210 likes | 484 Views
TEMA VII KONCEPT ODRŽIVOG RAZVOJA KAO VODEĆI PRINCIP RAZVOJNE POLITIKE NA LOKALNOM NIVOU 26.03.2014.
E N D
TEMA VIIKONCEPT ODRŽIVOG RAZVOJA KAO VODEĆI PRINCIP RAZVOJNE POLITIKE NA LOKALNOM NIVOU26.03.2014.
Današnje poimanje održivog razvojaMeđusobno isprepletene ekonomska, društvena i ekološka dimenzija - Ekonomska: Ostvarivanje rasta, efikasnosti i "pravedne" distribucije bogatstva- Društvena: Učestvovanje u donošenju odluka, mobilnost i kohezija, ostvarivanje društvenog identiteta, razvoj institucija i sl.- Ekološka: Poštuje celovitost različitih ekosistema, noseći kapacitet i zaštitu prirodnih resursa
Principi održivog razvoja1. Princip ekološke održivosti, koji obezbeđuje da razvoj bude kompatibilan sa održavanjem vitalnih ekoloških procesa, biološke raznovrsnosti i bioloških resursa;2. Princip kulturne održivosti, koji obezbeđuje da razvoj bude kompatibilan sa kulturom i tradicionalnim vrednostima ljudskih zajednica i doprinosi jačanju njihovog identiteta;3. Princip socijalne održivosti koncipiran je da obezbedi korist lokalnim zajednicama, kroz ostvarivanje njihovog ukupnog društveno-ekonomskog razvoja; 4. Princip ekonomske održivosti, koji obezbeđuje da razvoj bude ekonomski efikasan i da se resursima upravlja na način da njih mogu uspešno da koriste i buduće generacije.
Principi održivog turizmaPrincipi (načela) održivog turizma:- Ekonomska održivost- Ekološka održivost- Kulturna održivost- Socijalna održivostDopunski principi održivosti (Mowforth i Munt, 2003):- Obrazovna komponenta- Pomoć u zaštiti- Lokalno učešće
Ciljevi održivog turizma- Zaštita životne sredine i očuvanje prirodnih resursa- Očuvanje socijalnog integriteta lokalne zajednice- Zaštita kulturne baštine destinacije i poštovanje kulturnih specifičnosti domicilnog stanovništva- Ostvarenje ekonomskih koristi u turizmu i od turizma- Optimalno zadovoljenje potreba turista kroz ponudu turističkog proizvoda visokog kvaliteta
Sredstva za primenu održivog turizmaZaštita područjaRegulacija turističke privredeMenadžment vezan za posetioceProcena uticaja na životnu sredinuUtvrđivanje nosećeg kapacitetaIndikatori održivog turizmaTehnike konsultacija/učešćaEtički kodeksiSertifikacija u turizmu
Zaštita područja - Оdnosi se na proglašavanje zaštićenih prirodnih dobara- Glavni razlog osnivanja zaštićenih područja je očuvanje nekog tipa biofizičkog procesa ili stanja, ali i kulturno-istorijske vrednosti- Lakše upravljanje turističkim posetama- Mere se pozitivni i negativni uticaji turizma (monitoring)- Procena posledica uticaja (evaluacija) i predlaganje rešenja - Utvrđuju se režimi zaštite i preduzimanje konkretnih mera - Donose se planovi razvoja takvih područja, u okviru kojih i razvoj turizma (ekoturizam, specijalni interesi, lov, ribolov...)- Troškove zaštite treba uključiti u cenu turističkog proizvoda
Zoniranje turizma1) UNWTO, 1992. - Zona striktne zaštite, bez turista - Zona divljine, kretanje turista peške - Turistička zona, kretanje i aktivnosti - Zona razvoja, smeštajni i drugi objekti2) Srbija, zoniranje kroz režime zaštite: - I stepen zaštite, naučna istraživanja - II stepen, ograničeno korišćenje - III stepen, uključuje i turističku gradnju
Pristupi upravljanja posetiocima1) Direktni (tvrdi) tip - Propisane kazne - Upotreba zoniranja - Upotreba propisa, zabrana i ograničenja - Upotreba rezervacija - Upotreba dozvola - Zakonska prinuda - Infrastrukturna politika i mere2) Indirektni (meki) tip - Poboljšanje mogućnosti - Obrazovanje korisnika - Preporučivanje (ili ne preporučivanje) određenih oblasti - Plaćanje naknada - Cenovni podsticaji - Formiranje alternativnih puteva
Tri koraka preduzeća na putu do održivog razvoja1. Usklađenost sa propisima - Specifične naknade, čišćenje zagađenih i zapuštenih područja, kazne zbog kršenja zakonskih propisa - Ovo je defanzivni način rešavanja odnosa sa prirodnim okruženjem, koji se svodi na ublažavanje posledica 2. Ekološko upravljanje rizikom- Uvode se sistemi upravljanja životnom sredinom usklađeni sa zahtevima ISO 14000(ekomenadžment)3. Dugoročna strategija upravljanja održivim razvojem- Delotvorno i uravnoteženo upravljanje ekonomskim, socijalnim i ekološkim elementima. Javni izveštaji o ekološkim pokazateljima, dakle, proširuju se društvenim i ekonomskim pokazateljima (TBL izveštaj)
Indikatori po osnovnim oblastima- Pritisci i opterećenja - erozija zemljišta, nedostatak vode i sl.- Stanje prirodnog okruženja i resursa - stanje ekosistema, degradacija šumskog kompleksa, izvori energije i sl.- Uticaji i posledice - porast zaposlenosti i dohotka, emisija CO2, proizvodnja otpada i sl.- Delotvornost aktivnosti menadžmenta - broj turista koji se vraćaju, promena nivoa zagađivanja i sl.
