אנשים עם מוגבלות נתונים וכלי המטה בני פפרמן מנהל המטה

1. אנשים עם מוגבלות נתונים וכלי המטה בני פפרמן מנהל המטה יום עיון משותף 'מעברים' והמטה שמתקיים במתנ"ס ארנון , איבים 8 באוקטובר 2013

2. ש.1: אנשים עם מוגבלות – מספרים שחובה לדעת • 5.4% • 5% • 51% • 35% • 72% • 2.7% • 1.9% • 750,000 • 400,000 • 750,000 • 5 • מיליארד • 18% • 17% • 22% • הפסד כספי בש"ח • הפסד מצטבר לפרט • הפסד תוצר לשנה • שיעור המעסיקים • מעסיקים • עסקים נושרים • שיעור התעסוקה • סה"כ א.ע.מ • מוג' חמורה • ללא מוג' • קצב גידול האוכלוסיה לשנה בעשור האחרון • א.ע.מ • סה"כ אוכ' • שיעור מהאוכלוסיה • סה"כ • יהודים • ערבים • גודל האוכלוסיה • סה"כ • ללא • קצבאות

3. ש.2: גודל האוכלוסיה – חלוקה לפי מחוזות 68 אלף 750 אלף 301 אלף 252 אלף מקור: עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2011

4. ש.3: אוכלוסיית האנשים עם מוגבלות בדרום הארץ – חלוקה לפי לאום סה"כ אנשים עם מוגבלות במחוז דרום: 127,000 מקור: עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2011

5. ש.4: מוגבלות לפי סוגים, באחוזים מסה"כ אנשים עם מוגבלות 24.7% מקור: מכון ברוקדייל והמוסד לביטוח לאומי, 2012 בסקר זה שיעור המוגבלות באוכ' בגיל העבודה נאמד בכ – 24.7% שהם כמיליון איש. מכיוון שלמחצית מאנשים אלו יש יותר מתחום אחד של מוגבלות והללו נספרו בכל אחד מתחומי המוגבלות הרלוונטיים, סכום השיעורים גבוה מ 24.7%.

6. ש.5: שיעורי תעסוקה ואבטלה של אנשים עם מוגבלות הפסד התוצר השנתי למשק בשל שיעורי התעסוקה הנמוכים של אנשים עם מוגבלות עומד על כ – 5 מיליארד ₪ מקור: עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה במשרד הכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2011

7. ש.6: תעסוקה ואבטלה של אנשים עם מוגבלות - מחוז דרום ומרכז מקור: עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה במשרד הכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2011

8. ש.7: מאפייני התעסוקה של האוכלוסיה מקור: עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה במשרד הכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2011

9. ש.8: תפיסת העולם של המטה המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות

10. ש.9: כלי סיוע עיקריים של המטה לשילוב התוכנית הממשלתית שכר מינימום מותאם התאמות במקום העבודה מסלול תעסוקה אכיפת שכר מינימום מרכזי תמיכה למעסיקים חוק הענקת אותות ומענקים חוק תעסוקה מעברית

11. ש.10: התאמות במקום העבודה - נתוני ביצוע מראשית ההפעלה ועד אוגוסט 2013 • בשל בעיות תקציב, המטה אינו מפעיל את התקנות מ 15/1/13 בימים הקרובים תחודש הפעלת התקנות, שבמסגרתן יטופלו כל מגישי הבקשות מאז שהופסקה הפעלת התקנות. • מ 1/1/13 ועד 8/8/13 התקבלו 126 בקשות ואושרו 102 • מ 15/1/13 (מועד עצירת התשלומים) עד 8/8/13 התקבלו 117 בקשות (לעומת 145 בתקופה אשתקד) 1) הנתונים הכספיים אינם כוללים את הבקשה האחרונה של כל יכול של שנת 2013

