400 likes | 741 Views
О мерах по сохранению и повышению конкурентоспособности отраслей глубокой переработки углеводородного сырья в условиях вступления России в ВТО. Абзалилова Лейсан Рахимовна
E N D
О мерах по сохранению и повышению конкурентоспособности отраслей глубокой переработки углеводородного сырья в условиях вступления России в ВТО Абзалилова Лейсан Рахимовна заместитель генерального директора ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг»
Мировая торговля химической продукцией в 2010 году млрд.долл.США • На Россию приходится: • 1,8% мирового импорта химической продукции • 1,4% мирового экспорта химической продукции Россия Источник: International trade statistics 2011 (ВТО)
Потребление химической продукции в России 2005 год 33,3 млрд.долл.США в т.ч. импорт – 47,4% 2011 год 93,5 млрд.долл.США рост в 2,8 раза в т.ч. импорт – 48,6% Включая изделия из полимеров и каучуков (коды ТН ВЭД 28-40)
Структура экспорта российской химической продукции в 2011 году по крупнейшим странам-импортерам
Структура импорта в Россию химической продукции в 2011 году крупнейшими странами- поставщиками
Проблемы основных отраслей экономики России Источник: www.ibl.ru
Угрозы развития проблем после присоединения России к ВТО Сырьевая направленность отрасли, недостаточное развитие мощностей по глубокой переработке углеводородного сырья. Частое смещение сроков реализации стратегически значимых инвестиционных проектов Низкая производительность труда , использование устаревших технологий и оборудования Высокие цены науслуги естественных монополий Недостаточная инновационная активность и инвестиционная привлекательность отрасли. Общее технологическое отставание от мирового уровня с отсутствием внедрения "прорывных" инновационных проектов. Отсутствие достаточных инвестиционных средств на модернизацию и на научные исследования Дефицит специалистов по вопросам ВТО. Конкуренция с иностранными компаниями за трудовые ресурсы Перенос реализации проектов на еще более дальний срок, отказ от реализации проектов Усиление сырьевой специализации химической промышленности Приостановление развития высокотехнологичных отраслей и производств Увеличение разрыва в производительности труда Неконкурентоспособность химических товаров на внутренних рынках и, как следствие, вытеснение отечественных производителей с российских рынков Низкая ценовая конкурентоспособность химических товаров Несовершенство российского законодательства, стандартов и сертификатов Неконкурентоспособность по дизайну и качеству Дефицит подготовленных специалистов значительное падение рентабельности бизнесов отечественных предприятий
Россия: ставки импортных пошлин в рамках ВТО (% к таможенной стоимости) *кроме фреоностойкого, **кроме изделий из твердой резины Источник: по данным Доклада Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (неофициальный перевод)
Потенциал тарифной защиты стран – участниц ВТО на промышленные продукты (по отношению с другим участникам ВТО) В России средний импортный тариф должен составить 7,3%. Источник: по данным World Tariff Profiles (ВТО)
Импортные пошлины на резиновые и пластмассовые изделия в некоторых странах - членах ВТО * кроме оболочек искусственных (для колбасных изделий) из отвержденных протеинов или целлюлозных материалов Источник: по данным Tariff Download Facilityhttp://tariffdata.wto.org (ВТО)
Действующие ставки импортных пошлин на нефтехимическую продукцию в некоторых странах – членах ВТО (согласно MFN) Китай Индия Сауд. Аравия Тара и упаковка, сантехнические изделия, посуда из ПМ изделия полимеры и СК ПВХ и винильные полимеры Источник: по данным Tariff Download Facilityhttp://tariffdata.wto.org (ВТО)
Переходный период для химической промышленности России со вступлением России в ВТО 2018 2017 Этиленгликоли 2016 2015 2014 2013
Ключевые проекты Плана развития нефте- и газохимии России
Ключевые проекты Планаразвития нефте- и газохимии России
Динамика производства продукции химии и нефтехимии в России Рост в 1,6 раза за 11 лет Аргумент развивающейся отрасли (infant industry argument): если отрасль почти конкурентоспособна в глобальной экономике, то ее стоит защитить (тарифами или квотами) на некоторое время, пока она не достигнет уровня конкурентоспособности, и лишь затем открывать рынок.
