Развитие электроэнергетики в Центральном федеральном округе и проблемы углеобеспечения

1. Развитие электроэнергетики в Центральном федеральном округе и проблемы углеобеспечения И.С.КожуховскийНачальник департамента экономической политики ОАО РАО «ЕЭС России»,Генеральный директорАгентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике(www.rao-ees.ru,www.e-apbe.ru) Второй Тульский экономический форум «Стратегия роста: инновации плюс потенциал традиций» 11-13 октября 2007 г. Тула

2. Структура презентации 1. Развитие электроэнергетики в ЦФО 2. Развитие Подмосковного угольного бассейна – фактор повышения надежности топливообеспечения ТЭС в ЦФО 3. Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО 4. Механизмы реализации Генеральной схемы

3. Развитие электроэнергетики в ЦФО Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. Цель разработки:обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны Генеральная схема: сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., увязанный с развитием смежных отраслей и планами развития регионов: • разработан Агентством по прогнозированию балансов в электроэнергетике по заказу Минпромэнерго России • разработан при содействии РАО «ЕЭС России», с учетом предложений регионов, топливных компаний, генерирующих компаний, ОАО «ФСК ЕЭС» • согласован с РАО «Газпром» • согласован с угольными компаниями ОАО «СУЭК», ОАО «Южный Кузбасс», ЗАО «Русский уголь», ОАО «Красноярсккрайуголь», ОАО «Кузбассразрезуголь», ОАО «Мосбассуголь» (протокол совещания в Минпромэнерго России от 07.06.2007 № 11-451) • согласован со Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 г. (протокол совещания от 03.09.2007 ОАО РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД»)

4. Развитие электроэнергетики в ЦФО Прогноз спроса на электроэнергию в ЦФО до 2020 г. Максимальный вариант: среднегодовые темпы прироста в 2006-2010 гг. – 6,2%, в 2011-2015 гг. – 4,9%, в 2016-2020 гг. – 4,8% Базовый вариант: среднегодовые темпы прироста в 2006-2010 гг. – 5,2%, в 2011-2015 гг. – 4,5%, в 2016-2020 гг. – 4,3% млрд.кВт.ч Уровень 1990 года

5. Развитие электроэнергетики в ЦФО Динамика роста электропотребления в регионах ЦФО до 2020 г. (базовый вариант)

6. Развитие электроэнергетики в ЦФО Динамика установленной мощности электростанций ЦФО до 2020 г. с учетом выбытия и вводов (базовый вариант), ГВт 74,2 64,7 57,6 Вводы 41,2 ГВт 44,8 44,8 45,2 36,1 33,0 33,0

7. Развитие электроэнергетики в ЦФО Перечень основных вводов мощности на АЭС и ГАЭС в ЦФО в 2007-2020 гг. (базовый вариант), МВт

8. Развитие электроэнергетики в ЦФО Перечень основных вводов мощности на газовых ТЭС (включая реконструкцию) в ЦФО в 2007-2020 гг. (базовый вариант), МВт

9. Развитие электроэнергетики в ЦФО Перечень основных вводов мощности на угольных ТЭС (включая реконструкцию) в ЦФО в 2007-2020 гг. (базовый вариант), МВт

10. Развитие электроэнергетики в ЦФО Потребность в инвестициях на развитие генерации в ЦФО в 2006-2020 гг. (базовый вариант)

11. Развитие электроэнергетики в ЦФО Структура выработки электроэнергии и структура топливообеспечения ТЭС в ЦФО до 2020 г. (базовый вариант)

12. Развитие Подмосковного угольного бассейна Угольные базы ТЭС ЦФО в 2006 г.

13. Проект развития Подмосковного угольного бассейна (добыча 3 млн.т/год) Развитие Подмосковного угольного бассейна

14. Развитие Подмосковного угольного бассейна Структура потребления угольного топлива на ТЭС в ЦФО

15. Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО Экологические последствия функционирования электростанций в ЦФО в 2005-2006 гг. Основная причина: рост энергопотребления в условиях дефицита энергетических мощностей приводит к вынужденному повышению загрузки неэффективных ТЭС и в неэффективных режимах

16. Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО ТЭС ЦФО с максимальными выбросами загрязняющих веществ в атмосферу (по данным 2006 г.) Экологическая программа РАО «ЕЭС России» предусматривает разработку и утверждение энергокомпаниями собственных Экологических политик, Основных направлений их реализации до 2015 г. и Экологических программ на 2008-2010 гг. Объем денежных средств, направленных РАО «ЕЭС России» на охрану окружающей среды в 2006 г. по ЦФО: 2,7 млрд.руб.

17. Влияние электроэнергетики на экологию в ЦФО Экологические требования, связанные с вводом новых генерирующих мощностей на угле • Экологические требования накладывают ограничения • на увеличение угольных мощностей: • выбросы вредных веществ в атмосферу (твердых частиц, SOх, NOх, СО2) и образование золошлаковых отходов • не должны возрастать! Поэтому в Генеральной схеме предусматривается использование новых технологий сжигания угля (ЦКС, ВИР, сверхкритика)

18. Механизмы реализации Механизмы реализации Генеральной схемы на региональном уровне Формирование региональных систем прогнозирования электропотребления и энергобалансов Разработка региональных схем развития и размещения объектов электроэнергетики, схем теплоснабжения городов в увязке с программами социально-экономического развития регионов Участие регионов в мониторинге Генеральной схемы на региональном уровне Согласование инвестиционных программ региональных энергокомпаний Согласование площадок в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Бюджетное стимулирование развития приоритетных объектов электроэнергетики Установление платы за присоединение Тарифная политика в отношении распределительных сетей, тепловой энергии и электроэнергии для населения

19. Отсутствие (или низкое качество) прогнозов социально-экономического развития РФ и регионов, отсутствие документов территориального планирования субъектов РФ и планов развития крупных городов существенно затрудняют разработку Генеральной схемы, а также программ развития ЕЭС. В Генеральной схеме указаны только крупные системообразующие энергетические объекты. Для детализации Генеральной схемы в субъектах РФ необходимо разработать региональные программы развития электроэнергетики. Генеральная схема будет корректироваться 1 раз в три года. В субъектах РФ должна быть организована регулярная разработка прогнозных балансов электроэнергии и топливно-энергетических балансов. Дирекция по ЦФО Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике готова оказать информационно-методическую поддержку данным работам. Координация программ социально-экономического развития регионов и программ развития электроэнергетики Механизмы реализации

20. ВЫВОДЫ • прогнозируемый рост электропотребления в ЦФО до 2020 г. обуславливает необходимость ввода новых генерирующих мощностей, в том числе на угольных ТЭС • уголь в связи с намеченной Правительством России либерализацией цен на газ становится более конкурентоспособным и его доля в структуре топливообеспечения ТЭС в ЦФО увеличивается к 2020 г. до 19%, что свидетельствует также о повышении устойчивости и надежности топливообеспечения • для повышения эффективности процесса углеобеспечения (снижения доли дальнепривозных углей) следует максимально расширять использование местных подмосковных углей • развитие Подмосковного угольного бассейна для обеспечения топливом растущих потребностей электроэнергетики в ЦФО является крупным инвестиционным проектом и фактором повышения надежности топливообеспечения ТЭС • с целью удовлетворения экологических требований, связанных с ограничением выбросов вредных веществ в атмосферу и образования золошлаковых отходов, новые мощности должны проектироваться на основе новых «чистых» технологий сжигания угля (ЦКС, ВИР, сверхкритика)

21. Спасибо за внимание