12. ש.11: השתתפות במימון התאמות במקום העבודה פילוח לפי מחוזות

13. ש.12: השתתפות במימון התאמות במקום העבודה פילוח לפי מחוזות - המשך

14. ש.13: שכמ"מ - נתוני ביצוע מראשית ההפעלה ועד יולי 2013 • 5,330 בקשות לאבחונים • 4,881 אבחונים • 3,919 מאובחנים • 200 השגות הפער נובע מכך שמאז 01/2013 התקנות אינן מופעלות בשל בעיות תקציביות. מדובר בפער של 449 בקשות לאבחון (עבור 447 מאובחנים)

15. ש.14: אבחונים לקביעת שכמ"מ – פילוח לפי מחוזות מקור: מערכת ניהול נתונים של שכר מינימום מותאם, פברואר 2013

16. ש.15: התוכנית הממשלתית: פילוח לפי מחוזות 319 מחציתם עובדים בבתי החולים באזור הצפון ירושלים: 75 אשקלון: 13 באר שבע: 5 אשדוד: 1 בית שמש: 1

17. ש.16: התוכנית הממשלתית: נתוני ביצוע מראשית ההפעלה עד אוגוסט 2013 • 319 משולבים 1) • 6 בתהליכי קליטה • סה"כ - 325 שלב א' – כח אדם לא מקצועי שלב ב' – התנסות קצובת זמן לאקדמאים ובעלי השכלה • שלב ב' הושק ביולי 2013 • עד כה נקלטה עורכת דין בפרקליטות מחוז מרכז וקיימות שתי הזמנות לעובדים במשרד הכלכלה ביחידת האגודות השיתופיות וכרגע נערכים ראיונות קבלה • שיווק התוכנית במשרדי ממשלה נוספים • הקמת אתר לרישום לתוכנית 1) 38 מתוכם במשרד הכלכלה ובהוצאה שנתית של 1.7 מלש"ח

18. ש.17: מסלול תעסוקה – יולי 2011, מיקצה ראשון נכון להיום נקלטו 101 עובדים

19. ש.18: קשר עם הציבור • 4,606 פניות אל לשכת פניות הציבור (מ – 2009 ועד 08/2013) • 16,851 כניסות לאתר המטה (מ – 2009 ועד 12/2012) • עוד 3,924 כניסות לאתר המטה מ – 01/2013 • כ – 550 עוקבים בפייסבוק של המטה • כ – 150 מהם הצטרפו מתחילת 2013

20. ש.19: תוכניות נבחרות בפיתוח ב - 2012/2013 • תוכנית לשינוי עמדות בשיתוף בית איזי שפירא • תוכנית ניסוי להכשרה פנים מפעלית • המעגל הפתוח • קידום הצעת חוק תעסוקה מעברית • קידום הצעת חוק אותות ומענקים טיוטת תזכיר חוק בשלבי כתיבה אחרונים ובעבודה מול השלכה המשפטית תזכיר החוק הופץ בשנת 2012. כעת בשלבי התייחסות להערות משרד המשפטים

22. ש.3: מאפייני האוכלוסיה כחסמי היצע לתעסוקה

23. ש.10: התאמות במקום העבודה המטה מפעיל החל מאוקטובר 2007 את תקנות השתתפות המדינה במימון התאמות סביבת העבודה לעובדים עם מוגבלות, הבאות מתוקף חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח – 1998. השתתפות במימון ההתאמות במקום העבודה הוא מסלול שבמסגרתו המדינה מסייעת למעסיק, הנדרש להתאים את סביבת העבודה לעובד עם מוגבלות, על מנת שזה יוכל לבצע את תפקידו ולהתנהל במקום העבודה ככלל העובדים.

24. ש.11: שינוי התקנות יישום התקנות לווה בתהליך מתמיד של בדיקה והפקת לקחים. בשנים 2009-2010 פעלה ועדה בין-משרדית מקצועית שבחנה את השינויים והתיקונים שיש לבצע בתקנות, לאור הפקת הלקחים משנות ההפעלה הראשונות. המלצות הועדה תובאנה לאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות בכנסת במהלך שנת 2013. בין השינויים שהוצעו: הכללת מגזר העצמאים במסגרת התקנות הגדלת סכום המימון במקרה של עובד עם יותר ממוגבלות אחת או שנדרשות עבורו מספר התאמות ביטול ההשתתפות הכספית בה נושא המעסיק במימון ההתאמות צמצום ההליך הבירוקרטי ופישוטו

