تطور حقوق المرأة عبر المواثيق الدولية

1. الهيئة السورية لشؤون الأسرة معهد جنيف لحقوق الإنسان تطور حقوق المرأة عبر المواثيق الدولية دمشق 03 / 07 أكتوبر 2010 سميشة رياحة

2. الهدف من الورشة تحديد حقوق المرأة وتطورها ضمن المواثيق الدولية لحقوق الإنسان

3. كيفية تحقيق الهدف • معرفة تطور حقوق المرأة عبر المواثيق الدولية • التعرف على الاتفاقيات العامة والخاصة بالمرأة • التعرف على المؤتمرات الدولية المتعلقة بالمرأة • تحديد المفاهيم دات العلاقة بالموضوع

4. الحــق / الحقـوق • مجموعة من الامتيازات تتصل طبيعيا بكل كائن بشري يتمتع بها الإنسان ويضمنها القانون ويحميها. • وترتكز حقوق الإنسان على ثلاثة محاور أساسية أولها المنتفع بالحقوق، حماية تلك الحقوق، ونوعية الحقوق. • الحقوق هي كل الأعمال والممارسات والامتيازات المسموح بها عن طريق القانون أو العرف، وهي أعمال وممارسات بدونها لا يمكن أن نعيش كبشر، ولذلك فهي لازمة وضرورية كي نستخدم خصائصنا الإنسانية، وذكائنا ومواهبنا بهدف تطورنا ونمونا.

5. مجموعة الاحتياجات أو المطالب التي يلزم توافرها بالنسبة إلى عموم الأشخاص وفي أي مجتمع، دون أي تمييز بينهم – في هذا الخصوص – سواء لاعتبارات الجنس أو النوع أو الجنس أو العقيدة السياسية أو الأصل الوطني أو لأي اعتبار آخر " 12 /01 / 2010 سميشة

6. معنى حقوق الإنسان • مجموع المواثيق الدولية لحقوق الإنسان وكل القوانين والنصوص الصادرة عن منظمة الأمم المتحدة واجهزتها • قوانين متعارف عليها عالميا (إعلانات ، مواثيق ، عهود ، اتفاقيات) سميشة رياحة

7. مبادئ حقوق الإنسان؟ يقصد بحقوق الإنسان المعايير الأساسية التي أقرتها الشرعة الدولية والتي بدونها لا يستطيع الإنسان أن يحيا بكرامة . 12 /01 / 2010 سميشة

8. الشرعة الدولية تتكون من خمس وثائق أساسية هي : • الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948م • العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في عام 1966م دخل حيز التنفيذ عام 1976م • العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في عام 1966م دخل حيز التنفيذ عام 1976م • البروتوكول الاختياري الأول الخاص بتقديم شكاوى الأفراد أعتمد في عام 1966م دخل حيز التنفيذ عام 1976م • البروتوكول الاختياري الثاني الخاص بإلغاء عقوبة الإعدام أعتمد في عام 89م ودخل في حيز التنفيذ في عام 91م 12 /01 / 2010 سميشة

9. خصائص حقوق الإنسان • عالمية • لصيقة بالإنسان • متكاملة ومترابطة وغير قابلة للتجزئة سميشة رياحة

10. قيم أساسية • الكرامة المتأصلة في الإنسان • المساواة في الحقوق وعدم التمييز بين بني البشر • الحرية والتحرر من كل اشكال العبودية والاستغلال .. • التسامح • العدل سميشة رياحة

