Извештај и план активности Удружења за саобраћај и телекомуникације ПКС

1. Извештај и план активности Удружења за саобраћај и телекомуникације ПКС Конститутивна седница одбора Удружења за саобраћај и телекомуникације Јун 2012

2. Садржај презентације Осврт на стање у транспорту и неке статистичке показатеље Активности Удружења Изазови

3. Стање у транспорту и статистички показатељи • Опште назнаке – период кризе • Интензиван раст цене горива • Недостатак обртних средстава – посебно изражен код транспортних предузећа • Висок дуг државе и јавних предузећа • Све чешће избегавање пореза и интензивирање сиве економије • Рад по “дампинг” ценама, тј. на уштрб амортизације • Неискоришћени капацитети, високи трошкови при устаљениом начину пословања • Непланско, понекад непормишљено деловање државе (неадекватни прописи, инвестиције, некоординисан рад републике и локалне управе итд) • Смањен број путника • Минимална привредна производња – смањен обим превоза робе

4. ЕУ је дефинисала приоритетне осе које конкуришу Србији. Суседне земље убрзано граде инфраструктурне мреже у непосредној близини. • Друмски транзитни саобраћај на Коридору X стагнира, а тренд повећања после 2000 године уочава се једино на правцима исток-запад и североисток-југозапад.

5. Извор: ЈП Путеви Србије

6. Ваздушни саобраћај Потенцијали • Модернизација аеродрома, контроле лета и регулативе • Активирање војних аеродрома у цивилне намене • Мултимодални транспорт робе Примарни аеродроми “Никола Тесла” Београд “Константин Велики” Ниш Секундарни аеродроми Батајница “Лађевци” Краљево “Поникве” Ужице Бор, Вршац Преко 3 милиона путника годишње

7. Водни (речни) саобраћај Потенцијали • Близина лука Констанца (Румунија) и Рени (Украјина) • Близина централне Европе • Дунавска стратегија • Могућност извоза челика, пшенице, бакра... • Туризам и наутички туризам Оквирни број пловила: ЈРБ Београд – 150 ББП, Београд – 90 Херој Пинки, Нови Сад – 50 ПИМ, Београд – 50 Каменко Гагрчин, Сомбор – 15 13 лука од чега 10 међународних Искоришћеност лучких капацитета испод 50% Речни превоз путника практично не постоји 1680 км пловних путева

8. Железнички саобраћај 3800 км пруга од чега 900 на коридору 10 Годишње се превезе око 12 милиона тона робе и око 8 милиона путника Трећина пруга је електрифицирано Пруге су у лошем стању – на преко 300 локација је режим “лагане вожње” Мале брзине, велики губици у времену Административне процедуре компликоване и споре Потенцијали • Коридор Xи Београд-Бар • Мултимодални транспорт • Неопходна модернизација и реконструкција • Закон о железници • Тржишни принципи

9. Друмски саобраћај Доминантан вид са учешћем преко 80 % укупног броја путника и робе 170.000 теретних и вучних возила 30.000 прикључних возила 9.000 аутобуса Укупно 40.845 км путева, од чега 5.525 км (14%) првог реда, (498 км аутопутева) 11.540 км (28%) другог реда 23.780 км (58%) општински путеви Потенцијали • Инфраструктура • Улога у ланцу снабдевања • Мултимодални транспорт • Неискоришћени капацитети • Обнављање возног парка

10. Безбедност саобраћаја на путевима Око 1.000 погинулих сваке године Нови Закон о безбедности саобраћаја у првој фази дао резултат који касније изостаје Посао на изради подзаконских аката још увек није завршен, потпуна примена закона немогућа Локалне заједнице нису адекватно (или уопште) укључене

11. Статистика у Србији и ЕУ Саобраћај чини 15 % друштвеног бруто производа 6.500 предузећа у саобраћајној делатности 124.000 радника, тј. 11,2% Капацитет превоза путника: 608.000 путник-места (72% градски, 20 % друмски, 8% железнички)

