孙延宾 克拉玛依市第三中学 • 外国语实验学校

1. 民族团结教育热点问题分析 孙延宾 克拉玛依市第三中学•外国语实验学校

2. 一、民族团结教育中思想问题产生的原因 1 2 3

3. 一、民族团结教育中思想问题产生的原因 《新疆少数民族社会心态与民族地区发展研究》/姚维、马岳勇等著。--乌鲁木齐新疆人民出版社，2005.6

4. 二、教职工民族团结教育的五个层次

5. 三·1：生活中关爱 1 2 3 4

6. 三·2：知识上清楚 1 2 3 4 5

7. 四、思想上解惑 例题一：“老师，为什么学生不能做乃玛孜？ 解答步骤： 第一步：弄楚问题实质 不管是做或不做乃玛孜的同学的意思都是不让做的应该是不好的，可为什么我的爸爸、妈妈，新疆很多很多维吾尔族，世界上许多民族都在做呢？要想让我不做或让我心服口服，请老师给我一个让我不能拒绝的理由。

8. 四、思想上解惑 例题一：“老师，为什么学生不能做乃玛孜？ 解答步骤： 第二步：学会倾听--打破砂锅问到底，让学生说。 ⑴、你说说做乃玛孜的好处？（为什么做？） ⑵、你衣服是谁洗的？你生病了是谁带你去看的？你的思想有烦恼了现在是谁在陪你聊天？你上不起学是谁帮你到了三中？ ⑶、真主现在在哪里啊？你能告诉我吗？ 教师开始继续举例说明是学生自己、是他的父母、是班里的同学、是教师本人、是党和国家让他一点一点克服困难不断成长的。

9. 新疆少数民族群众信仰宗教问卷调查 《新疆少数民族社会心态与民族地区发展研究》/姚维、马岳勇等著。--乌鲁木齐新疆人民出版社，2005.6

10. 四、思想上解惑 例题一：“老师，为什么学生不能做乃玛孜？ 解答步骤： 第三步：提供知识，引其自辩。 √ 穆斯林的传统和风俗习惯：讲究卫生-“你们应经常洗净自己的衣服”（《古兰经》第74章同学4节。）；学习是穆斯林男女的天职。要从摇篮学习到坟墓；“你们应当只崇拜真主，应当孝敬父母。 （《古兰经》第30章第5节。）；强调团结互助。 √ 伊斯兰教的基本信仰（五方面）之信仰前定：“安拉使万物各有其定数”。人有积极思考与做事的能力，但能不能成功由安拉决定。（宗教的不科学性） √ 伊斯兰教的“五大天命功课”：念功、礼拜（从拂晓到日出前、中午前后、太阳偏西之前到日落前、日落后到晚霞消失时、入夜后）、斋戒、天课和朝觐。

11. 四、思想上解惑 例题一：“老师，为什么学生不能做乃玛孜？ 解答步骤： 第四步：联系现实，正面对比。 √ 让学生联系现实得到学生、学习说说为了让学生健康成长，国家、学校、老师撮了哪些要求？（“四有”、“五个一”、“七请”等。） √ 你看你看，从好的道理看，学校有、古兰经也有，似乎信谁都可以。但前面不是说讨论了在现实中是你、父母、同学、教师、国家。所以呢，你还是信自己、父母、同学、教师和国家吧。不做乃玛孜了。

12. 四、思想上解惑 例题一：“老师，为什么学生不能做乃玛孜？ 解答步骤： 第五步：主动区别，联系现实。 √ 你父母（注意，你父母是农民、个体户等才算）和你的最主要的区别是什么？ √学生答略。 √ 据情况，身份是农民、个体的是自己养活自己。你在学校上学学校收你的钱了吗？上学要花钱，哪是谁替你缴钱的？是国家，所以你不仅是你还是花国家钱的学生，所以不能信。等你长大了，如果当了教师、公务员也不能信。如果是农民、个体户、私营企业家，就可以的。这就是我国宪法中说的我国公民有宗教信仰的自由，明白了吗？为了保证公民的宗教信仰自由，你看国家做了多少事啊！

