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CH 10 “政府再造?行政院減肥?部會精簡!”. 0013211 林佳螢 0013232 楊雅涵. 動機 : 為何要政府再造 ?. 隨著社會型態不斷地在變遷, 舊有的政府體制不見得是最有效率、人民最滿意的機制, 台灣需要的是怎樣的一個政府 ? 政府再造是世界各國極為重視,並且大力推動的一項行政 革新運動,隨著現在民意的高漲,要如何減少浪費, 加強便民利民措施以及促進經濟繁榮是極為重要的課題。. 政府再造的 目的 ─ 精簡 、彈性、效能. 政府再造除了強調組織上的改革,更注重其結果之成效, 主要目的 為 : 政府效能是否因政府再造而提升 ?
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CH10“政府再造?行政院減肥?部會精簡!” 0013211 林佳螢 0013232 楊雅涵
動機: 為何要政府再造 ? • 隨著社會型態不斷地在變遷, • 舊有的政府體制不見得是最有效率、人民最滿意的機制, • 台灣需要的是怎樣的一個政府? • 政府再造是世界各國極為重視,並且大力推動的一項行政 • 革新運動,隨著現在民意的高漲,要如何減少浪費, • 加強便民利民措施以及促進經濟繁榮是極為重要的課題。
政府再造的目的 ─ 精簡、彈性、效能 • 政府再造除了強調組織上的改革,更注重其結果之成效, • 主要目的為: • 政府效能是否因政府再造而提升? • 政府的政策是否能夠配合社會與企業同步調整? • 是否改變公務人員心態 ? 更能夠勇於執行和承擔責任 • 人民的生活是否更加便利?
精簡─行政院減肥 • 行政院所規劃的政府再造必定會包含精簡組織, • 將業務性質相近的機關整合,如此一來, • 人力、物力、財力便能夠更有效的統合運作。 • 但如果因為精簡部會導致人力不足,虛增設服務中心來幫助政院和地方上的聯繫,恐將越減越肥,對實質的減少資源浪費、增進行政效能毫無幫助。
效能─精簡的好處 • 精簡部會或是人力,減少多餘的浪費,提高效能, • 再來就是縮短行政流程,去掉那些冗長且非必要的流程,或是將流程合併,便能提高整體行政運作的速度。 • 如何能夠運用最好的資源達到最高的效果,且同時兼具效率和效能,變成為現今政院所必須面對的重要課題 。
彈性─重視人才與制度 保持組織變動彈性 • 隨著人民意識高漲,現在政府必須把人民當客戶, • 去理解客戶所需要的權益,透過與客戶對談, • 了解人民的想法,而公務員也不應該死板板的按法規 • 做事,整合人才,進而變得更有遠見、執行力, • 政府也必須思考: 什麼是政府必要做的?什麼是政府 • 可以做得比民間好?什麼是政府不該做的? 這樣才能 • 使組織更有彈性,可以隨著社會變動調整行政措施。
我國至今的成果 • 行政院將37個部會精簡成27個部會,29個機關, • 限額中央政府機關人數為17萬3千人,提升人力效能(99年1月和2月) • 公布「行政法人法」→ 引進企業精神 (彈性)、 • 提升施政效能。(100年4月)
容易遇到的問題 • 通常是以業務性質相近為合併,但常常會遇到政治 • 考量,為了選票將不該合併的併在一起,或是未將 • 該合併的組織合併。 • 在組織重整的過程中,做決策的是主要高層的意見,或是廣泛溝通協調之後才做的決定。 • 若要精簡人力,判斷的標準為何? 專業度或是配合度?