11. حزمة حقوق الإنسان الحق في الحياة،الحرية،السلامة الجسدية ومنع التعذيب،الإقامة،التنقل، المساواة أمام القانون،المحاكمة العادلة،حرية الفكر،التجمع السلمي، تكوين الأسرة ، الملكية الخاصة، حرية المعتقد، الجنسية المدنــــــية الحق في تكوين الأحزاب،الانتخاب،الترشيح،التنظيم،الرقابة على السلطة الحصول على المعلومات في إطار القانون،حرية الرأي والتعبير الســياسـية الحق في العمل، الترقية، التأهيل ، الاجر المتساوي،العمل النقابي ، الحماية والضمان الاجتماعي ، توفير المأوى الملائم، الاستراحات، تحديد ساعات العمل، الاجازات المدفوعة، الحق في الاضراب، حماية الامهات العاملات والأطفال الاقتصادية الحق في الحصول على الحد الادنى من الرفاه،التعليم،الصحة،الزامية ومجانية التعليم الأساسي، واتاحة التعليم العالي للجميع الاجتماعية المشاركة في الحياة الثقافية،حرية البحث العلمي،التمتع بفوائد التقدم العلمي، تشجيع التعاون الدولي في ميدان الاتصال والعلم والثقافة الثـقـافـــية 12 /01 / 2010 سميشة

12. ترابط وتكامل حقوق الإنسان الحقوق المدنية الحقوق الثقافية الحقوق السياسية حقوق الانسان الحقوق الاجتماعية الحقوق الاقتصادية سميشة رياحة

13. صكوك حقوق الإنسان 1- اتفاقيات قائمة على الموضوع 2- اتفاقيات قائمة على الفئات/ الأفراد 12 /01 / 2010 سميشة

14. صكوك حقوق الإنسان 1- اتفاقيات قائمة على الموضوع 1-1 - اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية 1-2-اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري 1-3-اتفاقية مناهضة التعذيب 12 /01 / 2010 سميشة

15. صكوك حقوق الإنسان 2- اتفاقيات قائمة على الفئات/ الأفراد 2-1-اتفاقية حقوق اللاجئين 2-2اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة(السيداو) 2-3اتفاقية حقوق الطفل 2-4اتفاقية حقوق العمال المهاجرين 12 /01 / 2010 سميشة

16. حقوق المرأة حقوق الإنسان + الحقوق الخاصة الحق في العيش بدون عنف سميشة رياحة

17. تمرين • متى بدأ الحديث عن حقوق المرأة داخل الاتفاقيات الدولية لحقوق الانسان ؟ سميشة رياحة

18. ميثاق الأمم المتحدة1945 • اعتبر ميثاق الأمم المتحدة مبدأ المساواة بين الجنسين مبدأ أساسي مؤكدافي توطئته… "الإيمان بحقوق الإنسان الأساسية وبكرامة الإنسان وقيمته وبالحقوق المتساوية للنساء والرجال سميشة رياحة

19. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948 • في نفس السياق, جاء الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ليؤكد من جديد على أهمية هذا المبدأ معلنا أن • لكلّ إنسان حق التمتع بجميع الحقوق والحريات المذكورة في هذا الإعلان دونما تمييز من أي نوع • و مؤكدا أن حق التمتع بهذه الحقوق والحريات الأساسية "يكون على أساس المساواة في الكرامة والحقوق” سميشة رياحة

20. الاتفاقية بشأن الحقوق السياسية للمرأة ( 1952) • تعترف للنساء "بحق التصويت في جميع الانتخابات وبأهلية الانتخاب في جميع الهيئات المنتخبة بالاقتراع العام وتقلد المناصب العامة وممارسة جميع الوظائف العامة وكلّ ذلك بشروط تساوي بينهن وبين الرجال دون أي تمييز". سميشة رياحة

21. الاتفاقية الخاصة بجنسية المرأة المتزوجة (1957 ) • "لا يجوز للدولة عند اكتساب أحد مواطنيها باختياره جنسية دولة أخرى ولا لتخلي أحد مواطنيها عن جنسيته أن يمنع زوجة هذا المواطن من الاحتفاظ بجنسيتها". • وتعترف هذه الاتفاقية للمرأة الأجنبية المتزوجة بحقها في اكتساب جنسية زوجها إذا طلبت ذلك سميشة رياحة

