Εισαγωγή στην Κοινωνία της Πληροφορίας – «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση»

1. Τμήμα Πληροφορικής, Ιόνιο Πανεπιστήμιο - Κέρκυρα Εισαγωγή στην Κοινωνία της Πληροφορίας – «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση» Τετάρτη 24 Νοε. 2004 Δρ. Παναγιώτης Κοτζανικολάου

2. Η-Οικονομία Η-Τραπεζική Η-Πληρωμή Η-Δημοκρατία Η-φορολογία Η-Ψηφοφορία Η-Διακυβέρνηση Σχήμα: Η-Κοινωνία Η-Κοινωνία Η-Πληροφόρηση Η-Μάθηση Η-Δημοσίευση Η-Εμπόριο Η-Επιχειρείν Διαχείριση Πληροφοριών Δικτύα - Δια-δικτύο Ασφάλεια Π. Συστημάτων ……… ……… Τεχνο-νομικό Περιβάλλον Κοινωνικό Περιβάλλον Κοινωνικό Υπόβαθρο Τεχνολογικό Υπόβαθρο

3. Η-Διακυβέρνηση (E-Government) • Ορισμός: Η χρήση των Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στο δημόσιο τομέα με σκοπό: • Τη βελτίωση των εσωτερικών διαδικασιών του δημοσίου τομέα (G2E) • Τη βελτίωση της επικοινωνίας και των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες (G2C) • Τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ οργανισμών του δημοσίου τομέα με άλλους οργανισμούς (Δημοσίου / Ιδιωτικού τομέα, μη κερδοσκοπικές επιχειρήσεις, σχέσεις με οργανισμούς άλλων κρατών, …) (G2B, G2G,..) • Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία eEurope 2005

4. Η-Διακυβέρνηση Άλλοι Οργανισμοί Κοινότητες Εξωτερικές Σχέσεις Κυβέρνηση Πολίτες Πελάτες Επιχειρήσεις Κυβέρνηση Εσωτερικές Σχέσεις Μη Κερδ. Οργανισμοί

5. Υλοποιώντας την Ηλ. Διακυβέρνηση • Υιοθέτηση ΤΠΕ στις υπηρεσίεςτου Δημόσιου Τομέα • Δικτυακή υποδομή – Εσωτερικό Δίκτυο (Intranet) • Ολοκλήρωση των υπηρεσιών / Εφαρμογών • Διανομή των υπηρεσιών στους πελάτες, μέσω διαφόρων καναλιών http://ncb.intnet.mu/mitt/ministry/ict/ccompo.htm

6. Κανάλια Παροχής Υπηρεσιών http://ncb.intnet.mu/mitt/ministry/ict/ccompo.htm • Ελλάδα: • Internet (βλέπε συνδέσμους στο τέλος) • Call Center “1564”, στα πλαίσια του προγράμματος «Αριάδνη» • Εν εξελίξει το πρόγραμμα «Σύζευξις» για την λογική συνένωση (Intranet) των υπηρεσιών Δημόσιου Τομέα

7. Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση-Μοντέλα (1/2) • Κυβέρνηση προς Πολίτες (Government to Citizens, G2C) • Υπουργεία, Υπηρεσίες… • Π.χ. www.taxisnet.gr • Κυβέρνηση προς Επιχειρήσεις(Government to Businesses, G2B) • Ηλεκτρονικές Προμήθειες (e-procurement) • Ηλεκτρονικές Δημοπρασίες (e-auctions) • Π.χ. www.gsa.com

8. Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση-Μοντέλα (2/2) • Κυβέρνηση προς Κυβέρνηση (Government to Government, G2G) • Intra – Government • Συναλλαγές (non-business) με άλλες κυβερνήσεις • Κυβέρνηση προς Υπαλλήλους (Government to Employees, G2E) • Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς τους Υπαλλήλους (π.χ. εταιρικές Πύλες)