12. Статистика Видовна расподела Проблеми у прикупљању и методологији обраде података

13. Уместо закључка (SWOT) • Strenghts(снага) • географска позиција и ниво развоја саобраћајне мреже • инфраструктурни ресурси • дефинисан модел (у складу са европском и регионалном транспортном политиком) • расположивост значајних професионалних и стручних ресурса – факултети и институти • Opportunities(могућности) • интерес ширег региона за развој регионалне основне мреже • могућност утицања на европске планове развоја са циљевима развоја србије • краћа путна растојања у односу на коридор IV и пријатније окружење • заштита животне средине • добра туристичка понуда и пораст туристичких токова • Weaknesses(слабости) • нестабилна политичка ситуација • слабости или непостојање институција и веза међу њима • недостатак искусних руководилаца и стратешког размишљања • неразумевање економских образаца • инертност и навике у рутинама • недостатак финансијских средстава • економска нестабилност • Threats(опасности) • приоритетни европски коридори у близини • велики број граничних прелаза дуж главних праваца • некомплементарне стратегије развоја суседних земаља • доминација политике над струком • парцијални и локални интереси у оквиру државе • отпор променама (правни систем, менталитет радника, криминални интереси)

14. Удружење за саобраћај и телекомуникације • Структура и запослени у Удружењу • Остваривање интереса ка државној управи • Јавна овлашћења • Активности стручних служби • Активности на међународном плану • ТИР и АТА Одељење • Центар за обуку

15. О Удружењу Групације: • за железнички саобраћај • за шпедицију, логистику и саобраћајне агенте • за превоз путника у друмском саобраћају и аутобуске станице • за превоз робе у друмском саобраћају • за путну инфраструктуру • за речно бродарство • за луке и пристаништа • за поштански саобраћај • за ваздушни саобраћај • за телекомуникације • за кабловске дистрибутере 20 запослених ТИР и АТА Одељење: 10 Стручна служба:6 Центар за обуку:4 Процена је да се сваке године у оквиру Удружења обради преко 50.000 захтева, докумената, мишљења и других предмета, што износи просечно10 предмета по запосленом дневно

16. Учешће у изради прописа • Организовање јавних расправа, давање мишљења и предлога на прописе у области саобраћаја и телекомуникација • Учешће у Радној групи за израду Закона о превозу путника и Закону о превозу терета у друмском саобраћају и подзаконских аката • Усаглашавање општих услова превоза путника и пословања аутобуских станица • Учешће у раду стручних радних група Тела за координацију безбедности саобраћаја Владе Републике Србије • Сарадња са ресорним министарством, управом царина, АБС, МУП, МЕРР, Рател, рнидс, Управом за спречавање прања новца, Пореском управом, итд. • Сарадња са Универзитетом (посебно Саобраћајним, Машинским и Хемијским факултетом) Закон о превозу путника у друмском саобраћају Закон о превозу терета у друмском саобраћају Закон о поштанским услугама Закон о превозу у друмском саобраћају Закон о безбедности саобраћаја на путевима и одређена подзаконска акта Уредба о расподели страних дозвола за међународни друмски превоз ствари Општи услови пословања аутобуских станица и општи услови превоза путника у међумесном саобраћају Општи услови пословања шпедитера, логистичара и саобраћајних агената Стратегија безбедности саобраћаја на путевима Примена међународних конвенција (АЕТР, АДР, ТИР, ЕЦМТ, “BSEC” итд) и билатералних споразума Дунавска стратегија Кластери за бродоградљу и бродарство

17. Јавна овлашћења • Издавање и контрола ТИР карнета, сертификата и таблица • Издавање и контрола АТА карнета и листића • Вођење регистра шпедитера и саобраћајних агената • Издавање ФИАТА докумената (FBL, FCR, FCT, FWR, SDT, SIC, FFI, FWB) • Вођење регистара превозника у међународном друмском превозу путника и робе Општи услови превоза у међумесном друмском превозу путника – децембар 2009. год. Усаглашавање око 6000 нових полазака сваке године. Општи услови пословања аутобуских станица – март 2008. Категоризација 125 аутобуских станица. Утврђивање Даљинара за међумесни друмски превоз путника – у току. Издавање контејнерских контролника

