Die Oberösterreichische Strategie der ökologischen Beschaffung – eine Kooperation zwischen dem Land und den Gemeinden

1. Die Oberösterreichische Strategie der ökologischen Beschaffung– eine Kooperation zwischen dem Land und den Gemeinden Allgemeine Projektinformationen • PROEE • Public Procurement boosts Energy Efficiency Johannes Pöcklhofer, Abt. Gebäude- und Beschaffungsmanagement DI Andreas Drack Klimaschutzbeauftragter des Landes Oö.

2. Oö. Akademie für Umwelt und Natur 35 MitarbeiterInnen Klimaschutz (Drack); Agenda 21, Umweltbildung, Naturschutz Gebäude- und Beschaffungsmanagement 300 MitarbeiterInnen Beschaffung (Controller: Pöcklhofer): 16 Mitwirkende Abteilungen des Landes Oö Allgemeine Projektinformationen

3. Überblick relevante Arbeitspakete Allgemeine Projektinformationen • WP2 - Innovation: Ziel Test- und Pilotprojekte • WP3: Gemeinsames Beschaffungsaktionen: Radständer, LED-Weihnachtsbeleuchtung, Altelektrogeräte-Austauschprogramm, IT • WP5/6: Verbreitungsaktivitäten: Abschlusskonferenz in Linz 7./8. Oktober 2010

4. pro-ee Aktivitäten Allgemeine Projektinformationen • Beschaffung von “Standardprodukten” • Vorprojekte bei neuartigen Innovationen in Abstimmung öffentliche Hand mit Entwicklern/Forschungsstellen • Netzwerktreffen

5. „Pro-EE“ (Public Procurement boosts Energy Efficiency) Allgemeine Projektinformationen • Outcomes: • Einbeziehung von mindestens 200 öffentlichen Stellen in Ausschreibungen • Zumindest 50 Stellen mit praktischer Umsetzung (-10% Finanzeinsparung) • 1GWh/jährlich (Fahrzeuge, Straßenbeleuchtung, elektronische Büroartikel) • Zwei Tender pro Partner • 6 Report, 1 Umsetzungs-Manual

6. WP 3 – Meilenschritte Allgemeine Projektinformationen • Stakeholder-Treffen/Netzwerke/Strategiefeinabstimmung (Gemeindeabt., Gemeindebund, Bundesbeschaffungsgesellschaft, Energiesparverband) • Kick-off Workshops im Rahmen der regionalen Klimabündnistreffen im Frühling 2008 • jährliche Netzwerktreffen bzw. Verlinkung zu den regionalen Klimabündnis-Treffen • Beschaffung – Rahmenverträge im Unterschwellenbereich (aktuell 100.000 Euro, wobei jeder Partner einzeln zählt!) • Qualitätsmanagement: Feedback-Workshops im Landesbereich • Prüfung länderübergreifende Beschaffungsaktivitäten – Expertise und Befragung im pro-EE Projekt • Pilotaktionen zu LED-Solarleuchten und zur e-Mobilität • Verbreitung der Erfahrungen über die Abschlusskonferenz im Oktober 2010

7. Stärken der Partner - Oö. Akademie für Umwelt und Natur • 10.000 Euro Sonderförderprogramm • 50% Förderung (gemeindeübergreifend bis 65%) • für Klimaschutzmaßnahmen, die bisher von keiner anderen Landesstelle gefördert wird • Auch spezielle Landesangebote (aktuell Beschaffung Radständer, LED-Weihnachtsbeleuchtung, Altelektro-Austauschprogramm, IT) • http://www.klimarettung.at/de/108/ Partnerschaft Umweltakademie und Abteilung GBM