10. Υλοποιώντας την Η-Διακυβέρνηση (Μοντέλο: Deloitte Research, 2000) (1/2) • Βήμα 1: Κάθε Δημόσια Υπηρεσία έχει το δικτυακό της τόπο (site), με πληροφορίες για τις υπηρεσίες που παρέχει. • Βήμα 2: Οι Υπηρεσίες υποστηρίζουν συναλλαγές (διαδραστικές) με τους πελάτες-πολίτες (π.χ. υποβολές φορ. Δηλώσεων). • Βήμα 3:Μια οριζόντια Πύλη εξυπηρετεί τους πελάτες. • Ένα σημείο εισόδου στην κυβερνητική πληροφορία • Ένα σημείο εξυπηρέτησης για κάθε Υπηρεσία • Διαφάνεια ως προς τις Υπηρεσίες που εμπλέκονται

11. Υλοποιώντας την Ηλ. Διακυβέρνηση (Μοντέλο: Deloitte Research, 2000) (2/2) • Βήμα 4: Υπηρεσίες Προσωποποίησης / Παραμετροποίησης για την Κυβερνητική Πύλη • Η εξυπηρέτηση κάθε πολίτη από την οριζόντια πύλη εξαρτάται από τις ανάγκες του κάθε χρήση • Βήμα 5: Ομαδοποίηση (clustering) παρόμοιων υπηρεσιών • Αποφυγή επαναλαμβανόμενης υλοποίησης υπηρεσιών • Αποφυγή περιττής γραφειοκρατείας

12. Παράγοντες που καθυστερούν τη μετάβαση • Εσωτερικοί (δυσκολία προσαρμογής των υπαλλήλων, e-γραφειοκρατία) • Μη αποδοχή, ή χαμηλή αποδοχή από τους πολίτες • Οικονομικοί (υψηλοί προϋπολογισμοί) • Νομικά και Κανονιστικά θέματα (π.χ. ηλεκτρονική υπογραφή)

13. Παραδείγματα Η-Διακυβέρνησης στην Ελλάδα • www.e-oikonomia.gr (Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων – Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών) • TAXISnet • Υποβολή Π.δ. ΦΠΑ (565.000 εγγεγραμμένοι χρήστες το 2003) • Υποβολή δήλ. Φορ. Εισοδήματος (397.000 χρήστες) • e-εισόδημα • Υποβολή δήλ. Φορ. Εισοδήματος και έκδοση πιστοποιητικών (εκ. σημείωμα, δήλωση εισοδήματος και φορ. Ενημερότητα) (14.000 χρ) • e-Κ.Β.Σ • Υποβολή συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών / προμηθευτών και καταστάσεων πιστωτικών υπολοίπων

14. Παραδείγματα Ηλ. Διακυβέρνησης στην Ελλάδα www.e-oikonomia.gr • e-ΦΜΑΠ • Υπολογισμός του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας και Εκτύπωση ενδεικτικού εκκαθαριστικού • e-ΑΠΑΑ • Υπολογισμός Αντικειμενικών Αξιών Ακινήτων • e-Οχήματα • Υποβολή στοιχείων οχημάτων στο αρχείο της ΓΓΠΣ, βάσει του οποίου αποστέλλονται τα ειδοποιητήρια Ι.Χ. οχημάτων για τα τέλη κυκλοφορίας. • e-V.I.E.S: • Υποβολή δηλώσεων ενδοκοινοτικών Αποκτήσεων και Παραδόσεων