Tehnika konsultacija/učešća (lokalne zajednice) J.N. Pretty - Manipulativno učešće, formalni predstavnici- Pasivno učešće, u anketama i sl.- Učešće preko konsultacija, a ne uvažavaju se kod predlaganja rešenja- Učešće radi materijalnih podsticaja- Funkcionalno učešće, alimanje važne odluke- Interaktivno učešće, kontrola nad odlukama- Samomobilizacija, sopstvena inicijativa
Načini komuniciranja sa javnošću-Jednosmerni(prezentacije, promocije)- Dvosmerni (dijalog)- Obrazovni (predavanja, seminari, radionice)- Konsultantski (kompleksan način)
Utvrđivanje nosećeg kapacitetafizički noseći kapacitetekološki noseći kapacitetdruštveni noseći kapacitetnoseći kapacitet životne sredinestvarni noseći kapacitetefektivni ili dopustiv noseći kapacitetgranice dozvoljenih promenaUtvrđivanje i implementaciju turističkog nosećeg kapaciteta treba sprovoditi u procesu planiranja razvoja turizma
Određivanje nosećeg kapaciteta- Određivanje menadžment standarda za destinaciju i vrsta turističkog iskustva koje se planiraju- Određivanje vremenskog perioda (sat, dan, mesec ili godina)- Određivanje indikatora za ekološke, socio-kulturne, psihološke i ekonomske komponente- Definisanje mera održivog stanja za svaki od indikatora- Veze između stanja indikatora i nivoa korišćenja- Mogućnosti prihvatanja određenih uticaja- Određivanje nosećeg kapaciteta je više, manje ili jednako sa određivanjem turističkih poseta;- Određivanje menadžment strategije za pridržavanje(Hall, McArthur, 1998)
Bitni sadržaji destinacijeKompleksan i multidimenzionalan turistički proizvod koji se zasniva na mnoštvu resursa, proizvoda, usluga i različitom vlasništvuDruge ekonomske i društvene aktivnosti, koje mogu biti komplementarne ili u konfliktu sa različitim aspektima turizmaLokalna zajednica i njene organizacijeJavni autoriteti i tela sa odgovornošću za planiranje i upravljanjeAktivan privatni sektorTuristiNajveći izazov vezan uz koncept održivog razvoja turizma predstavlja njegova operacionalizacija i sagledavanje kao procesa koji treba da se primenjuje na lokalnom nivo, kroz razvojne planove i projekte i ukupne aktivnosti turističkih operatera
Osnovni kriterijumi održivog turizma na destinaciji-Partnerstvo između investitora i lokalne zajednice: uvažavanje interese lokalnih stejkholdera, uključujući turistička preduzeća i rezistente koji ne učestvuju u turizmu; poslovna transparentnost; zapošljavanje lokalnih žitelja; obučavanje za rad i za menadžerske aktivnosti- Pravična raspodela koristi od turizma, upotreba lokalnih proizvoda i materijala, informisanost i edukacija, poštovanje kulturnih vrednosti destinacije- Prijateljski odnosi između turista i lokalnog stanovništva: obostrano korisna razmena koja se postiže informisanjem turista kako bi postali odgovorniji putnici, poštovali prirodu i kulturu- Održivo korišćenje prirodnih resursa koje podrazumeva finansiranje zaštite životne sredine, konsultacije sa lokalnom zajednicom, poštovanje domaćih i međunarodnih konvencija- Korektne plate i uslovi rada, uključujući zdravlje, sigurnost i poštovanje ljudskih pravaOdrživost se mora posmatrati u odnosu na tip turističke destinacije
Održivu destinaciju karakteriše- Racionalno korišćenje prirodnih resursai kulturne baštine - Afirmacija autentičnih lokalnih vrednosti, duha i tradicije - Pravična distribucija koristi i troškova između različitih grupa
Dimenzije održivosti destinacije1. Održivo upravljanje i planiranje turističke destinacije: dugoročni proces planiranja, podrška od strane lokalnih samouprava, obrazovanje i informisanje, podsticanje kvaliteta usluga...2. Održivi razvoj turističke destinacije: poboljšanje dostupnosti,razvoj infrastrukture, razvoj asortimana turističkih proizvoda, planiranje zaštite... 3. Održivi marketing turističke destinacije: kooperativni pristup marketingu, strateški marketing planovi, uspostavljanje brenda i imidža destinacije i njeno pozicioniranje, ciljanje odgovarajućih tržišta, kvalitetne usluge informisanja i interpretacije, razvijanje festivala i događaja...
Ekomenadžment turističke destinacijeCilj ekomenadžmenta turističke destinacije jeste uspešno sprovođenje plana ekokvaliteta. Ostvarenje tog cilja je u tesnoj vezi sa politikom integralnog upravljanja, snabdevanje turista osnovnim uslugama i proizvodima, kao i sekundarnim uslugamaEkomenadžment destinacije nadzire sve one aspekte koji su zajednički svim uspešnim turističkim destinacijama (buka, voda za kupanje, kvalitet prirode, kulturno nasleđe i sl.)Menadžment destinacije mora imati stručne kadrove, lokalnu nadležnost i instrumente za aktivno učestvovanje u ekoaktivnostimaKljučni faktor jeuspostavljanje integralnog informacionog sistema