商品规范申报 培训

1. 商品规范申报培训 兰州海关审单中心

2. 规范申报工作开展的背景 进出口商品采用规范品名（含规格型号）申报一直是报关单填制规范的基本要求，但一直以来由于没有详细的规范申报标准，海关无法按标准对进出口企业进行规范申报要求。因此报关单数据库中存在着大量的不准确、不规范、不具体的商品品名，严重影响海关对进出口货物的正常监管。

3. 规范申报实施的目的（意义） 《中国海关进出口商品规范申报目录》。规范了企业的申报行为，为海关各项业务工作提供了准确、详实的商品信息。编写《中国海关进出口商品规范申报目录》在世界海关组织范围内尚属首次，在中国海关实施规范申报必将对海关各项业务工作产生深远的影响。

4. 《商品规范申报目录》的作用和功能 1、对申报的商品名称和商品描述进行规范。 2、对商品申报要素加以明确。满足当前归类、审价、查验、统计、加工贸易、稽查等工作的需要。 3、减少模糊申报。 4、全面提高企业的报关质量。

5. 《商品规范申报目录》介绍 • 《商品规范申报目录》的构成 • 《商品规范申报目录》的使用

6. 《商品规范申报目录》的构成 《商品规范申报目录》采用《协调制度》的基本格式，按《协调制度》的类、章顺序排列。类、章标题及类章注释、品目条文与《协调制度》完全一致。但有些需要说明的问题在章注释或子目注释的下面添加了注解，并设置了规范条目等栏目内容。

7. 1、类、章标题：《协调制度》的类、章标题。1、类、章标题：《协调制度》的类、章标题。 2、类、章注释：《协调制度》的类、章注释。 3、注解：分为名词解释、注意事项两 部分。 4、规范条目栏目设置：商品编码、商 品描述、申报要素、说明举例、备注或申报要求。

8. 章标题 注释 注解 示例 第二章 肉及食用杂碎 注释： 本章不包括： 　　一．税目02.01至02.08或02.10的不适合供人食用的产品； 　　二．动物的肠、膀胱、胃（税目05.04）或动物血（税目05.11、30.02）； 　　三．税目02.09所列产品以外的动物脂肪（第十五章）。 注解： 本章中的“鲜的”包括运输途中用盐临时保藏的肉及杂碎； “冷的”即产品温度一般降至0℃左右，但未冻结的；“冻的”即冷却到产品的冰点以下，使产品全部冻结的。 归入本章的杂碎及肉或杂碎的细粉、粗粉，应报明用途（食用）。

9. 注 解 介 绍 注解与注释意义不同，注解主要是针对申报要素的解释以及这一章所包含商品在申报中所需要注意的事项而设的，在使用《商品规范申报目录》时，首先要正确理解各章的注解，再理解具体对应的申报要素，防止因对部分申报要素不理解或片面理解而产生错误申报或不充分申报。

10. 规范条目栏目设置 （1）商品编码栏：对应《中华人民共和国海关进出口税则》的商品编码。 （2）商品描述栏：对应《中华人民共和国海关进出口税则》的货品名称栏。

11. 规范条目栏目设置（续） （3）申报要素栏：分为商品名称和规格型号栏，商品名称栏主要包括品名、用途等，规格型号主要包括一些技术指标。 （4）说明举例栏：主要说明排他条款和有关注意事项以及特定商品的补充申报要求；根据申报要素的要求进行举例，以便于对商品名称和规格型号栏目规范内容的理解。 （5）备注或申报要求栏：其他要求。

14. 申报要素编写介绍 申报要素的编写，整体主要是以4位编码为基础编写的，如果4位编码下的所有子目所需申报要素相同，则申报要素编写到4位编码。如果6位编码所需申报要素相同，则申报要素编写到6位编码，同样根据需要也有编写到8位编码，甚至到9、10位编码。申报要素主要是对商品的成分、含量、规格型号、工艺、原理、加工方法等相关指标提出的规范要求。其中“品名”主要是指进出口发票上货物名称的译名等。