22. الرضا بالزواج والحد الأدنى لسن الزواج ( 1962 ) • شروط عقد الزواج برضاء الطرفين رضاء كاملا لا إكراه فيه وبتحديد سن ج وبحضور السلطة المختصة عند إبرام عقد الزواج وحضور شهود وبتسجيل عقود الزواج في سجل رسمي مناسب سميشة رياحة

23. العهدين ( 1966 ) • ويرتكز كل عهد على مبدأ المساواة بين الجنسينحسبماأقرّ الفصل الثالث المشترك لكليهما الذي ينص"أنّ الدول الأطراف تتعهّد بضمان مساواة الذكور بالإناث في حقّ التمتّع بجميع الحقوق المنصوص عليها في هذين العهدين“ سميشة رياحة

24. أجمعت مواثيق هذه المرحلة على المساواة بين النساء والرجال في حقوق الإنسان الأساسية وهي • الحق في الحياة. • الحق في المساواة. • الحق في الحرية والأمن الشخصي. • الحق في التمتع المتكافئ بحماية القانون. • الحق في عدم التعرض لأي شكل من أشكال التمييز. • الحق في أعلى مستوى ممكن من الصحة.

25. اتفاقية القضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة • تم اعتمادها من طرف الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1979 وأصبحت نافدة عام 1981 • لقد اعترفت الاتفاقية بكافة الحقوق وليس بجزء منها • الحقوق السياسية والمدنية ، والاجتماعية ، والثقافية ، • كما وسعت حقوق الانسان للمرأة انطلاقا من الواقع التمييزي القائم ضدها سميشة رياحة

26. ما هو الجديد في الاتفاقية • توسيع حقوق المرأة الإنسان • اتخاذ التدابير اللازمة لتحقيق المساواة في كافة المجالات • تحديد الإجراءات اللازمة لذلك • تدعو إلى اتخاذ التدابير المؤقتة ( التمييز الايجابي) • تلزم الدول العمل على تعديل الأنماط السائدة للسلوك • تفرض معايير المساواة و عدم التمييز في الحياة الخاصة والعامة على حد سواء سميشة رياحة

27. ماذا تجاهلت الاتفاقية • الحقوق الإنجابية و الجنسية للمرأة • حماية النساء من كل أشكال العنف ضد المرأة • حقوق الطفل سميشة رياحة

28. التوصيات الصادرة عن لجنة القضاء على كافة التمييز ضد المرأة • التوصية 13 المتعلقة بتساوي الأجور ( 100 ) • التوصية 15 متعلقة بالحماية من مرض السيدا • التوصية 16 العاملات بلا أجر في المشاريع الأسرية في البادية • التوصية 18 المتعلقة بحقوق المعوقات . • التوصية 9 1 تنص على أن العنف القائم على أساس نوع الجنس يعد شكلا من أشكال التمييز التي تمنع المرأة من التمتع بالحقوق والحريات على قدم المساواة مع الرجل. سميشة رياحة

29. البرتوكول الاختياري الملحق بالاتفاقية • منذ سنة 1993 صادق المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان على توصية تؤكد إصدار بروتوكول اختياري للاتفاقية من أجل تمكينها من تقديم شكوى ضد انتهاك حق من الحقوق الواردة في الاتفاقية • صدر البروتوكول سنة 1999 ودخل حيز التنفيذ في سنة 2000 سميشة رياحة

30. إعلان مناهضة العنف • تبنته الجمعية العامة عام 1993 • وفي مارس 1994 وافقت لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان على تعيين مقررة خاصة بالعنف ضد المرأة أسبابه ونتائجه سميشة رياحة

31. ينص إعلان القضاء على العنف ضد المرأة • على أنه ينبغي للدول أن تبذل "الجهد الواجب لمنع أعمال العنف ضد المرأة والتحقيق فيها والمعاقبة عليها طبقا للتشريعات الوطنية، سواء أكانت تلك الأعمال مرتكبة من جانب الدولة أو من جانب أشخاص سميشة رياحة

