宁波市人民政府地方志办公室主任，副研究员

1. 宁波市人民政府地方志办公室主任，副研究员 杨明祥

2. 目前编修地方志需要紧迫思考的三个问题：①我们需要编纂一部怎样的地方志？②我们所编纂的地方志如何通过信息化、数字化保持资料的完整性、内容的可追溯性，同时提升编纂人员的责任感？③我们所编纂的地方志这一文化瑰宝如何更好地垂之久远、代代相传，并始终坚持资料来源的标准化、规范化示人？目前编修地方志需要紧迫思考的三个问题：①我们需要编纂一部怎样的地方志？②我们所编纂的地方志如何通过信息化、数字化保持资料的完整性、内容的可追溯性，同时提升编纂人员的责任感？③我们所编纂的地方志这一文化瑰宝如何更好地垂之久远、代代相传，并始终坚持资料来源的标准化、规范化示人？

3. 一、地方志信息化建设的历程回顾 （一）地方志信息化发展的历史背景 地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极开拓社会用志途径，可以通过建设资料库、网站等方式，加强地方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用上述资料库、网站查阅、摘抄地方志。 第十六条

4. 一、地方志信息化建设的历程回顾 （一）地方志信息化发展的历史背景 全国政协副主席、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长陈奎元在第四次全国地方志工作会议上的讲话中指出： 将方志机构收藏的各种有价值的信息资料，转化为电子书、网络版等社会喜闻乐见的载体形式，通过方志馆、网站等平台，广泛提供给社会共享。 浙江省地方志编纂委员会张曦副主任高度重视地方志系统的信息化工作。 　　张曦副主任在全省信息化工作会议和多次专题会议中，一再强调信息化建设的重要性，信息化建设是地方志事业进一步发展的重要支撑，是我省地方志事业实现跨越式发展的突破口。要把信息化建设作为省方志办的重点工作之一，按照中指办“一网两库”的要求，以“在线修志”和“目标管理”为抓手，加快信息化建设的步伐。（“浙江地方志”网站）

5. 一、地方志信息化建设的历程回顾 1.纸质文本转化为电子文本载体阶段 （主要是只读光盘） （二）地方志信息化发展的过程分期和各自特点

6. 一、地方志信息化建设的历程回顾 （二）地方志信息化发展的过程分期和各自特点 2.综合性地情网站和文献数据库阶段

7. 一、地方志信息化建设的历程回顾 3. “智慧方志”阶段 （二）地方志信息化发展的过程分期和各自特点 数字化 规范化 智能化 法制化

8. 一、地方志信息化建设的历程回顾 （三）地方志信息化发展遇到的现实“瓶颈 外部环境 国际互联网发展已经进入新阶段，新的信息交互方式层出不穷。 如现在查询一个行政区域的地情信息主要通过国际互联网，而信息内容撰写可以由网友参与，甚至在网上出现了类似地方志条目的网络编辑方式。还展示版本对比、修改原因等功能，每次文字修改都有“贡献者（作者）”网名，浏览量较大。 内部尝试 地方志工作机构已在积极运用一些数字化、网络化手段，如尝试将电子文本或建立数据库放到网上供查询、运用电子文件收发稿、即时联络工具了解修志动态，但缺乏系统性、综合性的解决方式研究，大多互动性较差。

9. 二、地方志文献编修全过程信息化的观念形成 （一）地方志信息化发展的新探索 数字时代 重塑工作场所 地方志采用电子出版的时机已经成熟

10. 二、地方志文献编修全过程信息化的观念形成 （二）地方志信息化与地方志编纂的协调关系 1.与“编”的关系 2.与“用”的关系 3.与地方志事业全局的关系

11. 二、地方志文献编修全过程信息化的观念形成 （三）地方志信息化参与地方志资料征集、 志书编纂、传播交流、开发利用全过程的优势 1.开放性 2.有效性 3.便捷性 4.可持续性 5.可靠性

12. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 三个重要“着力点” 最基础工作 广泛搜集和甄别资料 最关键工作 落实编纂方案推动修志进度 最重要取决 是否满足普通市民和专家学者的不同层次需求

13. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （一）第一个“着力点”：地方志资料工作的创新研究 1.旧有征集手段的局限性 （范围小、载体少、比较单一） 原有的登报征集资料形式

14. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （一）第一个“着力点”：地方志资料工作的创新研究 2.新方式的主要特点：保存搜集资料文献多样化，促进搜集资料文献在撰修工作中的充分便捷使用，导入资料征编基本要素规范 《宁波市地方志资料征编基本要素规范》（试行稿） 征编文献基本要素（后缀A系列） 篇目设置（NBGF-1-A） 条目（NBGF-2-A） 资料长编（NBGF-3-A） 征编文献综合要素（后缀B系列） 数据资料（NBGF-4-B） 图照资料（NBGF-5-B） 表格（NBGF-6-B） 注释（NBGF-7-B） 格式（NBGF-8-B） 征编文献具体量化要素（后缀C系列） 大事记资料（NBGF-9-C） 人物资料（NBGF-10-C）

15. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （一）第一个“着力点”：地方志资料工作的创新研究 3.资料征集平台的具体设计理念和运作过程 网络征集平台自动汇总资料的要素信息和提供人情况

16. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （一）第一个“着力点”：地方志资料工作的创新研究 3.资料征集平台的具体设计理念和运作过程 通过网络征集平台 征集到的部分纸质资料 通过网络征集平台 征集到的部分电子文本资料

17. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 1．旧有撰修手段的局限性 （内向化、封闭性、滞后性） 撰修过程各个角色处于信息不能及时流通，某些意见在相对内向封闭或滞后的环境中传达较慢。 整个撰修行为一般以人为管理为主，其工作效能取决于主编和各责任编辑的执行力及参编单位的配合度，其进度随意性大、可控性差。 没有一种形式约束或充足的人力资源保障可对修志情况进行实时督促和修整，以至稿件不符合规范要求的几率增大，甚至差距较远。

18. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 2.新方式的主要特点：（系统性观点、管理学观点、编辑学观点，流程合理性，渠道多向性，资源共享性） 根据地方志编纂业务流程和工作业务次序，逐步开发编纂业务平台，将各部分要素规范转化为数字化操作功能（程序选项设置等） 志稿大纲串接主干线 进行文献的搜集、编辑和审核过程 每次修改具体文字内容可调用相匹配的原始文献，或导入新发现的资料，查看相关责任人的修改意见 责任编辑对其原始文献和初稿进行审阅修改，新引用资料可作为附件导入，进入下步编纂可备注意见 原始文献和初稿可在大纲不同卷、章、节、目中调用、转移、待定等，实现全平台的充分检索，尽量减少编纂文献交叉重复、一事多叙等现象关注标准格式的使用和数据接口导出，每个步骤可形成流程单，标注某一时间点之前流程的详细编纂行为，之后流程未完成的详细编纂行为

19. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 2.新方式的主要特点：（系统性观点、管理学观点、编辑学观点，流程合理性，渠道多向性，资源共享性） 搜集文献 编辑文献 审核文献 出版文献 流程模块 原始引用文献查阅（电子文本扫描转化）→资料长编查阅（修改）→初稿查阅（修改）→责编修改→副主编修改→主编修改→ 初审稿（形成）→再次修改→终审稿（形成）→最后修改→ 纸质出版稿、数字化全志稿（形成）→印刷、制作光盘版、入数据库（数字方志馆）→存档

20. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 3.撰修平台的具体设计理念和运作过程

21. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 3.撰修平台的具体设计理念和运作过程

22. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 3.撰修平台的具体设计理念和运作过程

23. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （二）第二个“着力点”：地方志撰修工作的创新研究 3.撰修平台的具体设计理念和运作过程

24. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 1．增强三个方面建设 科学有效机制 促进网络化应用 提升技术含量

25. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 2.阅读平台的具体设计理念和运作过程

26. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 3.已开发完成的网站群、数据库、信息亭、对比阅读、语音朗读、电子书等介绍 宁波史志数据库

27. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 3.已开发完成的网站群、数据库、信息亭、对比阅读、语音朗读、电子书等介绍 宁波市情（史志）信息平台置于宁波信息亭触摸屏主页

28. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 3.已开发完成的网站群、数据库、信息亭、对比阅读、语音朗读、电子书等介绍 可查阅地方志文献的 宁波信息亭 （和义大道公交车站） 可查阅地方志文献的 宁波信息亭 （设于五星级酒店）

29. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 3.已开发完成的网站群、数据库、信息亭、对比阅读、语音朗读、电子书等介绍 对比阅读

30. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 3.已开发完成的网站群、数据库、信息亭、对比阅读、语音朗读、电子书等介绍 语音朗读

31. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （三）第三个“着力点”：地方志收藏、传播、利用工作的创新研究 3.已开发完成的网站群、数据库、信息亭、对比阅读、语音朗读、电子书等介绍 电子书

32. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （四）宁波市开展地方志文献编修全过程信息化实践的经验介绍 1.要争取多方支持 浙江省地方志编纂委员会张曦 副主任在宁波市组织撰写的方志文献数字化实践研究论文上作 重要批示 宁波市在方志文献国际学术研讨会、全省地方志系统信息化工作会议上介绍情况

33. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （四）宁波市开展地方志文献编修全过程信息化实践的 经验介绍 2.要走标准化、法制化道路 2012年7月1日施行的《宁波市实施<地方志工作条例>办法》明确了地方志工作机构信息化建设的职责

34. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （四）宁波市开展地方志文献编修全过程信息化实践的 经验介绍 2.要走标准化、法制化道路 涉及信息化管理制度

35. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （四）宁波市开展地方志文献编修全过程 信息化实践的经验介绍 3.要有人才保障 宁波市史志研究中心成立 筹划与吉林大学合作建立博士后科研基地或工作站 筹划在市内高校编纂出版专业建立“数字方志文献实验室”

36. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍 全国地方志系统信息化建设试点工作的总体目标 “十二五”期间，宁波市贯彻落实国务院《地方志工作条例》和有关信息化法律法规，在中国地方志指导小组及其办公室和浙江省地方志办公室等支持指导下， 由中共宁波市委、市政府统一领导，建立科学有效机制，统筹协调地方志信息化建设的各个方面工作，以国内地方志信息化最高水平为标杆，借鉴国际上新的文献信息化经验，配合宁波智慧城市建设，体现“智慧市情”特点，完成中国地方志系统信息化建设各试点项目的建设验收总结。 最终建立或完善宁波地方志（地情）门户网站群、宁波史志资料数据库、宁波史志书籍撰修系统、宁波史志（市情）信息发布平台、宁波史志文献征集系统、宁波数字方志（地情）馆、宁波史志视频信息系统、宁波图志浏览系统等重点项目，形成“多库（馆）并举，多系统（平台）立体多元”的信息化格局，制定中国地方志信息化建设系列行业标准，并通过数字化、规范化、智能化、法制化起到创新引领作用，以“智慧方志”理念推动全市地方志事业可持续健康发展。。

37. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍 1.试点工作整体目标（9项） ■宁波地情门户网站群 中国·宁波史志网为核心，全市各县（市）区地方志网站为补充，建构一个网络信息通达流畅、交换便捷、界面亲和的地情门户网站群 ■宁波数字方志（地情）馆 以宁波方志馆实体建设为依托，建立多个大型数据库为基础支持的综合性地情查询平台 设计虚拟的网上实景方志馆，使普通市民不需到达实体馆，即可在线参观 ■新编地方志数据库 建立一个可用、可查的大型数据库 ■中国（宁波）旧志资料数据库 通过共享方式逐步入库，同时结合旧志整理点校，基本完成历史上旧志入库

38. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍 1.试点工作整体目标（9项） ■中国（宁波）年鉴数据库 继续对已经完成的年鉴电子文献以图文形式进行整理 ■宁波地方文献（地情）资料数据库 加强与海内外图书馆、档案馆的联系，了解宁波地方电子文献馆藏情况，实现本地存储联网或通过签订合作协议，按照统一标准数据共享，为使用者提供电子文献的传递服务

39. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍 1.试点工作整体目标（9项） ■地方志书籍数字化整理和书籍电子文献补充 对没有电子文档的纸质书籍扫描、录入、校核、版式编排工作，旧志已购买的电子文献转化为电子文档工作等 ■软件工程建设（《中国（宁波）地方志数字化综合业务系统》） 完善《地方志撰修业务系统》系列OA软件。《地方志文献资料（对外）征集系统》；《地方志文献要素（智能化）核准系统》 《地方志文献承编单位任务管理系统》；《网上在线修志系统》 《地方志文献资料（对内）管理系统》；《地方志撰稿人员学习系统》；《地方志行政管理系统（包括志书报批、备案、评审、网络评稿会议等）》等 ■硬件工程建设 强化系统建设保障措施

40. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍 2.试点工作项目实施进度

41. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍

42. 三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践三、地方志文献编修全过程信息化的理论实践和业务实践 （五）宁波市开展全国信息化试点工作的主要建设项目介绍 3.试点工作新建主要项目内容 Ⅱ.宁波史志书籍撰修系统 宁波史志原始文献撰修系统 宁波志书撰修系统 宁波年鉴撰修系统 宁波党史撰修系统 宁波期刊撰修系统 宁波大事记撰修系统 Ⅲ.宁波史志（市情）信息发布平台 Ⅳ.宁波史志文献征集系统 Ⅴ.宁波数字方志（地情）馆 Ⅵ.宁波史志视频信息系统 Ⅶ.宁波图志浏览系统 宁波图片浏览子系统 宁波志书浏览子系统 Ⅰ.宁波史志数据库 宁波史志图文数据库 宁波史志视频数据库 宁波史志期刊数据库 宁波地情数据库 宁波人物数据库 宁波地方文献数据库 中共宁波历史文献数据库 宁波地方志全文数据库 宁波年鉴全文数据库 宁波大事记数据库

43. 四、地方志文献编修全过程信息化的展望规划 （一）纸质文献成果的局限性 （信息量、传播方式、交互性） 以书籍纸质出版物为载体，其文献信息量总是受限制，因篇幅和成本的影响不可能无限度地扩展和保存。

44. 四、地方志文献编修全过程信息化的展望规划 （二）两个版本的修志成果观点的提出 二轮修志在信息化背景下，已经有条件对编纂修志成果的表现形式、开发利用渠道作新的突破。

45. 四、地方志文献编修全过程信息化的展望规划 （三）两个版本的修志成果的各自特点和互补性 二轮修志可以出两个版本的修志成果 数字化“全志” 纸质化“简志” 全部征集文献、引用文献、撰修文献等 撰修文献

46. 四、地方志文献编修全过程信息化的展望规划 以数字化、标准化、智能化、法制化为时代特征的严谨科学、真实可信、永续更新的地方志文化成果 （四）地方志信息化发展的总目标

47. 谢谢大家