الفهرس

1. حماية البيانات الشخصية في القانون اللبناني: هل يجب تنظيمها؟Rania Haj chahineAttorney at lawProfessor at Lebanese UniversityADIL - Lebanon

2. الفهرس • القوانين والتنظيمات اللبنانية المرعية الإجراء المتعلقةبحماية البيانات ذات الطابع الشخصي. • ضرورة تنظيم البيانات ذات الطابع الشخصي. • المبادىء الأساسية للتشريعات التي تنظم حماية البيانات ذات الطابع الشخصي. • عرض للباب الثاني المتعلق بحماية البيانات ذات الطابع الشخصي في النظام الرقمي من مسودة مشروع القانون المتعلق بالإتصالات والكتابة والمعاملات الالكترونية. • الجهود الدولية والاقليمية لحماية البيانات ذات الطابع الشخصي.

3. القوانين والتنظيمات اللبنانية المرعية الإجراء المتعلقةبحماية البيانات الشخصية • الدستور اللبناني: تنص المادة الرابعة عشر على ما يلي: "للمنزل حرمة لا يجوز لأحد الدخول اليه الا في الاحوال والطرق المبينة في القانون.“ اما المادة الخامسة عشر تنص على ما يلي:"الملكية في حمى القانون فلا يجوز ان ينزع عن أحد ملكه إلا لاسباب المنفعة العامة في الاحوال المنصوصعليها في القانون وبعد تعويضه منه تعويضا" عادلا”. • القانون رقم 140 تاريخ 27/10/1999 الذي يرمي الى صون الحق بسرية المخابرات التي تجري بواسطة اية وسيلة من وسائل الاتصال. • الشرعة تاريخ 15/11/2001 • قانون العقوبات-الفصل الثاني:"في الجرائم الواقعة على الحرية والشرف”النبذة الرابعة: "في إفشاء الأسرار”المواد من 579 لغاية 581.

4. ضرورة تنظيم البيانات ذات الطابع الشخصي • تأثير التقنية العالية على حقوق الانسان والقيمة المادية للبيانات الشخصية لا تشكل البيانات الشخصية أشياء ذات طابع موضوعي بل تشكل علامات، رموز ومعايير ذات طابع شخصي. فلها قيمة مادية يتوجب حمايتها. هذه القيمة لا يمكن تحديدها الا بواسطة قانون يحدد مستوى حمايتها.

5. ضرورة تنظيم البيانات ذات الطابع الشخصي (2) • تشجيع التجارة الالكترونية وتنظيمها وتدعيم الثقة بالتقنيات الجديدة للمعلومات والاتصالات (NTIC) يجب سن تشريعات لحماية البيانات الشخصية لتشجيع وتدعيم ثقة المستهلك لان هذه الحماية تشكل واحدة من العناصر الأساسية لتتطوير التجارة الالكترونية.

6. تجربة عملية تبين ان حماية البيانت الشخصية هي عنصر من عناصر الحماية الذين لهم بالتأكيد تأثير كبير على ثقة المستهلك في التجارة الالكترونية في ظل خشيتهم على بياناتهم الخاصة. WebsiteABC net–marketing-26novembre 2004 المصدر:

7. ضرورة تنظيم البيانات ذات الطابع الشخصي(3) • المنظور الاقتصادي ضرورة التأكد من ان القوانين اللبنانية تتلائم مع المعايير الاوروبية، خاصة وإن المادة 25 من الأرشاد الاوروبي رقم 95/46 تاريخ 24 تشرين الاول 1995 المتعلق بحماية الأشخاص الطبعيين إزاء معالجة البيانات ذات الطابع الشخصي والتداول الحر بها تنص على منع تبادل البيانات مع دول خارج الاتحاد الاوروبي لا تؤمن حماية موازية للحماية التي تؤمنها الدول الاوروية. بالتالي يمنع اي تتدوال للبيانات بين دول اوروبية ولبنان مع كل النتائج الغير مرتقبة بالاخص بالنسبة للنشاطات الاقتصادية، خاصة وان الدول الاوروبية هي اول دول مصدرة ومستوردة مع لبنان. .

8. المبادىء الاساسية للتشريعات التي تنظم حماية البيانات الشخصية • مبدأ المشروعية والنزاهة • مبدأ الصحة • مبدأ تحديد الغاية • مبدأ حق الوصول والاعتراض • مبدأ عدم التمييز • سلطة الأستثناء • مبدأ الأمان • الرقابة والعقوبات

9. الباب الثاني المتعلقبحماية البيانات ذات الطابع الشخصي في النظام الرقمي من مسودة مشروع القانون المتعلق بالإتصالات والكتابة والمعاملات الالكترونية يتضمّن الفصل الأوّل أحكاما" عامة تعلن الحقوق الأساسية للأشخاص الطبيعيين بالنظر إلى المعالجة الإلكترونية للبيانات ذات الطابع الشخصي المتعلقة بهم خصص الفصل الثاني لإنشاء هيئة حماية البيانات ذاتالطابع الشخصي المقدّمة كهيئة إدارية مستقلة في ممارسة مهماتها وسلطاتها. ينظّم الفصل الثالث تجميع البيانات ذات الطابع الشخصي ومعالجتها. يعالج الفصل الرابع الإجراءات المسبقة لوضع المعالجات قيد التنفيذ، من خلال وضع تدرج في المتطلبات القانونية تناسبا" مع خطورة المجازفة.

10. الباب الثاني المتعلقبحماية البيانات ذات الطابع الشخصي في النظام الرقمي من مسودة مشروع القانون المعنون الإتصالات والكتابة والمعاملات الالكترونية (2) الفصل الخامسأقرّ بحق الاطلاع او الولوج والتصحيح للمعني بمعالجة البيانات ذات الطابع الشخصي، الذي يتحمل المسؤولية عن التزويد بالمعلومات بشكل مفهوم. الفصل السادس، وهو بعنوان "صلاحيات هيئة حماية البيانات ذات الطابع الشخصي" فيميّز بين صلاحيات المراقبة وصلاحيات فرض العقاب. الفصل السابع ينص على عقوبات جزائية تطبق على عدد من الجرائم الناتجة من أفعال أو عدم تنفيذ للقواعد الإلزامية المنصوص عليها في الفصول السابقة، وذلك بمعزل عن صلاحيات العقاب المعترف بها لهيئة الحماية.

11. الجهود الدولية والاقليمية لحماية البيانات ذات الطابع الشخصي • منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية-OECD • مجلس اوروبا-Council of Europe • الأمم المتحدة-United Nation • الاتحاد الأوروبي-European Union • فرنسا

12. الجهود الدولية والاقليمية لحماية البيانات ذات الطابع الشخصي(2) بعض الدول العربية • دبي • الاردن • مصر

13. الخلاصة شكرا“ لأنتباهكم Rania Haj chahine Attorney at law Professor at Lebanese University ADIL - Lebanon Tel:00961(3)859556 Fax:00961(9)217546 Contact: hajchahinelaw@yahoo.com