13. 四、思想上解惑 宗教信仰自由得到尊重和保护 新疆少数民族群众大多信仰宗教，有的民族群众性信仰某种宗教，如维吾尔、哈萨克、回等民族群众性信仰伊斯兰教，蒙古、锡伯、达斡尔等民族群众性信仰佛教。各民族人民宗教信仰自由的权利得到充分的尊重，正常的宗教活动都受到法律的保护。新疆现有宗教活动场所２．４万余座，其中伊斯兰教清真寺２３７５３座；宗教教职人员２．６８万人，其中伊斯兰教教职人员２．６５万人。政府每年还拨专款用于维修重点寺院教堂，仅１９９９年中央政府就拨款７６０万元人民币用于重修乌鲁木齐的洋行大寺、伊宁拜图拉清真寺、和田加麦大寺。

14. 四、思想上解惑 宗教界人士享有充分的参政议政权利 目前，在各级人民代表大会、政治协商会议担任职务的新疆宗教界人士有１８００多人，其中在全国人大的１人，全国政协的４人；在自治区人大的有２１人，自治区政协的２７人。他们代表信教群众积极参政议政，并对政府贯彻宗教信仰自由政策进行监督。为保证宗教人士正常地履行教务，政府对一些生活困难的宗教人士，发放一定的生活补助费。

15. 四、思想上解惑 依法保障宗教团体的合法权益 １９８２年以来，全区共恢复和新建宗教团体８８个，其中自治区伊斯兰教协会１个，佛教协会１个；地、州、市伊斯兰教协会１３个，佛教协会３个，基督教“三自爱国运动委员会”１个；县、市伊斯兰教协会６５个，佛教协会２个，基督教“三自爱国运动委员会”２个。各宗教团体在法律允许的范围内，自主地开展教务活动。为保证宗教活动的正常开展，新疆成立了伊斯兰教经学院，专门培养伊斯兰教高级教职人员。各地、州、市伊斯兰教团体根据实际需要，开设了伊斯兰教经文班，培养宗教教职人员。为提高宗教人士学识水平，培养高素质宗教人士队伍，建立了自治区、地、县三级培训体系，政府财政拨款，对在职的宗教教职人员进行轮训，组织宗教人士参观考察，开阔眼界，增长见识。

16. 四、思想上解惑 保证宗教人士获得经文等宗教读物 在新疆翻译、出版和发行了维吾尔、哈萨克、汉等多种文字和版本的《古兰经》、《卧尔兹选编》、《新编卧尔兹演讲集》等一批伊斯兰教经典和宗教书刊，以及佛教、基督教等其他宗教的经典。发行了《中国穆斯林》杂志维吾尔文版和汉文版。为方便信教群众，各地还批准设立了专营宗教书刊的销售点。 正常的宗教活动得到法律保护 自治区政府根据宪法和法律，制定并颁布了《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规定》等法规。信教群众根据各自信仰宗教的教规、礼仪等进行正常的宗教活动，并受到法律的保护。近年来，圆满进行了新活佛转世；随着人民生活水平的提高，有数万穆斯林去麦加朝觐；经学院学生参加国际国内《古兰经》诵经比赛，并获得好成绩。

17. 四、思想上解惑 例题一：“老师，为什么学生不能做乃玛孜？ 解答步骤： 第六步：联系国际，巩固预防。 √ 你知道其他国家对公民信仰宗教情况的做法吗？我给你介绍一下吧。在美国、德国这样的国家，他们的学校也只讲基督教，不能讲马克思主义和伊斯兰教；在伊斯兰教国家，学生只能信伊斯兰教，不能讲马克思主义和基督教；在以色列，学生只能信犹太教，不能讲基督教、伊斯兰教、马克思主义。所以每个国家公民的宗教信仰自由都是相对的，不是绝对的。我国是社会主义国家，你又花国家的钱，所以你只能信马克思主义啊。好好学习，天天向上，相信自己，相信科学，相信党和国家，这就是马克思主义啊。 美国2.9亿人，其中56%信基督教，28%信天主教，2%信犹太教，4%信其他宗教，10%不属任何教派。西方国家过去经常逼人信教。

18. 四、思想上解惑 例题二： “老师，回到家乡我看到家乡和克拉玛依相比，太穷了，有人说这是因为新疆的资源都被汉族人掠夺了。我觉得不对可又不明白，你能为你解释一下，好吗？” 解答步骤： 第一步：弄楚问题实质 一是只看到差距没有看到进步和发展；二是认为新疆维吾尔自治区就是维吾尔民族的自治区。