18. Превоз путника у друмском саобраћају Највећи број одржаних седница групације Сарадња са ресорним министарством у домену међумесног превоза путника Комисија за усаглашавање редова вожње и категоризацију аутобуских станица 125 категоризација аутобуских станица Преко 8000 станица и стајалишта Преко 6000 нових полазака сваке године, а 2007. преко 9000 полазака 2920 редова вожње у међумесном превозу путника Одржавање базе податакаредова вожње Израда Даљинара у међумесном превозу путника у сарадњи са Саобраћајним Факултетом Припрема пројекта “Међународне класификације туристичких аутобуса” У сарадњи са ресорним министарством, рад на сузбијању сиве економије и нелојалне конкуренције

19. Превоз робе у друмском саобраћају • Јавне расправе о критеријумима и параметрима расподеле дозвола за међународни превоз ствари • Заједнички скуп привредних субјеката друмског транспорта – Закључак: 45 захтева државној управи, потписан од стране групација за превоз • Учешће у раду Тела за координацију безбедности саобраћаја Учешће у изради новог Закона о превозу терета у друмском саобраћају и подзаконских аката Учешће у изради измена и допуна Закона о безбедности саобраћаја и подзаконских аката Прослеђивање информација добијених од других европских асоцијација чланица ИРУ, о стању и проходности путних праваца у Европи Издавање потврда о упису у Регистар међународних превозника за потребе Управе царина, пререгистрације возила, ТИР сертификата, виза Давање мишљења и коментара на предлоге прописа

20. Водни, Железница, Шпедиција и логистика Гарант за плаћање царина и пореза за контејнере на основу Царинске конвенције о контејнерима – издавање контејнерских контролника Издавање ФИАТА докумената: 750 FBL и 130 FCR докумената Општи услови пословања шпедитера, логистичара и саобраћајних агената Упознавање предузећа са општим условима и правилима у железничком саобраћају – CIM, као и COTIF - конвенцијом о међународним превозима железницом Учешће у раду Дунавске Стратегије Учешће у раду кластера за бродоградњу и бродарство при Удружењу за металну и електроиндустрију у сарадњи са МЕРР

21. Пошта и телекомуникације • Јавне расправе, округли столови Организацја Конференције регистра централне и источне Европе у сарадњи са регистром националног домена Србије (РНИДС) и ресорним министарством Учешће у раду Комисије за примену информационих технологија у образовању Имплементација директиве 2008/06/ЕЦ Европског Парламента - либерализација тржишта поштанских услуга Имплементација Стратегије развоја поштанских услуга у сарадњи са Агенцијом за поштанске услуге и ресорним министарством. Учешће на семинарима TAIEX

22. Међународне активности Чланство и активан рад: • IRU • FIATA • TRANSFRIGOROUTE INTERNATIONAL • ICC • UNECE (Transport) • ITF • TIR i ATA Учешће на мешовитим комисијама за друмски саобраћај - повремено домаћин Учесник у пројекту Светске банке и ИФЦ – Уклањање трговачких баријера и унапређење логистичких активности Учешће у активностима регионалне сарадње CEFTA, BSEC Активно праћење и примена међународних конвенција о превозу опасних материја ADR, ADN

23. ТИР и АТА Одељење Учешће у раду Генералне скупштине и статутарних седница ИРУ ТИР: Национална асоцијација гарант Издавање ТИР сертификата Издавање ТИР таблица Издавање ТИР карнета АТА: Национална асоцијација гарант Издавање АТА карнета Имплементација система ТИР-ЕПД (електронска пре-најава возила) Започет рад на пројекту ТИР-ЕПД Зелене траке у сарадњи са Управом царина и ИРУ У сарадњи са АМЕРИТ и ИРУ – семинари ТИР-ЕПД искуства Учешће у раду експертске Комисије Управе царине у циљу отклањања “уских грла” у међународном промету роба и поједностављење царинских процедура

