Dr. Rogelio Vázquez González Departamento de Geofísica Aplicada CICESE México

1. Mapeo de actores en la gestión del agua. Los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas. COTAS Estrategias Para el Manejo, Monitoreo y Gestión de Acuíferos Dr. Rogelio Vázquez González Departamento de GeofísicaAplicada CICESE México Curso-Taller de capacitación y asistencia técnica Liberia, Costa Rica, 21-25 de abril 2014

2. Bajo la organización del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) y el CICESE, se celebró en la ciudad de México, del 3 al 5 de diciembre de 2013, el taller Los retos de la adopción tecnológica en el sector hídrico de Latinoamérica, como parte de las actividades programadas este año por la Red Latinoamericana de Centros de Excelencia en Gestión de Agua (RALCEA).

3. Principalesaspectossobre el tema del agua Normatividad y Marco Jurídico. Aspectos Técnicos del Agua. Participación de los Usuarios en el Proceso de Gestión.

4. Normatividad y marco jurídico de la gestión del agua en México

5. Normatividad y Marco Jurídico CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 4o. Derecho al agua Artículo 27o. AguasNacionales Ley de AguasNacionales Reglamento LAN ProgramaNacionalHídrico (2013-2018) OtrasNormasOficialesMexicanas

6. El derecho al agua en México es constitucional El Estado debe garantizar el derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible."El Estado definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos estableciendo la participación de la federación, las entidades federativas, los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines". Articulo 4º Constitución

7. Aguas Nacionales Son aquellas referidas en el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, entre las que se encuentran las aguas de:- Los ríos y sus afluentes directos o indirectos.- Los lagos interiores de formación natural.- Los manantiales.- Del subsuelo.- Los mares territoriales.

8. Ley de Aguas Nacionales Regula el uso o explotación de los recursos hídricos propiedad de la nación y se realiza mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo Federal. El aprovechamiento, uso o explotación de Aguas Nacionales, superficiales o subterráneas, se lleva a cabo mediante un Título de Concesión que para tal efecto otorgue la CONAGUA

9. Organismos de administración del agua Ejecutivo Federal ComisiónNacional del Agua (CNA) Organismos de Cuenca Consejo de Cuenca ComitésTécnicos de AguasSubterráneas (COTAS)

10. Los Consejos de Cuenca y los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas COTAS, son órganos colegiados de integración mixta, y no están subordinados a la Comisión Nacional del Agua o a los Organismos de Cuenca.

11. Participación de los Usuarios en el Proceso de Gestión de los Recursos Hídricos • Consejos de Cuenca • Comités Técnicos (COTAS) • Consejos Consultivos • Organizaciones de usuarios

12. Importancia del Agua Subterránea El agua subterránea es el agua que llena las grietas y los espacios entre las rocas y los sedimentos bajo la superficie de la Tierra. Más del 90% del suministro de agua potable del mundo procede del subsuelo.

13. Sobreexplotación de acuíferos • Alrededor de 100 acuíferos de México estánsobreexplotados. • El 50% del volumen del aguasubterráneaque se utiliza, porviene de acuíferossobreexplotados.

14. COMITE TÉCNICO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Con fundamento en el Art. 13 BIS 3 de la LAN, son figuras asociativas creadas por la Comisión Nacional del Agua, con el propósito de lograr que los usuarios que participan en el aprovechamiento de las Aguas Subterráneas concesionadas, coadyuven en la reglamentación y uso eficiente de los recursos naturales, en términos de desarrollo con sustentabilidad

15. Desde el año de 1988 se han creado Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) para el uso sustentable del agua en los acuíferos del país. Al 31 de diciembre de 2011 se habían creado 82 COTAS. Más del 50 % de estos se encuentran instalados en las regiones hidrológicas I, VI y VIII Fuente: Conagua.