8. Stärken der Partner – Abt. GBM • Start ZB im Juli 2006 • Das Projekt wird getragen von allen Politikern, insbesondere vom Landeshauptmann, dem Landesamtsdirektor und der Finanzdirektion. • Das Ziel war, eine moderne, wirkungsorientierte und effiziente Beschaffung von vom Land Oö benötigten Produkten unter Berücksichtigung der regionalen Wirtschaft zu gewährleisten und positive Auswirkungen auf das Budget und die Prozesskosten zu bewirken. • Über 200 Kunden sind verpflichtet innerhalb von 26 Beschaffungsgruppen mit der Zentralen Beschaffung des Landes Oö. zusammen zu arbeiten. Darüber hinaus gibt es eine freiwillige Zusammenarbeit mit den Landesbeteiligungsgesellschaften unter Federführung der ZB. Partnerschaft Umweltakademie und Abteilung GBM

9. Übersicht Aufbauorganisation Organigramm ZB Die neue Organisation inkludiert die Einrichtung eines Controllings und 5 Beschaffungsmanagern Leitung 1 Organigramm ZB Leitung: Wahrnehmung von Führungsaufgaben (strategisch und operativ), vergaberechtliche Betreuung von Ausschreibungen 1 2 Office Controlling Controlling: Einrichtung eines Beschaffungscontrollings zur Steuerungsunterstützung im Beschaffungswesen 2 3 BM 5 Treibstoffe Wartung und FM) Beauftragter Einkauf BM 3 Möbel Elektroartikel Büromaschinen BM 2 Büromaterial (office and IT)) Papier und Drucksachen BM 1 IT Telekommunikation Elektronikartikel BM 4 Energie Fuhrpark Entsorgungl Reinigung Beschaffungsmanagement: Verantwortlich für die Durchführung der Beschaffungstätigkeit für die festgelegten Beschaffungsgruppen(z.B. IT/Telekom,Papier, Drucksachen... etc.) 3 4 Support Bestellabwicklung: Unterstützung der BeschaffungsmanagerInnen bei den Bestellvorgängen (inklusive Rechnungsdienst) 4 Support/Bestellabwicklung(Pool)

10. Erfahrungen im Bereich gemeinsame oder zentrale Beschaffung • Kostenoptimierung, Bündelungseffekte • Prozesskostenoptimierung • rasche Umsetzung von Standards in Qualität und Umweltkriterien • bessere Verhandlungsposition gegenüber der Industrie bzw. den Lieferanten Erfahrungen

11. Einsparungen nach Produktgruppen IST-Einsparungen nach Produktgruppen (2006 - 2007) Erfahrungen

12. Beschaffungsszenarien für folgende Produkte(zentral, dezentral) Elektroprodukte zentrale Beschaffung KFZ zentrale Beschaffung Innovationen zentrale Beschaffung Erfahrungen

13. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden • 1. Zur Verfügung Stellung von Ausschreibungsunterlagen über • Gemeindebundhomepage und/oder Gemnet (demnächst werden Ausschreibungsunterlagen für IT, Möbel und KFZ veröffentlicht) • www.umweltakademie.at weiter unter „Netzwerke und Projekte“, „Klimaschutz“ und „pro-EE“ Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

14. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden • 2. Fördermaßnahmen • Elektro-Altgeräte-Austauschprogramm • Im Bereich der Beschaffung möchte das Land OÖ ein Elektro-Altgeräte-Austauschprogramm starten, bei dem Elektrogeräte (Kühl-Gefrierschränke, Geschirrspüler, Wäschetrockner...) mit sehr hohem elektrischen Energieverbrauch (in der Regel Geräte die älter als 15 Jahre alt sind) durch moderne energiesparende Geräte ausgetauscht werden. • Investitionskosten ca. 270.000 Euro • Jährliche Stromeinsparung ca. 210 MWh • Jährliche Kosteneinsparung ca. 31.000 Euro • Jährliche CO2 – Einsparung ca. 46 Tonnen Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

15. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden • 2. Fördermaßnahmen • Elektro-Altgeräte-Austauschprogramm (Beispiel Kühlgerät Stand Alone) Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

16. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden • 2. Fördermaßnahmen(Weitere Produktförderblätter) • Radständer • Finanzielle Vorteile durch Bedarfsbündelung und einheitliche umweltfreundliche Standards Weihnachtsbeleuchtung • Finanzielle Vorteile durch Bedarfsbündelung • Förderung der LED Technologie Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

17. WeihnachtsbeleuchtungProjekt Traun 2008 Beispielrechnung LED bei Fa. MK Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

18. 8m Straßenüberspannung mit 6 Sternen Ausführung in LED Giant Ice Lite (018-251) 4x1,5m bei 36,8W – 2 Stk (Brutto: € 176,70) Pentor Stern (032-015) warmweiß LED 43cm Durchmesser 6W (Brutto: € 91,08) • In Summe 109,6W • Beschaffungskosten Brutto: € 899,88 excl. MwSt. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

19. 8m Straßenüberspannung mit 6 Sternen • Ausführung in Glühlampe Giant Ice Lite (012-109) 4x1,5m bei 130W – 2 Stk (Brutto: € 87,80) Pentor Stern (032-002) warmweiß 43cm Durchmesser 50W (Brutto: € 30,24) In Summe 560 W Beschaffungskosten Brutto: € 357,04 excl. MwSt. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

20. Gegenüberstellung • LED Glühlampe • Leistung (W) 109,6 W 560 W • Beschaffungskosten € 899,88 € 357,04 • Inkl. MwSt. Preise 2009. (exkl. Anschlußkabel und Führungsseil) Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

21. TCO-Berechnung • Durchschnittliche • Brenndauer von 8 h je Tag, • 60 Tage=480h je Lampe • 109,6 x 8 x 60=52600 W=52,6 kW LED • 560,-- x 8 x 60=268800 W=268,8 kW Lampe • 216,2 kWh Differenz • zu 0,2 Euro • 43,24 Euro Einsparung/Saison • 542,84 €/43,24 12,55 Jahre Amortisation • Derzeit sind die doch sehr viel teureren Anschaffungskosten durch die Stromersparnis wirtschaftlich nicht zu argumentieren. Lediglich das Ziel der Stromersparnis von rd. 4/5 gegenüber herkömmlichen Lampen ist gegeben. Daher fördert das Land OÖ unter dem Titel Innovationen diese Technik. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

22. Spezialangebot Gemeinden • Kostenlose Beratung und Projektierung Ihrer individuellen Weihnachtsbeleuchtung • Produktschulungen für Monteure und Planer vor Ort • Großer Schauraum beim Hersteller MK in Innsbruck mit kostenloser Busanfahrt durch den Anbieter (für Besichtigungen und Produktschulungen) • Bei einer Investitionsumme von rd. 10.000 Euro kann mit einem Rabatt von ca. 30 % gerechnet werden. Ein anderer Anbieter offeriert zum Beispiel bei einer Mindestbestellsumme von 3.000 Euro unter dem Kennwort „Pro-EE“ einen Bonus von 600 Euro. • Bei einer durchschnittlichen Einsparungsmöglichkeit von rd. 2162 kWh (10 Strassenüberspannungen mit 1 Motiv) je Strassenzug und bei durchschnittlich 3 Strassenzügen je Gemeinde wären das jährlich rd. 6486 kWh Einsparung beim Vergleich mit herkömmlichen Glühlampen. Bei 444 Gemeinden würde sich somit eine jährliche Stromeinsparung von rd. 2,879.784 kWh (rd. 630 to CO²) ergeben. Das wären bei einem durchschnittlichen Strompreis von 0,2 Euro pro kWh 575.957 Euro Einsparung pro Jahr. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