15. 欲申报的货物 根据注释及其他归类依据初步确定税则号列 理解章注解 理解章注解 检索对应的归类要素 检索对应的归类要素 根据申报要素如实申报 海关业务审核 是否符合规定 不符合 符合 《商品规范申报目录》的使用 进入下一环节 企业申报环节 海关审核环节

16. 申报人应严格执行“一查询、二审核、三申报”的程序申报人应严格执行“一查询、二审核、三申报”的程序

17. 一查询 • 要求申报人在报关单预录入前先查询相关商品知识，对所要申报货物的品名、材质、用途、加工方法等进行详细了解。

18. 二审核 • 要求申报人严格按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》、《中华人民共和国进出口货物申报管理规定》及《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》等要求审核报关单相关内容；

19. 三申报 • 要求申报人在经过前两道程序后再向海关进行正式申报。

20. 海关对报关单主要栏目的规范申报要求 • 商品名称 • 规格型号 • 备注

21. 商品名称的规范申报要求 • 商品名称必须以准确的中文品名填报，有英文品名的应在中文品名后面括号内填报英文品名。 • 商品名称不能过于简单化，杜绝只报一个字的品名。 • 商品的成分、含量、用途、材质等要素必须按《目录》要求的顺序填报在商品名称后括号内，填报内容如超出计算机限制的字符数后，超出部分可以填报在规格型号栏内。

22. 规格型号的规范申报要求 • 进出口货物的型号、品牌、化学品的分子式以及其他需要申报的技术参数按《目录》要求的顺序填报在规格型号栏内，各要素之间用分号分隔。 • 超出商品名称字符数限制的申报要素在此栏目申报，各要素之间用分号分隔。填报内容如超出计算机限制的字符数后，超出部分可以填报在备注栏内 。

23. 规格型号的规范申报要求 • 本栏目不得申报以下不规范形式：（1）不得填写货物数量及计量单位。如：5瓶，10千克等，建议填写至其他适当栏目。对于要求申报“包装”的，也不得增加数量，应明确申报包装形式，如“内包装为塑料薄膜袋”等；（2）不得仅仅填写一组意义不明的数字而无任何其他内容。如：填报的全部内容为“6820”，建议申报为“型号6820”，通过对数字意义做出注释的方式予以规范；（3）不得单独出现意义不明的符号，如：“-”“？”等，建议删除。

24. 备注栏的填报要求 • 本栏目可填报超出规格型号栏字符数限制的申报要素。 • 输入除法定的监管证件以外的其他证件名称和证件号码，例如：原产地证书（除享受CEPA税率的商品外）、进口货物新旧状态、价格预审核审批表编号、担保审批编号等等，各证件之间用逗号分隔。

25. 备注栏的填报要求 • 输入其他需要申报的要素。（例如：生产厂商、货物签约日期、工艺流程、旧设备的原价、已使用年限、尚可使用年限、残值率等要素）

26. 法律依据 《报关单填制规范》第三十七条对于商品名称和规格型号的规定中，具体填报要求如下：（一）商品名称及规格型号应据实填报，并与所提供的商业发票相符。（二）商品名称应当规范，规格型号应当足够详细，以能满足海关归类、审价及许可证件管理要求为准。根据商品属性，本栏目填报内容包括：品名、牌名、规格、型号、成份、含量、等级、用途、功能等。以上两条与规范申报的要求完全一致。规范申报要素的内容也正是品名、品牌、成份、含量、功能、用途等商品属性，且按要求填报后可满足海关归类、审价及其他各环节的要求。由此可见，规范申报会促进《报关单填制规范》的执行，并对其进行有益的补充。

27. 法律依据（续） 中华人民共和国海关总署 公告 2006年 第16号 　　 为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关总署制定了《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》，中国海关出版社出版）。　　本《目录》自2006年5月1日起施行。进出口货物收发货人及其代理人在报关时应当严格按照《目录》中关于规范申报商品品名、规格的要求，认真填制报关单并依法办理通关手续。　　特此公告。 中华人民共和国海关总署 二○○六年四月七日

28. 兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录

29. 兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录

30. 兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录

31. 兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录

32. 兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录兰州海关主要税源商品及常见易申报错误商品规范申报目录

33. 谢 谢!