19. 四、思想上解惑 例题二： “老师，回到家乡我看到家乡和克拉玛依相比，太穷了，有人说这是因为新疆的资源都被汉族人掠夺了。我觉得不对可又不明白，你能为你解释一下，好吗？” 解答步骤： 第二步：学会倾听--打破砂锅问到底，让学生说。 ⑴、你说说你的家乡哪些方面穷啊？ ⑵、你说说一般一个家庭、一个地方穷的话，可能有哪些原因啊？ ⑶、所以，你在三中要好好学习，要有远大理想，要学会帮助别人，等你长大了，好回家乡让家乡富起来好不好？

20. 四、思想上解惑 例题二： “老师，回到家乡我看到家乡和克拉玛依相比，太穷了，有人说这是因为新疆的资源都被汉族人掠夺了。我觉得不对可又不明白，你能为你解释一下，好吗？” 解答步骤： 第三步：提供知识，引其自辩。 √ 你真不错，运用学过地理、政治知识分析了你们家、和田、克拉玛依、新疆、中国穷的共同原因。除了我们自己努力外，先富起来的要帮助相对空的地方。你到这里上学就是因为这个啊！ √ 你能说说你和汉族同学和老师的关系吗？你觉得老师象坏人吗？坏人才掠夺啊？

21. 四、思想上解惑 例题二： “老师，回到家乡我看到家乡和克拉玛依相比，太穷了，有人说这是因为新疆的资源都被汉族人掠夺了。我觉得不对可又不明白，你能为你解释一下，好吗？” 解答步骤： 第四步：联系现实，正面对比。 √和田有石油吗？从和田到轮台你走的是什么路？是谁修的？克拉玛依又叫什么城？你看，石油的开发让你、让老师、让许多新疆人过上了好日子，怎么会有人昧着良心说因为开发资源让我们变穷了呢？ √你说你家乡穷，这么多年你们家乡的路、你们家的生活就没有变化吗？是谁让你和你的家乡发生了变化呢？我再给你介绍一下新疆发展变化的数据好不好？

22. 新疆改革开放以来的发展变化

23. 新疆改革开放以来的发展变化

24. 新疆改革开放以来的发展变化 少数民族教育水平不断提高 新中国成立后，为改变少数民族教育十分落后的情况，采取 了一系列措施，把发展少数民族教育事业作为教育工作的重点， 在发展规划、资金投入、师资培训等方面对少数民族教育给予重 点和优先的安排与扶持。 你算算，你一年花多少钱？你想想你为什么能上内初班？ 你知道内初班每年有多少人吗？为了让你上内初班，公示了几次 啊？你好好努力，毕业后肯定能上内高班。将来想不想考个好大 学学本能改变家乡啊？在高等学校招生考试中，根据目前生源的 实际情况，对少数民族考生采取降低分数线的优惠政策等。

25. 四、思想上解惑 例题二： “老师，回到家乡我看到家乡和克拉玛依相比，太穷了，有人说这是因为新疆的资源都被汉族人掠夺了。我觉得不对可又不明白，你能为你解释一下，好吗？” 解答步骤： 第五步：主动区别，联系现实。 √ 是不是有人说新疆的资源就是维吾尔族的？ √ 讲讲新疆自古以来是就多民族聚集的地方，是各民族共同的家园。结合地方史、民族史。尤其要讲新疆历史上从末建立过所谓的“东突厥斯坦共和国”，只有分裂分子的分裂活动。 √ 结合资源分布讲资源属于各民族，结合石榴、核桃讲资源交流。

26. 四、思想上解惑 例题二： “老师，回到家乡我看到家乡和克拉玛依相比，太穷了，有人说这是因为新疆的资源都被汉族人掠夺了。我觉得不对可又不明白，你能为你解释一下，好吗？” 解答步骤： 第六步：联系国际，巩固预防。 √ 中国是社会主义国家，不做掠夺少数民族地区资源的事。一方面哪些只有资源而没有办法交流的国家就是非常穷，比如我们周边的土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等；另一方面反而是说这些谣言的人所在的国家才是这样的国家。不信，我给看看。

27. 四、思想上解惑 西进运动也带来了定居者以及政府与北美土著民族的冲突，这些定居者把土著民族赶离他们祖先的土地和狩猎场所。美国当局和军队支持欧裔美国移民，逐渐迫使整个大陆向白种人开放。根据1830年的《印地安人迁移法》，美国政府决定将所有美国运动鞋人口迁移到密西西比河以丁的“印地安保留区”。受这次强制迁移影响的部落，东部的彻罗基人也经历了800英里的辛酸旅途—从东部的林地到俄克拉荷马的“血泪之旅”，有成千上万人在作中死于疾病以及背井离乡的的艰难。 摘自《简明新全球史》/[美国 ]杰里·本特利 赫伯特·齐格勒 希瑟·斯特里兹，北京大学出版社。2009年1月第一版，594页。

