"Нова Конституція: позиції громадянського суспільства" Вінницька регіональна конференція.

1. "Нова Конституція: позиції громадянського суспільства" Вінницька регіональна конференція. Громадська Асамблея України

2. Конституція України 1996 рік Конституція України 1996 року закріпила систему владних відносин, яка на той момент фактично склалася – напівпрезидентську унітарну республіку з парламентом, реально позбавленим контрольних повноважень, відносно слабкою судовою системою, а також урядом без суттєвих політичних функцій і тому постійно залежним від прямої президентської підтримки.

3. Конституція України 2004 рік Конституційна реформа 2004 р. істотно модифікувала політичну систему України. Зміна акцентів у системі прийняття державно-владних рішень і способу формування представницьких органів, а також розподіл контрольних повноважень у системі державної влади обумовили необхідність пошуку не лише нових форм взаємодії між політичними акторами, а й нових способів комунікації – досягнення домовленостей щодо правил і наслідків такої взаємодії.

4. Не було досягнуто й інших цілей конституційної реформи • Проект Закону „Про внесення змін до Конституції України” № 3207-1, який передбачав реформування адміністративно-територіального устрою та системи місцевого самоврядування; • Зміни до Конституції в частині розширення повноважень Рахункової палати не супроводжувались відповідними змінами до Закону „Про Рахункову палату”. • Практика міжфракційних переходів, припинити яку мало впровадження імперативного мандату, не припинилась...

5. Не переглянуто такі норми: • процедури імпічменту Президента; • проблеми доступу громадян до Конституційного Суду України ; • засади побудови та функціонування судової влади; • обсяг депутатського імунітету

6. Конституційна реформа стала відчутним кроком назад у розвитку конституційного регулювання суспільних відносин: • запровадження імперативного мандату ; • відновлення загального прокурорського нагляду ; • закріплення на конституційному рівні поняття парламентської більшості, порядку утворення парламентської більшості, наслідків її не утворення або припинення існування; • тощо

7. ЯКОЮ МАЄ БУТИ МІСЦЕВА ВЛАДА? • Відсутність закріплення принципу повсюдності місцевого самоврядування; • Неструктурованість системи адміністративно-територіальних одиниць і відсутність чіткого визначення їх видів; • Невизнання адміністративно-територіальною одиницею добровільно об’єднаних у сільську громаду жителів кількох сіл; • Нечіткість конституційного визначення статусу «районів у містах»

8. Відсутність територіальної основи для місцевого самоврядування, яка б була спроможна надавати мінімальний перелік публічних послуг ; • Сумнівність доцільності визнання місцевого самоврядування виключно правом територіальних громад; • Відсутність основ виборчої системи місцевого самоврядування; • Надмірна зарегульованість питань внутрішньої організації системи органів місцевого самоврядування, а також порядку їх діяльності

9. Непослідовність регулювання матеріальної та фінансової основ місцевого самоврядування ; • Ігнорування інтересів територіальних громад при нормативному врегулюванні питань управління місцевими справами; • Нечіткість визначення районної ланки адміністративно-територіального устрою у якості субсидіарного рівня місцевого самоврядування; • Відсутність конституційних основ регіонального самоврядування; • Нераціональне співвідношення інститутів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.

10. ЯК ПРИЙМАТИ КОНСТИТУЦІЮ? • Скасування конституційної реформи; • Внесення змін до Конституції України в порядку, передбаченому Розділом XIII Основного Закону; • Прийняття нової редакції Конституції на основі напрацювань Національної конституційної ради • Прийняття нової редакції Конституції спеціально уповноваженим органом установчої влади(напрацювання конституційних змін має здійснюватися незалежним від політичних впливів органом)

11. Порядок денний • доцільність змін до Конституції; • процедуру її прийняття; • конкретні пропозиції до суті та змісту Конституції; • визначення персонального складу делегації, яка представлятиме Вінницьку область на всеукраїнському форумі в Києві 21 червня 2008 року.

12. 21 червня 2008Громадянська асамблея України Результати обговорення будуть оформленні у вигляді підсумкового документа конференції. Також буде визначено склад делегації, яка буде представляти Вінницьку область на всеукраїнському форумі у Києві

13. Регіональні координатори: Юрій Степанець, Валентина Лотоцька ВОМГО “Наше Поділля” Адреса:м. Вінниця, провулок Єрмака,8, поштовий індекс 21020 Контактний телефон:8(0432)576616 Електронна адреса:monp@ukr.net Вінницький сайт громадської активності “Подільський майдан” www.vinmaidan.ogr