190 likes | 359 Views
О государственной политике в сфере малого и среднего предпринимательства в условиях последствий мирового финансового кризиса (на примере Мурманской области). Министерство экономического развития Мурманской области начальник отдела развития инноваций и предпринимательства Борисенко О.К.
E N D
О государственной политике в сфере малого и среднего предпринимательства в условиях последствий мирового финансового кризиса (на примере Мурманской области) Министерство экономического развития Мурманской области начальник отдела развития инноваций и предпринимательства Борисенко О.К.
Проблемы регионав условиях финансового кризиса • Инфляция • Кризис неплатежей • Сокращение производства • Рост безработицы
Проблемы малого и среднего предпринимательствав условиях финансового кризиса • Рост затрат (аренда, топливо, другие ресурсы) • Проблема неплатежей • Недостаток средств на текущую и инвестиционную деятельность • Проблема привлечения финансовых ресурсов
Возможности малого и среднего предпринимательствав условиях финансового кризиса • Рост предложения на рынке труда • Рост спроса на услуги аутсорсинга • Рост спроса на технологии энерго- и ресурсо- сбережения • Частичное освобождение рыночных ниш, появление новых
Задачи государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательствав условиях финансового кризиса • Минимизация проблем • Стимулирование к использованию возможностей • Поддержка любых видов бизнеса
Государственная политика в сфере малого и среднего предпринимательствав условиях финансового кризиса • Усиление и повышение эффективности финансовой поддержки • Усиление имущественной поддержки • Усиление поддержки в сфере подготовки кадров • Усиление поддержки на местном уровне • Усиление поддержки начинающих предпринимателей
Усиление имущественной поддержки • Формирование перечня недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение (пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства • Реализация Федерального закона 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения государственного имущества субъектов РФ и муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства..» • Отказ от повышения арендной платы, предоставление льгот, лояльность к неплатежам, обусловленным влиянием кризиса • Включение в документы территориального планирования положения по размещению СМСП
Усиление и повышение эффективности финансовой поддержки • Субсидирование затрат -3 млн.руб. • Формирование и развитие региональное Гарантийного фонда 60 млн. руб. • Развитие системы микрофинансирования –5 млн. руб. • Финансовая поддержка начинающих предпринимателей – 1.5 млн. руб.
Административный регламент департамента экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства и потребительских обществ предпринимателей»
Субсидирование затрат СМСП на: • Уплату процентов по кредиту (лизингу) • Оплату стоимости банковской гарантии (поручительства) • Разработку проектно-конструкторской документации • Разработку бизнес-плана • Подготовку (переподготовку) кадров и др.
Заявители для получения финансовой поддержки направляют в Министерство экономического развития следующие документы: а) заявление на предоставление финансовой поддержки с анкетой заявителя б) описание деятельности в произвольной форме (не более 3 стр.); в) копию свидетельства о постановке на налоговый учет; г) копию(и) договора (договоров), подлежащего(их) субсидированию. Перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки :
Министерство Заявитель • Регистрация заявок в специальном журнале • (3 дня) 1.Заявление 2.Анкета 3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет 4. Копия договора, подлежащего субсидированию 2. Проверка документов на соответствие условиям субсидирования (10 дней) Подготовка проекта решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки Включение заявки в перечень проектов, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии Запрос недостающих документов В Конкурсную комиссию Блок –схема процедуры приема заявок на предоставление финансовой поддержки
Конкурсная комиссия министерство Рассматривает заявки на предоставление финансовой поддержки и принимает решение Готовит приказ о выплате субсидий ФОНД Уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки Уведомление о предоставлении финансовой поддержки Сбор подтверждающих документов Получатель субсидии Заявитель Документы подтверждающие целевое использование и отсутствие долгов по налогам Может подать жалобу на действие или бездействие должностных лиц Выплата субсидий Приостановка выплаты субсидий Уведомление Вопрос об отказе в ранее назначенной субсидии
Результаты РЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области»на 2005-2008 годы ВКЛАД МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЭКОНОМИКУ: доля в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и услуг составляет 15.5% (2005 год -14.2%). 50% грузов, перевезенных автомобильным транспортом выполняется более 50 % строительных работ доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых 9,2%. создано около 3.2 тыс. новых рабочих мест ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СМП – 4,8 млн. руб.
Поддержка начинающих предпринимателей
Объемы и источники финансирования
Нормативные правовые акты Мурманской области в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, принятые в 2008 году • Закон Мурманской области от 27.05.2008 №977-01-ЗМО «О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области • Постановление Правительства Мурманской области от 29.07.2008 №349-ПП «Об уполномоченном органе в сфере развития предпринимательства» • Постановление Правительства Мурманской области от 17.09.2008 №445-ПП/15 «Одолгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» на 2009-2011 годы. • Закон Мурманской области «Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты при возмездном отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» • Постановление Правительства Мурманской области «О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства»
Нормативные правовые акты Мурманской области, находящиеся в стадии разработки Проекты постановлений Правительства Мурманской области : • «О поддержке проектов в сфере развития предпринимательства» • О порядке формирования и использования перечня государственного имущества Мурманской области, предназначенного для передачи во владение (пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства • Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности для целей оказания государственной поддержки» • «О порядке и условиях предоставления услуг Мурманским региональным инновационным бизнес-инкубатором» • Об административном регламенте департамента экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги « Консультационная, информационная и поддержка в сфере подготовки кадров субъектов малого и среднего предпринимательства» • О внесении изменений и дополнений в административный регламент Департамента экономического развития Мурманской области «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства и потребительских обществ предпринимателей»
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ Борисенко О.К. Начальник отдела развития инноваций и предпринимательства Министерства экономического развития Мурманской области Тел. (8152) 486335 Факс (8152) 486543 E-mail: borisenko@amo.murman.ru