24. Центар за обуку • 7 генерација менаџера (244 дипломе) • 4 генерације - 53 АДР полазника • 365 полицајаца у две генерације полазника “Време управљања и дигитални тахограф” • Две генерације ФИАТА • Једна генерација “Царинско право ЕУ” • Симулатор дигиталног таографа – поклон МУП-у Републике Србије Акредитовани IRU тренинг центар Акредитовани FIATA тренинг центар Сарадња са GTZ Сарадња са МУП-ом Сарадња са Универзитетом Члан Акредитационог комитета ИРУ Академије Курсеви: Менаџер траспорта (IRU Academy) Професионални возач(IRU Academy) АДР – превоз опасних материја(МУП и IRU Academy) Време управљања возилом и употреба дигиталног тахографа (IRU Academy) ФИАТА курс за шпедитере и логистичаре Безбедан утовар и обезбеђење терета (IRU Academy) Царинско право ЕУ (GTZ)

25. Центар за обуку Опремљене учионице Савремена наставна средства (видео бим, аудио-визуелна обука) Практична обука у сарадњи са СП “Ласта”, “ELP”, Универзитетом, МУП-ом, Ватрогасним друштвима, Управом царина итд 6 Симулатора дигиталних тахографа Читачи картица Софтверски симулатор утовара теретног возила Објављено 6 уџбеника Високо-стручни предавачи са комбинованим теоретским и практичним знањем, вештинамаи искуством Примењен систем управљања квалитетом ISO 9001 Примена стандарда квалитета IRU Academy, FIATA, EU

26. Информационе технологије Развоој сопственим ресурсима: Редови вожње Категоризација аутобуских станица Издавање, потраживање и фактурисање ТИР карнета Возни парк ТИР, таблице, сертификати Издавање, потраживање и фактурисање АТА карнета АскТИР међународни систем ТИР-ЕПД систем електронске најаве База података међународних транспортера робе База података транспортера и шпедитера Систем издавања, потраживања и фактурисања контејнерских контролника Систем за израду и слање кружних порука

27. Изазови у будућности • тренд урбанизације становништва • повећање робне размене • транспорт – носилац одрживог развоја • заштита животне средине

28. Урбанизација и мобилност Тренд урбанизације становништва у свету посебно изражен у неразвијеним и земљама у развоју Упркос негативном природном прираштају, број становника у градовима Србије расте Смањење мобилности не прати смањење животног стандарда становништва, услед економске кризе Обим превоза путника у Србији је за 4,2% нижи у 2011. години у поређењу са 2010. годином. Промовисање и унапређење система масовног превоза путника, тј. смањења употребе путнилких аутомобила

29. Међународна робна размена Достигнут ниво 2008. године Дефицит Србије око 7 милијарди евра ОЕЦД предвиђа да ће се до краја 2016. године, највећи број земаља опоравити од кризе настале 2008. Побољшање ефикасности националног и регионалног система Ланца Снабдевања Изградња инфраструктуре за мултимодални транспорт (контејнерски терминали) Уклањање административних баријера

30. Aspektiodrživogtransporta • Одржив транспорт: • Економски и еколошки изводљив • Социјално и економски праведан • Еколошко и социјално подношљив

31. Пример: “Smart move” Иницијатива Иницијатива за унапређење превоза путника аутобусом Главне одлике: окренут корисницима безбедан и сигуран ефикасан приуштив “зелен”

32. Предуслов: Економски развој У модерном друштву, огромна већина свега што можемо да видимо, чујемо, помиришемо, окусимо или додирнемо, укључујући и нас саме, је бар једном било предмет транспорта Све трошкове транспорта плаћа крајњи корисник

33. Емисија CO2 по видовима

34. Сценарио за смањење емисије CO2

35. Правци деловања – основ за дефинисање циљева

36. Хвала на пажњи! www.pks.rs