28. 四、思想上解惑 后来经过一些调整，他估计美国和加拿大的印第安人口在1200万之间，整个西半球印第安人口数超过1亿。索顿和其他一些学者认为，在欧洲殖民者来前，印第安人口大约有400-800万。不过印第安人在格兰德河以北地区的人口损失超过百万，在西半球其他地区则达到千百万，应该还是比较可信的。 摘自《美国通史》/［美］马克·C·卡恩斯 约翰·A·加勒迪著，2008.9月第一版，393页。 几个值得注意的观点：⑴、周边中亚国家，近代建立起了真正的国家；⑵、美国夏威夷；⑶、世界上任何一个国家都不是单一民族的国家。

29. 四、思想上解惑

30. 四、思想上解惑 摘自《美国通史》/［美］马克·C·卡恩斯 约翰·A·加勒迪著，2008.9月第一版，393页。

31. 四、思想上解惑 例题三：“老师，为什么我们古尔邦节放假的时间比春节的放假时间短呢？” 解答步骤： 第一步：弄楚问题实质 问题的实质是追求形式上的民族平等和事实上的民族平等。 “前者（形式的平等）要求，作为公民的个人在法律上平等，耐不因民族出身受到不同待遇，形象地说要求人人都处在同一起跑线；后者（事实的平等）要求，作为民族群体、特别是处于不利地们的少数民族群体，在某些方面得到照顾、优惠和扶助，形象地说要求不同的起跑线。极端地要求其中的一个方面而无视或排挤另一个方面的要求，只能激化民族对抗和冲突，因此均衡这两个方面的要求是理智的，民族平等的理想境界是这两个平等均衡的最佳。” 摘自《中亚的地缘政治文化/潘志平，新疆人民出版社，2003.10月第一版，90页。

32. 四、思想上解惑 例题三：老师，为什么我们古尔邦节放3天假，而你们春节放7天假呢？ 解答步骤： 第二步：学会倾听--打破砂锅问到底，让学生说。 ⑴、先纠正错误，春节是4天。 ⑵、你觉得肉孜节应该放几天？中国有多少个少数多民族？每个民族都放4天行不行？如果不行，你给老师想个放假的办法，好吗？

33. 四、思想上解惑 例题三：老师，为什么我们古尔邦节放3天假，而你们春节放7天假呢？ 解答步骤： 第三步：提供知识，引其自辩。 √ 你都知道哪些节日？ √ 春节只有汉族才过吗？ √ 肉孜节只有维吾尔族才过吗？ 都是中华民族的节日。 √ 春节的时候你们休息吗？肉孜节的时候我们休息吗？你们吃亏了还是占便宜了？

34. 四、思想上解惑 例题三：老师，为什么我们古尔邦节放3天假，而你们春节放7天假呢？ 解答步骤： 第四步：联系现实，正面对比。 √ 你是不是觉得放假时间不公平？你看你在休息而老师为你搞活动，这公平吗？ √ 你是不是多休息啊？你想想老师不休息，学校领导不休息是为了什么？ √ 要认真学习多了解一些各民族的知识啊，要多和其他民族的同学多交流了解他们的风俗习惯啊。

35. 四、思想上解惑 例题三：老师，为什么我们古尔邦节放3天假，而你们春节放7天假呢？ 解答步骤： 第五步：主动区别，联系现实。 √ “你们”与“我们”可不对啊，我们本来是一家人啊！再说“你们”说明你对民族区域自治政策认只不清啊！ √ 你说的其实是民族平等问题，你知道我们国家各民族之间的关系吗？平等、互助、团结、和谐。 √ 你能关注这个问题很好。我们国家还有许多关于民族平等的好政策呢。想不想了解啊？

36. 民族区域自治 《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”    宪法保障各民族公民广泛享有宪法和法律赋予的各项平等权利。年满１８周岁的公民，不分民族、种族、性别、宗教信仰，都有选举权和被选举权；各民族公民的人身自由和人格尊严不受侵犯；各民族都有宗教信仰自由的权利；各民族公民都有接受教育的权利；各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由等等。政府采取各种特殊的政策措施，努力使宪法和法律规定的各民族一律平等的权利在社会生活和政府行为中得到有效落实和保障。