32. لحظات للتأمل • ميثاق الأمم المتحدة 1945 • الإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948 • اتفاقية الحقوق السياسية 1952 • اتفاقية بشأن جنسية المرأة المتزوجة 1957 • اتفاقية خاصة بالزواج (الرضى/ العقود/ سن الزواج) 1962

33. العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية 1966 • والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية 1966 والاجتماعية والثقافية • إعلان القضاء على التمييز ضد المرأة 1967 • إعلان بشأن حماية المرأة والأطفال في حالات 1974 الطوارئ والمنازعات المسلحة • اتفاقية إلغاء جميع أشكال التمييز ضد المرأة(سيداو) 1979 • اتفاقية حقوق الطفل 1989

34. الإعلان العالمي بشأن القضاء على العنف ضد المرأة 1993 • إعلان وبرنامج عمل المؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة / بيجين 1995 ما هي ملا حظاتكن ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟

35. المرحلة الاول المرحلة الثانية (بدأت منذ عام 1966) المرحلة الثالثة (بدأت عام 1993) استهدفت تحقيق المساواة بين المرأة ركزت على الغاء التمييز مناهضة العنف مرت حقوق النساء في مراحل من حيث الاهداف

36. ملاحظات • إن حقوق المرأة عرفت تطورا في المواثيق الدولية وهذا التطور حصل على مستويين : • على مستوى الالتزام أي من الاعتراف الى الاقرار ودعم وحماية الحقوق • على مستوى المقاربة من مبدأ الاقرار بالمساواة بين الجنسين في التمتع بالحقوق الى مبدأ إلغاء جميع أشكال التمييز ضد المرأة سميشة رياحة

37. الإعلان • نص دولي يتضمن المبادئ الاساسية المتعلقة بموضوع معين. • يصدر الإعلان بالإجماع إما في ختام مؤتمر دولي خاص بموضوع معين أو عن الجمعية العامة للأمم المتحدة. • ليس للإعلان قوة الزامية بل قوة معنوية وأدبية. • يمثل في بعض الحالات الخطوة الأولى للوصول إلى اتفاقية ثم إلى برتوكول (منع جميع اشكال التمييز ضد النساء).

38. الاتفاقية والمعاهدة والميثاق والعهد • نصوص دولية ثنائية أو متعددة الاطراف (اقليمية أو دولية). • تتضمن مجموعة من الحقوق والالتزامات التي يجب على الدول أن تحترمها وتعمل على تنفيذها بعد المصادقة عليها. • أمثلة على الاتفاقيات الدولية اتفاقية منع جميع اشكال التمييز ضد النساء (سيداو).

39. البروتوكول • نوع خاص من الاتفاقيات يخضع إلى نفس قواعد المصادقة ويهدف إلى تفعيل أحكام الاتفاقية التي سبقته والتي تتعلق بنفس الموضوع. • ويهدف البرتوكول إلى تفعيل آليات حماية الحقوق التي أقرتها الاتفاقية. • مثال البرتوكول الاختياري الملحق باتفاقية الغاء جميع أشكال التمييز ضد النساء 1999.

40. التوصية • في القانون الدولي : نص دولي ليس له مبدئياً قوة ملزمة للدول الأعضاء ولا يؤدي إلى أي التزام ، هو يقدم فقط توجيهات ويقترح أولويات للعمل 12 /01 / 2010 سميشة

41. مراحل انضمام الدول للمواثيق الدولية • التوقيع: إعلان الموافقة الاولية بالالتزام بالاتفاقيات والمواثيق التي تم اعتمادها من طرف الأمم المتحدة فهو اعلان نوايا وليس لها أثر قانوني. • الانضمام: فعل يأتي بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ، وهو إعراب الدولة عن موافقتها لتصبح طرفا في اتفاقية تم التفاوض والتوقيع عليها. والانضمام مثل التوقيع ليس له اثر قانوني. • المصادقة : موافقة الدولة على معاهدة أو اتفاقية عبر الاجهزة التشريعية أو التنفيذية التى توكل اليها هذه المهمة حسب أحكام الدستور، وتصبح الاتفاقية ملزمة للدولة بعد 30 يوم من ايداع وثيقة الانضمام .