Меры государственной поддержки химической отрасли в мире • налоговые льготы, • ускоренная амортизация, • предоставление кредитов на льготных условиях, • государственная гарантия кредиторам. Бюджетное финансирование и кредитование отраслей, в основном поддержание и развитие транспортной и коммуникационной инфраструктуры в условиях глобализации, когда внутренние рынки становятся все более открытыми, этих мер оказывается недостаточно Саудовская Аравия Китай Индия Иран
Основные факторы развития нефте- и газохимии России Государственная поддержка: в решении сырьевых и инфраструктурных вопросов в продвижении прорывных проектов в создании конкурентных условий для строительства новых мощностей Ускоренное развитие России, повышение конкурентоспособности на мировой арене
нефинансовые меры непрямые финансовые меры прямые финансовые меры Меры государственной поддержки в рамках Плана развития газо- и нефтехимии России до 2030 года разработка долгосрочной стратегии в отношении экспортных пошлин на СУГ предоставление кредитов под сниженную процентную ставку, а также государственное страхование кредитов оптимизация нормативного технического регулирования изменение стандартов потребления конечной нефтегазохимической продукции поддержка экспорта нефте-газохимической продукции за счет предоставления долгосрочного экспортного кредитования предоставление налоговых каникул административная и инфраструктурная поддержка по развитию кластеров введение «точечных» долгосрочных специальных железнодорожных тарифов поддержка экспорта через лоббирование интересов российских производителей ! отсутствуют меры поддержки научной деятельности и внедрения российских технологий
Сравнение условий строительства промышленных объектов России и других стран Источник: журнал «Эксперт» со ссылкой на данные «Сибур» Действие устаревших нормативов делает строительство новых нефтегазохимических мощностей в России на 5–10% дороже, а сроки строительства увеличиваются на три-четыре года.
Меры поддержки нефтегазохимической отрасли со стороны государства согласно Плану развития газо- и нефтехимии России на период до 2030г. из п.2.Совершенствование технического регулирования и безопасности
Возможные объемы производства этана для нефтехимии из Западной Сибири тыс.т
Динамика цен и тарифов в России и США Россия США Электроэнергия для промышленности Розничные цены на нефтепродукты Грузовые железнодорожные перевозки Рентабельность отраслей (EBITDA/выручка) Ж/Д грузоперевозки Цветная металлургия Горнодобывающие компании Нефтегазовые компании Черная металлургия Источник: Институт проблем естественных монополий
Протяженность железных и автомобильных дорог в 2010 году Железные дороги, тыс.км Автодороги, млн.км Источник: Институт проблем естественных монополий
Плотность железных и автомобильных дорог в 2010 году Железные дороги, км/тыс.кв.км территории Автодороги, км/тыс.кв.км территории Источник: Институт проблем естественных монополий
Требует решения проблема внедрения научных разработок в производство Высокие риски и капитальныезатраты, связанные с коммер- циализацией отечественных ноу-хау Трансфер далеко не самых современных зарубежных технологий Недостаточная заинтересован- ностьпромыш-ленности в отечественных разработках Решением может стать создание опытных установок для апробации отечественных технологий и доведения до стадии промышленного внедрения. Предлагается разместить опытно-промышленную базу в области нефте- и газохимии на предприятиях Татарстана, Башкортостана
ОАО «КЗСК-Силикон»: создание производства метилхлорсиланов и продуктов их переработки (г. Казань) Технология: ГНИИХТЭОС (г.Москва) Годовая производственная мощность: хлорметил: 23 тыс.тонн, метилхлорсиланы : 25 тыс.тонн, гидролизатдиметилдихлорсилана: 12,6 тыс.тонн, деполимеризат, Д-4: 12 тыс.тонн, продукты переработки Проект включен в ФЦП «Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2009-2011 годы и на период до 2015 года»
Использование офсетных сделок для инновационного развития контракт на покупку оборудования, строительство производственного комплекса и т.д. Иностранная компания-поставщик Российская компания-покупатель Регион(ы) России прямые инвестиции, трансферт технологий, инвестиции в НИОКР, открытие совместного производства, локализация производства, строительство специализированных учебных центров, развитие инфраструктуры