37. 民族区域自治 中华人民共和国成立后，新疆地方政府发布行 政命令，废除了带有侮辱性的称谓、地名，如“ 迪化”改为“乌鲁木齐”，“镇西”改为“巴里 坤”等。有的少数民族称谓虽然没有侮辱性的含 义，也根据少数民族自己的意愿进行了更改，如 １９５８年，根据达斡尔族自己的意愿，将“达 呼尔”改为“达斡尔”。

38. 民族区域自治

39. 民族区域自治 少数民族的自治权利得到法律和制度的保障 目前全区有哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古等４个民 族的５个自治州，以及哈萨克、回、蒙古、塔吉克、锡 伯等５个民族的６个自治县，还有４３个民族乡。    截至２０００年底，自治区人大及其常委会共制 定地方性法规１１９件，法规性决议、决定７１件，批 准地方人大制定的地方性法规３１件，单行条例３件； 自治区政府制定的行政规章１７３件。

40. 民族区域自治 民族自治地方的主要领导由自治民族的公民担任 各级民族自治地方的政府主席、州长、县长，均由实行区域自治民族的公民担任；自治地方人民政府的其他组成人员，也都配备了实行区域自治的民族或其他少数民族的人员。１９５０年，新疆少数民族干部仅３０００人，１９５５年，新疆维吾尔自治区成立时，少数民族干部４．６万人，目前，已达３４．８万人，占全区干部总数的５１．８％，少数民族妇女干部占全区妇女干部总数的４６％以上。

41. 民族区域自治 少数民族在各级人民代表大会有充分代表权 切实保障少数民族的权利，在自治区各级 人民代表大会代表中，少数民族代表的比例都 高于同期少数民族人口在新疆各地区人口中的 比例约４个百分点。在历届全国人民代表大会 的新疆代表中，少数民族代表所占名额的比例 ，都在６３％以上，均高于同期在全疆人口中 所占的比例。

42. 民族区域自治 少数民族使用发展本民族语言文字的自由和权利得到充分尊重和保障自治区政府于１９８８年和１９９３年相继颁布了《新疆维吾尔自治区民族语言使用管理暂行规定》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，进一步从法律上保障了少数民族使用本民族语言文字的自由和权利。无论在司法、行政、教育等领域还是在政治和社会生活中，少数民族语言文字都得到广泛使用。自治区机关执行公务时，同时使用两种以上语言文字；各自治州、自治县机关在执行公务时，也同时使用自治民族的语言文字。少数民族有权使用本民族的语言文字进行选举或诉讼。（7.5的审判）新闻、出版、广播、电影、电视广泛使用民族语言文字。新疆人民广播电台用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等五种语言广播，新疆电视台有维吾尔、汉、哈萨克等三种语言的频道节目，维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯等各民族都有本民族文字的报纸和书刊。

43. 四、思想上解惑 例题三：老师，为什么我们古尔邦节放3天假，而你们春节放7天假呢？ 解答步骤： 第六步：联系国际，巩固预防。 √ 比较西方的形式上的平等与中国事实上的平等 ⑴、从选举全国代表（议员）：美国不管人口多少每州两名，德国300多万土耳其人无一名国会议员，澳大利亚杀害少数民族； ⑵、从语言使用：美国黑人（非洲）、德国土耳其人现状； ⑶、从经济发展，讲老、幼、残可以，不能讲民族之分。

44. 三、思想上解惑 问题三：老师，为什么我们古尔邦节放3天假，而你们春节放7天假呢？ 解答步骤： 第六步：联系国际，巩固预防。 √ 讲一讲世界维吾尔大会所在地德国的屠杀史；讲一讲美国的印第安人的血泪史（由1000万左右到2万左右）；讲一讲伊拉克、阿富汗、科索沃、车臣在美国和欧洲的支持下所取得头破血流的伟大成绩；讲一讲德国土耳其人被新纳粹的迫害和200多万人无一个全国代表，讲一讲美国把黑人当奴隶的伟大过去。

45. 四、规律总结 一、错误思想“宣传”的特点 第一、实际歪曲理论； 第二、一点代替全面。 二、沟通方法 第一、学会认真倾听，弄清问题本质； 第二、尊重语言自由，打破砂锅问到底； 第三、联系正面现实，让疑惑者找出自己差距 ； 第四、主动运用知识，介绍党和国家的政策； 第五、积极介绍国际，认清西方坏蛋本质。 课后练习题：“老师，为什么不让我们在宿舍、食堂、餐厅、路队上说母语？”

46. 谢谢大家！