25. ש.15: שכר מינימום מותאם המטה מטפל בבקשות לקביעת שכר מינימום מותאם לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת, בהתאם לתקנות שכר מינימום מותאם 2002 וחוק זכויות אנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים 2007. החוק והתקנות מאפשרים לקבוע לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת, שכר נמוך משכר המינימום הקבוע בחוק. גובה השכר המותאם נקבע באמצעות אבחון לקביעת יכולת העבודה של העובד, בהשוואה לעובד ללא מוגבלות בתפקיד דומה.

26. ש.18: מרכזי תמיכה במעסיקים • בנובמבר 2012, הקים המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות שלושה מרכזי תמיכה למעסיקים שמטרתם: • הגדלת מספר המעסיקים שמעסיקים עובדים עם מוגבלות, לשם הגדלת מספר המועסקים • הגדלת מספר המשרות האיכותיות המיועדות לעובדים עם מוגבלות, כך שיתאפשר מימוש הפוטנציאל של עובדים אלו ויצירת אופק קריירה עבורם • שימור מעסיקים של עובדים עם מוגבלות לאורך זמן • הגדלת מספר המשרות המאוישות על ידי עובדים עם מוגבלות בקרב מי שכבר מעסיקים אנשים עם מוגבלות וקידום עובדים קיימים • יצירת תרבות עסקית ארגונית המעודדת קליטת, שימור וקידום עובדים עם מוגבלות • המרכזים פועלים בשלושה מוקדים בפריסה ארצית ומופעלים על-ידי ספקי שרות כדלקמן: • המרכז הישראלי לתעסוקה - אזור צפון • חב' אשנב - אזור מרכז • חב' שליו ובניו - אזור דרום וירושלים

27. ש.19: מרכזי תמיכה - נתוני ביצוע מראשית ההפעלה ועד יולי 2013 * בנוסף ל – 266 מעסיקים שפנו אל המרכזים, התקבלו עוד 88 פניות מגורמים שאינם מעסיקים (גורמי השמה, אנשים עם מוגבלות, בני משפחותיהם וכו')

28. ש.20: לוח משרות "דרושים" אינטרנטי במסגרת מרכזי התמיכה למעסיקים - פעילות מ 07/13 - 08/13 1) מתוכם, בוצעו כבר 5 השמות

29. ש.21: התוכנית הממשלתית לשילוב עובדים עם מוגבלות במשרדי ממשלה לנוכח אפשרויות התעסוקה המצומצמות של אנשים עם מוגבלות ובפרט במגזר הציבורי, יזם המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה שבמשרד התמ"ת, בשיתוף עם משרד הבריאות ומשרד הרווחה, תוכנית כלל ממשלתית לשילוב עובדים עם מוגבלות במשרדי ממשלה, שהחלה לפעול בשנת 2011. מטרות התוכנית הן: הגדלת מספר האנשים עם מוגבלות המועסקים בסביבת העבודה הממשלתית יצירת מגוון תפקידים חדשים לתעסוקת אנשים עם מוגבלות חשיפה "חיובית" של עובדי המגזר הציבורי וכלל הציבור אל אוכלוסיית האנשים עם מוגבלות ועבודתם האיכותית שינוי התרבות הארגונית בסקטור הציבורי בכל הקשור להעסקת אנשים עם מוגבלות והנגשת הסביבה עבורם הסדרת עבודתם של אנשים עם מוגבלות שהועסקו טרם פרסומו של המכרז כנותני שירות בהסדרים זמניים ובתנאים לא מספקים התוכנית מופעלת על ידי גופים מקצועיים, על פי חלוקה גיאוגרפית, הנעזרים בגורמים מלווים המתמחים בהשמה ובליווי בתעסוקה של אנשים עם מוגבלות. בנוסף, ביולי 2013 הושק שלב ב' של התוכנית, שעניינו תקופת התנסות קצובת זמן במשרדי ממשלה, של אנשים עם מוגבלות בעלי השכלה אקדמית או מקצועית