Основные виды товаров России, на которые действуют антидемпинговые меры Антидемпинговые пошлины на российские химикаты действуют в Китае, Индии, США, ЕС и др. странах
Действующие антидемпинговые пошлины на российскую химическую продукцию
Некоторые союзы предприятий в химической промышленности России • Ассоциация нефтехимиков и нефтепереработчиков России • Первичная профсоюзная организация ОАО «Синтез-каучук» • Российский Союз производителей химических средств защиты растений • Национальный агрохимический союз • Некоммерческое партнерство производителей, потребителей и экспортеров минеральных удобрений и другой химической и агрохимической продукции • Союз производителей композитов • ОАО «Химконверс» • Некоммерческое партнерство производителей, потребителей и экспортеров минеральных удобрений и другой химической и агрохимической продукции • Ассоциация производителей мыловаренной и масложировой продукции («АПМП») • Российское объединение переработчиков пластмасс • Союз производителей труб и изделий из композиционных материалов • Московская ассоциация организаций химического комплекса («Ассохим») • Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана
Новые компетенции по ВЭД • Знать и уметь использовать механизмы защиты внутренних рынков товаров, разрешенные правилами ВТО (тарифные и нетарифные) • Знать принципы и правила регулирования поставок услуг на национальные рынки иностранными поставщиками услуг в рамках ВТО • Знать принципы и уметь применять способы защиты прав на интеллектуальную собственность, действующие в рамках ВТО • Знать и уметь использоватьмеханизм разрешения спорови конфликтных ситуаций, выработанный нормами ВТО • Знатьроссийское законодательство, гармонизированное с правовыми нормами ВТО • Знать Соглашения и Договоренности стран-участниц Таможенного союза и Зоны свободной торговли стран СНГ • Уметь задействовать экспортный потенциал отечественный производителей товаров и услуг Учебно-методический центр содействия адаптации предприятий и организаций Республики Татарстан к условиям ВТО (образован 20 января 2012 г. по инициативе Премьер-министра РТ)
Финансовые механизмы поддержки экспортеров • В России основными причинами недостаточного использования инструмента государственных гарантий в целях поддержки экспорта являются: • несвоевременное утверждение порядка предоставления гарантий, • длительная и весьма сложная административная процедура предоставления государственных гарантий, которая требует значительного числа документов и согласований.
Техническое регулирование • Техническое регулирование (разработка техрегламентов и стандартов) является основным механизмом защиты рынка от поставки низкокачественной продукции. • В США стандарты в среднем обновляются каждые 5 лет, в Германии и Японии – каждые 4 года. • Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к: • продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, • процессам производства, • эксплуатации, • хранению, • перевозке, • реализации, • утилизации
Импорт шин в Россию млн.шт. +31% -19% С сентября 2012 г. в Объединенных Арабских Эмиратах будет запрещенапродажа, импорт и использование изношенных шин для легковых автомобилей и мотоциклов, т.к. при высоких температурах износ шин ускоряется, что может привести к аварии. Также разработаны требования относительно срока службы шин, условий хранения, восстановления и утилизации.
Пошлины на основные продукты переработки УВ сырья * кроме фреоностойкого, ** кроме изделий из твердой резины Источник: по данным Доклада Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации (неофициальный перевод)
Оценки предприятиями потерь в результате присоединения России к ВТО ежегодные потери ~1,4 млрд.рублей (~ 0,5% годовой выручки) ежегодные потери ~3 млрд.рублей (2,5% выручки 2011 года) ежегодные потери 4,6÷6,2 млрд.рублей (15-20% выручки 2011 года)
Сравнение цен на продукцию татарстанских предприятий и импортных компаний руб./шт. (без НДС) тыс.руб./т (с НДС)
Негативные изменения импортных пошлин для предприятий Татарстана ООО «НЗШ ЦМК» ОАО «Нэфис Косметикс» ЗАО «КВАРТ» ОАО «Химический завод им.Л.Я.Карпова»
Благодарю за внимание! Абзалилова Лейсан Рахимовна заместитель генерального директора ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» 420061 г.Казань, ул.Н.Ершова 29, а/я 113 тел.: (843) 238-18-00, 272-53-07 e-mail: uea@tnhi.mi.ru