15. Παραδείγματα Ηλ. Διακυβέρνησης στην Ελλάδα • ΚΕΠ (Υπουργείο Εσωτερικών, Δημ. Διοίκησης και Αποκέντρωσης) • > 800 σημεία εξυπηρέτησης • IKA.gr • Υποβολή Π.Δ. ηλεκτρονικάμέσω Internet • Call Center 184 • Εσωτερικό Δίκτυο IKAnet (εσωτερικό intranet/VPN του οργανισμού) - • www.ypepth.gr • Πανελλήνιο Σχολικό Δίκτυο (www.sch.gr) • Εκπαιδευτική πύλη http://e-yliko.gr • http://e-aitisi.sch.gr/(Π.Σ. Διαχείρισης Προσωπικού Α’/Β’ θμιας Εκπαίδευσης) • Υπηρεσίες online, π.χ. (αναζήτηση διορισθέντων)

16. Έρευνα της Ε.Ε για την Η-Διακυβέρνηση στην Ευρώπη (Ιανουάριος 2004) – Σ.Δ. eEurope 2005 http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/doc/highlights/whats_new/capgemini4.pdf Κωδικοί Χωρών

17. Έρευνα της Ε.Ε: Δημόσιες Υπηρεσίες που αξιολογήθηκαν

18. Έρευνα της Ε.Ε για την Η-Διακυβέρνηση στην Ευρώπη Transaction (full electronic case handling) (Internet) Online Development Two-way interaction No full availability online One-Way interaction (downloadable forms) Information Stage 0 Figure 1. The Scoring Framework (sophistication)

19. Έρευνα της Ε.Ε για την Η-Διακυβέρνηση στην Ευρώπη – Συνολικά Αποτελέσματα

20. Έρευνα της Ε.Ε για την Η-Διακυβέρνηση στην Ευρώπη – Πολίτες και Επιχειρήσεις (1)

21. Έρευνα της Ε.Ε για την Ηλ. Διακυβέρνηση στην Ευρώπη – Πολίτες και Επιχειρήσεις (2)

22. Έρευνα της Ε.Ε για την Η-Διακυβέρνηση στην Ευρώπη – Τελική Κατάταξη ανά Χώρα

23. Έρευνα της Ε.Ε για την Ηλ. Διακυβέρνηση στην Ευρώπη – Τελική Κατάταξη ανά Χώρα

24. Έρευνα της Ε.Ε για την Η-Διακυβέρνηση στην Ευρώπη – Ενδεικτικά Case Studies που μελετήθηκαν • http://www.ucas.coml (Εγγραφή για σπουδές σε Εκπαιδευτικά Ιδρύματαστη Μεγ. Βρεταννία) • www.bibliotek.dk (Δανεισμός βιβλίων μέσω Web, Δανία) • www.aeat.es(Υποβολή Φόρων, Ισπανία) • https://www.taxisnet.gr/web/default.html (Υπ. Φόρων, Ελλάς)

25. Στόχοι • Μετάβαση από την Ηλ. Διακυβέρνηση (e-Government) στην Ηλ. Δημοκρατία (e-democracy) • Κάτι περισσότερο από την «ηλεκτρονική παροχή δημόσιων υπηρεσιών» • Συμμετοχή του πολίτη στις δημοκρατικές διαδικασίες • Ηλεκτρονικό Βήμα Πολιτών • Δημοσκοπήσεις • Δημοψηφίσματα • Ηλεκτρονική Ψηφοφορία

26. Σύνδεσμοι ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ • http://www.infosociety.gr/ (Δικτυακός Τόπος «Η Κοινωνία της Πληροφορίας) • http://www.go-online.gr/ (Πρόγραμμα «Δικτυωθείτε») • http://www.e-activistes.gr (To ανθρώπινο Δίκτυο για την ΚΤΠ) ΠΟΛΙΤΕΣ - ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ • http://www.polites.gr/default.asp (Ο Οδηγός του Πολίτη) • http://www.e-oikonomia.gr/(TAXISNet, e-εισόδημα, e-Οχήματα, e-εκκαθάριση,…) – Οι συναλλαγές του Πολίτη με το Υπ. Οικονομικών • http://www.ika.gr/gr/infopages/yphr/home.cfm (Ηλεκτρονική Υποβολή Α.Π.Δ) • http://www.oaed.gr/ (Αναζήτηση / Προσφορά Εργασίας ηλεκτρονικά: ΟΑΕΔ) • http://www.gspa.gr/INETDHES/e-documents/default.asp (όλα τα έγγραφα για τις συναλλαγές με τις υπηρεσίες του Δημοσίου) • http://www.e-gov.gr/ (Ο Οδηγός της Ηλεκτρονικής Πολιτείας)