42. إبرام الإتفاقية الإتفاقية توقيع /موافقة تصديق/مصادقة/إنظمام الحكومةمجلس النواب قانون

43. التحفظ • عرّفته المادة 2/أ من اتفاقية فينا لقانون المعاهدات الدولية لعام 1969 بأنه: • ” إعلان من جانب واحد أي كانت صيغته أو تسميته، يصدر عن دولة أو منظمة دولية عند توقيعها أو تأكديها الرسمي أو قبولها أو موافقتها أو انضمامها. ويهدف منه استبعاد أو تعديل الاثر القانوني لبعض نصوص المعاهدة في تطبيقها على تلك الدولة أو تلك المنظمة.

44. مؤتمرات دولية خاصة بالمرأة سميشة رياحة

45. مؤتمر مكسيكو 1975 • والذي أحدث كثير من التغيرات التنموية من اهمها التحول من "المرأة في التنمية" الى "النوع الاجتماعي والتنمية". ويرتكز على منهج ادماج النوع الاجتماعي مع مراعاة الاختلافات وعدم المساواة بين الرجال والنساء في التخطيط للبرامج والتنفيذ والتقييم. سميشة رياحة

46. المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان المنعقد في فيينا 1993 ويعتبر هذا الإعلان محطة أساسية وبارزة في تاريخ حقوق المرأة ففيه عدد كبير من النصوص الداعمة لتلك الحقوق والتي تؤكد الحقوق المتساوية للنساء والرجال وتبين إن المرأة ما تزال تتعرض لجميع أشكال العنف والتمييز في كل مكان وقد أخذت قضايا المرأة حيزا كبيرا من المناقشات الدائرة في المؤتمر سميشة رياحة

47. جاء الإعلان بالكثير من التفصيل والتحديد عن حقوق المرأة كجزء لا يتجزأ من حقوق الإنسان وأفرد قسم خاص عن حقوق الإنسان للمرأة يتضمن تسعة بنود أكدت على أهمية إدماج المرأة ومشاركتها الكاملة في عملية التنمية واستفادتها منها. • شدد المؤتمر على ضرورة العمل من أجل القضاء على العنف ضد المرأة في الحياة العامة والخاصة وتبقى الخطوة الأهم والأحدث في مجال حقوق المرأة الأهداف والاستراتيجيات التي تضمنتها منهاج عمل المؤتمر الرابع للمرأة الذي انعقد في بيكين عام 1995. سميشة رياحة

48. المؤتمر العالمي الرابع للمرأة عام 1995 بيجين - الصين • أكد الإعلان الصادر عن المؤتمر على تساوي النساء والرجال في الحقوق والكرامة الإنسانية، وعلى اعتبار حقوق المرأة حقوق إنسان وضمان تمتع المرأة تمتعا كاملا بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية واتخاذ تدابير فعالة ضد انتهاك هذه الحقوق والحريات سميشة رياحة

49. وضع المؤتمر منهاج عمل تميز بالفاعلية إذ كانت أهدافه موجهة لإحداث تغيير فعلي وجذري في أوضاع المرأة في العالم وحدد فيه مجالات الاهتمام الحاسمة التي يجب على الحكومات والمجتمع الدولي والمجتمع المدني بما فيه من منظمات غير حكومية وقطاع خاص اتخاذ إجراءات استراتيجية في هذه المجالات سميشة رياحة

50. المجالات التي ركز عليها المؤتمر 1عبء الفقر الدائم والمتزايد الواقع على المرأة. • عدم المساواة في فرص التعليم والتدريب ذات النوعية الجيدة على جميع المستويات وعدم كفايتها. • أوجه عدم المساواة في الرعاية الصحية والخدمات المتصلة بها. • العنف الموجه ضد المرأة. • أثر النزاعات المسلحة على النساء. سميشة رياحة