以公众为中心提升政府网站服务水平

以公众为中心提升政府网站服务水平 2008年1月

转变办站理念贴近公众需求 确定以人为本，以服务公众为中心的理念，由过去站在政府的视角办网站，转变为站在服务对象的视角，围绕政府信息公开、在线办事和公众参与这三大功能对网站进行改版建设，使政府网站服务进一步贴近公众需求。

贯彻公开条例深度公开政府信息 2007年我们从提高政府信息公开的广度和深度为切入点，以拓展政府网站的办事、服务功能为目标，下大力气对政府网站进行全新设计和改版。从公众的需求出发，把公开政府信息，扩大市民的知情权，为公众提供更多的服务作为政府网站的重要职责。

加强领导明确责任 去年4月，市委书记和市长深入中国西安门户网站进行调研和座谈，了解政府门户网站在构建和谐社会中的作用，要求充分发挥网络媒体在反映社情民意方面的重要作用，为解决好广大市民群众最直接，最现实，最关心的利益问题，当好桥梁和纽带，促进和谐社会建设，政府网站在这方面应发挥主导作用。

加强领导明确责任 孙书记、陈市长一行来我办调研

加强领导明确责任 7月13日我市召开了贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》动员部署大会，要求区县和政府各部门健全组织，落实责任人，明确主要任务、实施计划，规定完成时限。确定市工商、劳动、教育、卫生、市政、建设、地税、公安、规划、交通、旅游、民政、人事等13个公众办事较多的窗口部门作为首批网上政府信息公开的试点单位，全面启动政府信息网上公开工作。

梳理部门业务制定公开目录 从部门职能、领导机构、法律法规等一般性政府信息入手，把重点放在业务目录的梳理和服务事项的整合。近半年的时间里，我们将全市60个部门业务信息目录的梳理完毕，制定了西安市政府信息公开目录。

建立信息报送机制保证信息网上公开 抽调政府办公厅，信息办，监察局，法制局等部门的人员，组成政府信息公开内容填报督办小组，负责组织、指导、协调有关事项，解决遇到的问题和困难；开发网上填报系统，方便部门进行业务信息填报。政府信息公开目录的内容填报率达到了80％以上。

围绕公众需求分类服务事项 围绕市民的需求，让公众得到有用的信息和服务，通过信息公开让公众享受政府服务，将部门的业务信息按照公众的需求进行分类，按服务事项呈现在网站上的界面上。 48类、3075项服务

围绕公众需求分类服务事项 按公众社会角色的不同：设立12类人群办事绿色通道

围绕公众需求分类服务事项 按市民普遍关注：设立6个情景式服务

围绕公众需求分类服务事项 六个场景式服务界面

围绕公众需求分类服务事项 依据《条例》规定，定制申请公开政府信息流程，通过网上受理申请公开政府信息，受理反馈时限为5工作日。

围绕公众需求分类服务事项 网上审批平台：让公众足不出户就能办理事务

围绕公众需求分类服务事项 热点访谈、投诉咨询等互动性较强栏目

纳入目标考核规范信息公开 • 西安市信息化建设绩效考评细则（暂行） • 西安市政府网站建设规范 • 西安市政府网站绩效考评办法 • 西安市门户网站栏目内容保障方案 • 信息公开指南和目录内容填报情况通报 • 西安市政府信息公开指南和目录 • 西安市人民政府办公厅关于网上审批工作的通知 • 市级各单位网站绩效评估和内容保障情况的通报 • 关于认真贯彻陕西省政府信息公开规定的通知 • 进一步做好政府信息公开工作有关问题的通知

纳入目标考核规范信息公开 信息化建设绩效考核细则（暂行）

存在差距和不足 • 公开内容的深度不够，涉及到人事任免、财政等敏感信息公开，还缺乏明确的制度束缚和发布机制； • 一些重要的政府信息缺乏数据统计和分析，还不能满足为领导决策提供支持，为公众提供更加直观信息的需求； • 网上政府信息公开的时效性还需要进一步提高 • 网上政府信息发布和办事服务人性化程度还不够高。

下一步我们在政府网站建设上，将牢固树立以服务公众为中心的宗旨，虚心向先进城市学习，在国信办的指导下，进一步整合网站资源，完善政府信息网上公开的保障机制，不断拓展服务事项，提升服务功能，更好的发挥政府网站在建设服务型政府、构建和谐社会中的作用。下一步我们在政府网站建设上，将牢固树立以服务公众为中心的宗旨，虚心向先进城市学习，在国信办的指导下，进一步整合网站资源，完善政府信息网上公开的保障机制，不断拓展服务事项，提升服务功能，更好的发挥政府网站在建设服务型政府、构建和谐社会中的作用。

谢谢

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