23. Konkrete Maßnahmen für Gemeinden • 2. Fördermaßnahmen(Produktförderblätter) • Strassenbeleuchtung • Derzeit läuft ein Programm mit namhaften österreichischen Herstellern, die ihre Produkte im Rahmen einer Lichtstraße präsentieren können und von der FH Wels im Auftrag des Landes OÖ nach verschiedenen Kriterien getestet werden. • Nach Abschluss des Projektes Empfehlung für die besten Produkte und Förderung der LED Technologie durch die Akademie für Umwelt und Natur. Innen- und Aussenbeleuchtung • Finanzielle Vorteile durch Bedarfsbündelung • Förderung der LED Technologie • Zusammenarbeit mit der BBG Konkrete Maßnahmen für Gemeinden

24. Konkrete Maßnahmen • 3. Implementierung von Ökokriterien durch den Ökoleitfaden der Zentralen Beschaffung des Landes OÖ • Für alle Produktgruppen der Zentralen Beschaffung diverse Kriterien • abgestimmt mit den Vorschlägen der EU (green public procurement) • 4. Etablierung eines e-shops(bzw. Portals) • Die geeigneten Beschaffungsgruppen sollen über einen e-shop kundenfreundlich angeboten werden. Derzeit ist bereits eine Information über das Portal möglich. (Für Dienststellen und Landesbeteiligungsgesellschaften) Konkrete Maßnahmen

25. pro-ee Aktivitäten – kommunale e-Fahrzeuge • Test von kommunalen e-Fahrzeugen in ausgewählten Städten/Gemeinden • Förderung 50% • später breitere Beschaffungsaktion geplant • Akteure: Oö. Akademie für Umwelt und Natur, Abt. Gebäude- und Beschaffungsmanagement; FH-Wels; TIC-Steyr/Fa. Bitter; Fa. Grace Tech, Energieversorger EU-Projekt Pro-EEInnovationen

26. pro-ee activities – kommunale Elektrofahrzeuge EU-Projekt Pro-EEInnovationen

27. pro-ee activities – kommunale Elektrofahrzeuge EU-Projekt Pro-EEInnovationen

28. pro-ee activities – kommunale Elektrofahrzeuge EU-Projekt Pro-EEInnovationen

29. pro-ee activities – kommunale Elektrofahrzeuge EU-Projekt Pro-EEInnovationen

30. pro-ee Aktivitäten – LED-Solartechnologie LED-Solarleuchtentest • Test ausgewählter Produkte durch ASIC am Gelände der Lichtstraße des e-Werk Wels • Präsentation der Ergebnisse bei Oö. Umweltkongress 27.-29.9.2010 • Verbreitung über Förderschiene KIRAS geplant EU-Projekt Pro-EEInnovationen

31. LED-Solartechnologie Lichterstraße FH Wels EU-Projekt Pro-EEInnovationen

32. VB W BL K Horizontale Beschaffungsvernetzung SZB STM T Drehscheibe OÖ NÖ

33. Nationaler Aktionsplan für nachhaltige öffentliche Beschaffung OÖ Landwirtschaftskammer Wirtschaftskammer Ministerien BKA Städte- und Gemeindebund BGLFUW BGF BBG Vertikale Beschaffungsvernetzung IT IT Teilnehmerländer PRO-EE ES PT GR DE AT BBG (BundesbeschaffungsgmbH 444 Gemeinden

34. Aktionen in O.Ö. • Gemeinsame Vorgangsweise zwischen UAK (Fachabteilung Umweltförderung) und GBM (Zentrale Beschaffung) • Förderaktionen für energieeffiziente Produkte speziell im innovativen Bereich. (LED Solarbeleuchtung, LED Weihnachts-beleuchtung, Elektroautos) • Kompakte zur Verfügungstellung von allen notwendigen Beschaffungsinformationen in Form von sogenannten Produkt-blättern (Wo? Was? Wie? Wen? Kosten?) z. B. für Elektro-geräte, Office IT, etc.) für Gemeinden • Zur Verfügungstellung von beispielhaften Ausschreibungs-unterlagen für Gemeinden (z. B. Reinigung, KFZ, ...)

35. Danke für Ihre Aufmerksamkeit!