16. Consejo de Cuenca de Baja California Los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas, se conformaron a partir de la creación del Consejo de Cuenca de Baja California, el 7 de diciembre de 1999 y en fechas posteriores se conformaron los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas de los acuíferos de:

17. Objetivo general de COTAS: Establecer una estrategia de gestión del agua subterránea por los usuarios, organizados en COTAS, con el propósito de que a través de este tipo de organizaciones, hagan un uso sustentable del recurso, sean autorreguladas y sostenibles en el tiempo. PablosHach, 2003

18. Para la implantación de esta estrategia es necesario • Incorporar la opinión y participación de diferentes grupos; regional, estatal y pequeños de usuarios. • Capacitar al personal de la CNA de las áreas relacionados con el desarrollo de los COTAS, • Promover y hacer partícipes a los gobiernos de los estados. • Capacitar a usuarios de aguas subterráneas, pertenecientes a los COTAS, en la gestión de aguas subterráneas.

19. COTAS • La participación de los sectores sociales en la gestión de los recursos hidráulicos de uso común, se debe promover y fomentar, para que cada grupo colabore de una manera • Organizada. • Comprometida. • Responsable. • Informada.

20. Beneficios • Elementos y herramientaspúblicospara la planeación del desarrollo de entidades, Instituciones y figurasjurídicascomo los Consejos de Cuenca y ComitésTécnicosde AguasSubterráneas (COTAS). • Lograr el manejosustentable de los acuíferos en México.

21. Proyectos de participación CICESE-COTAS Valle de Guadalupe, A.C. El Valle de Guadalupe se localiza dentro del Municipio de Ensenada, Baja California. Extensión total de 896 km2 Capacidad de almacenamiento 218.1 Mm3 Extracción de 22.31 Mm3 Recarga de 23.87 Mm3 Las actividades principales de los usuarios del agua del acuífero del Valle de Guadalupe son agrícolas, pecuarias, domésticas, industriales y comerciales.

22. Proyectos de participación CICESE-COTAS (2008-2010) • Estudios técnicos para la gestión integrada del agua en el Valle de Guadalupe y elaboración del plan de fortalecimiento del COTAS. comportamiento del nivel de agua en los pozos

23. Estudios y plan de fortalecimiento del COTAS.OBJETIVOS • Elaboración de estudios técnicos, asesoría y programa integral de manejo de el acuífero . • Determinación de la disponibilidad y calidad del agua subterránea en el acuífero. • Establecimiento de un plan integral para el uso sustentable del acuífero. • Monitoreo del nivel de agua del acuífero. • Elaboración del plan de fortalecimiento del COTAS y capacitación en tecnologías de medición del agua.

24. Proyectos de participación CICESE-COTAS • Monitoreo geohidrológico y capacitación para la evaluación del impacto de la sobreexplotación del acuífero del Valle de Guadalupe. Trabajo de Campo red de monitoreo: Instalación de medidores del nivel de agua en pozos.

25. Monitoreo geohidrológico y capacitación para la evaluación del impacto de la sobreexplotación del acuífero del Valle de Guadalupe. • Instalación de la red de monitoreo del nivel del agua del acuífero del Valle de Guadalupe. • Evaluación del impacto de la sobreexplotación del acuífero. • Definición de un plan integral del manejo del agua subterránea. • Capacitación al personal asignado por COTAS.

26. CONCLUSIONES El uso de la tecnología ha permitidogenerarinformación sobre las condiciones de operación del acuífero, así como el establecimiento de una red de pozos de monitoreo para la observación del comportamiento del mismo. Los resultados obtenidos permiten establecer un proyecto integral del uso sustentable del acuífero del Valle de Guadalupe, con la participación organizada y especializada de los usuarios organizados en el COTAS, a fin de reforzar y garantizar el cumplimiento de sus objetivos, así como las actividades y proyectos para el uso sustentable del acuífero del Valle de Guadalupe.

27. GRACIAS Dr. Rogelio Vázquez González rvazquez@cicese.mx Departamento de Geofísica Aplicada CICESE