27. Σύνδεσμοι • http://www.synigoros.gr/ (Ο Συνήγορος του Πολίτη) • http://www.e-gov.gr/article.php?sid=2298 (Οι υπηρεσίες των ΚΕΠ) • http://www.aigaio.gr/ (Πρόγραμμα Αστερίας - Υπουργείο Αιγαίου) • http://www.et.gr (Εθνικό Τυπογραφείο – ΦΕΚ) ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ - ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ • www.government.gr (Το επίσημο site της Ελληνικής Κυβέρνησης) • http://www.ypes.gr/ (Υπουργείο Εσωτερικών) • http://www.mfa.gr/ (Υπουργείο Εξωτερικών) • http://www.ydt.gr/ (Υπουργείο Δημόσιας Τάξης) • http://www.culture.gr/ (Υπουργείο Πολιτισμού) • http://www.mod.gr/ (Υπουργείο Εθνικής Άμυνας) • http://www.ypetho.gr/ypourgeio/default.asp (Υπ. Οικονομίας και Οικονομικών)

28. Σύνδεσμοι ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ-ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ • http://www.minpress.gr/ (Υπουργείο Τύπου) • http://www.ypan.gr/ (Υπουργείο Ανάπτυξης) • http://www.ypepth.gr/ (Υπουργείο Παιδείας) • http://www.minenv.gr/ (Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων) • http://www.minagric.gr/ (Υπουργείο Γεωργίας) • http://www.ministryofjustice.gr/ (Υπουργείο Δικαιοσύνης) • www.labor-ministry.gr (Υπουργείο Εργασίας & Κοιν. Ασφαλίσεων) • http://www.ypyp.gr/ (Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας) • http://egov.yen.gr/ (Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας) • http://www.mathra.gr/ (Υπουργείο Μακεδονίας – Θράκης)

29. Σύνδεσμοι ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ-ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ • http://www.ypai.gr (Υπουργείο Αιγαίου) • http://www.yme.gov.gr/mot/greek/index_html (Υπ. Μεταφορών και Επικοινωνιών) • www.primeminister.gr (Γραφείο Πρωθυπουργού) • http://www.parliament.gr/default.asp (η Βουλή των Ελλήνων) ΑΛΛΟΙ ΣΥΝΔΕΣΜΟΙ • http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/doc/highlights/whats_new/capgemini4.pdf (eEurope Report on online Availability of Public Services, Jan 2004) • http://www.egov4dev.org/ (eGovernment for Development Project, Institute for Development Policy and Management, University of Manchester

30. Σύνδεσμοι • http://www1.oecd.org/publications/e-book/4203071E.PDF (OECD e-Government Studies: The eGovernment Imperative, 2003) • http://www.deloitte.com/dtt/cda/doc/content/eNG_final.pdf (Deloitte Research Report: “e-Government’s ΝextGeneration”, 2002) • http://www.manaboo.com/english/egov_news.htm (Ε-government links) • http://www.infosociety.gr/index.php?op=modload&modname=Sitemap&action=sitemapviewpage&pageid=75 (Περιοδικό «Η Κοινωνία της Πληροφορίας», μηνιαία ηλεκτρονική έκδοση) • http://www.go-online.gr/files/document/14-10-2002/e-ELLADA.pdf (pc-Magazine, ΑΠΡ 2002 - Αφιέρωμα στην e-Ελλάδα. Υπηρεσίες, Προοπτικές)