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20 13 年 9 月. 战略性新兴产业 -- 经济发展新引擎. 市发改委高技术产业科. 战略性新兴产业 -- 经济发展新引擎. 新兴产业的内涵和特点. 一. 二. 全球新兴产业发展情况和做法. 国内新兴产业发展情况. 三. 我市新兴产业发展情况. 四. 我市新兴产业发展建议. 五. 新兴产业发展的内涵. 战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。. 微信的用户数. 新兴产业发展的特点.
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2013年9月 战略性新兴产业--经济发展新引擎 市发改委高技术产业科
战略性新兴产业--经济发展新引擎 新兴产业的内涵和特点 一 二 全球新兴产业发展情况和做法 国内新兴产业发展情况 三 我市新兴产业发展情况 四 我市新兴产业发展建议 五
新兴产业发展的内涵 • 战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
新兴产业发展的特点 • 1.技术创新频发甚至颠覆性技术出现，带来技术不确定。 新兴产业往往发端于重大的技术创新，频繁出现颠覆性创新，从而对此前的技术造成“创新性破坏”，使原有产能短时间变成“废资产”。
新兴产业发展的特点 • 2.新型业态不断出现，商业模式不成熟，市场化初期成本高，服务配套设施不足，社会认知和接受程度较低，造成市场推广难度大。 供给创造需求；市场化初期成本偏高，解决好两个内部化问题（外部收益内部化和外部成本内部化）；消费环境及设施不完善。
新兴产业发展的特点 • 3.创新型小企业活跃，大量的根本性创新来自新兴企业。 • 4.产业链（供应链、价值链、创新链）重构，推动形成创新链（基于产业链的创新链），新兴产业群体发展。
全球新兴产业发展的情况 波士顿 西雅图 共同基金、生物 飞机设备与设计、 / 克里夫兰 路 / 威斯康辛州 爱荷 密歇根州 博伊西 科技、软件与网 船舶与舰艇制造 易斯维尔 / 华州 伊利诺州 钟表 络、创投业 锯木、农场、机械 油漆与涂料 农业机械 密歇根州西部 麻州西部 明尼阿波利斯市 办公家具 聚合物 俄勒冈 心血管设备与服务 金融服务、广 底特律 电子测量设备 汽车设备与零件 木工设备、木材 业、多媒体业 纽约市 表 罗彻斯特 拉斯维加斯 影像设备 告业、出版 / 娱乐业 赌场 小型民航公司 / 宾州 新泽西州 硅谷 制药业 微电子、生物 匹兹堡 科技、创投业 尖端材料、能源 拿帕 葡萄酒 北卡罗来纳州 葡萄种植 家具、合成纤 维、裤袜 洛杉矶地区 / 国防 航空航 天、娱乐业 多尔顿 凤凰城 地毯 科罗拉州 直升机、半导体、电 / 计算机集成系统 工 子测试实验室、光学 / 程服务业、矿石 石 威奇托 油、天然气钻探 轻型飞机、 达拉斯 农场设备 / 纳什维尔 路 / 地产业 得州东南部 路易 易斯维尔 斯安纳州 佛州南部 医院管理 化工业 保健科技、 电脑、邮轮
新兴产业发展的特点 • 5.技术创新和商业模式创新，导致现行体制不适应，新兴产业体制性碰撞更大。
全球新兴产业发展的情况 • 世界范围内的新一轮科技革命和产业革命的“萌芽期”。 • 本轮新兴产业的发展，将引发世界经济格局的重大调整。
全球新兴产业发展的情况 • 信息产业已成为当前世界经济的支柱产业，宽带接入和无线互联网等信息基础设施建设，将引发新一轮信息产业快速发展；物联网、云计算等信息技术应用和商业模式创新，为信息产业的深入拓展提供了后续动力
全球新兴产业发展的情况 • 现代生物技术正步入产业化加速发展阶段，以基因工程、干细胞、生物育种等为标志的生物产业技术体系正在形成。新能源、节能环保产业处于高速成长期。新能源汽车产业虽然处于起步阶段，但已被视为未来发展方向。
全球新兴产业发展的情况 • 新兴经济体快速崛起。新兴产业创新活跃程度和产业化速度都远远超过传统产业，技术快速演进，产业格局尚未定型，为新兴经济体提供了在更高层次上参与竞争、实现跨越发展的机遇，全球呈现出群雄逐鹿的局面。一方面，发达国家有意识加强与新兴经济体的合作。另一方面，新兴产业领域的国际竞争日趋激烈，贸易摩擦日益增多。
世界各国发展新兴产业的主要做法 • 出台国家战略，超前部署发展重点。 • 20多个主要国家已制定了新兴产业发展战略，启动了100余项专门计划。 • 美国、欧盟推行全面领先战略； • 韩国政府推出了新增长动力规划； • 巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体采取重点赶超战略。
世界各国发展新兴产业的主要做法 • 美国《国家创新战略》（2011年） • 美国《重振美国制造业政策框架》（2009年12月） • 核心理念是构筑创新金字塔，即以清洁能源、生物技术、纳米技术、先进制造、空间技术、健康医疗、教育技术为重点，催化国家优先领域突破；
世界各国发展新兴产业的主要做法 • 《欧洲2020，智慧、可持续、协调增长战略》（Europe 2020, Europe Strategy for Smart, Sustainable, Inclusive Growth）, 2009年12月。 • 提出了三大战略重点，即以知识和创新为基础的智慧增长,以提高资源利用效率、发展绿色经济、强化竞争力为内容的可持续增长，以提高就业率和消除贫困为目标的包容性增长，确立了信息技术、节能减排、新能源、先进制造、生物技术等优先发展领域。
世界各国发展新兴产业的主要做法 • 2009 年 1 月，韩国政府推出了《新增长动力规划及发展战略》 • 《新增长动力战略》最终确定了三大重点领域的 17 个产业作为重点发展的新增长动力，并给出了选择这 17 个 产业的理由及发展成主导产业的时间阶段。 1.新再生能源 2.低碳能源 3.高质量水处理 4.LED 应用 5.绿色交通系统 6.高科技绿色城市 7.传播通信融合产业 8.IT 融合系统 9.机器人应用 10.新材料纳米融合 11.生物制药和医疗设备 12.高附加值食品产业 13.全球医疗服务 高附 加值 服务 产业 领域 14.全球教育服务 15.绿色金融 16.文化创意 17.MICE 观光
国内新兴产业发展的情况 国内发展新兴产业的背景
部分 全球化時代 非全球化時代 世界最高水平 先進国 上下五千年 中国经济于世界经济之地位 中国人均收入：西欧人均收入=1•2：1 中间水平国 现在位置 現在地 公 元 落后国 紀 元 100 300 500 700 900 -900 -700 -500 -300 -100 1100 1300 1500 1700 1900 2100 -2100 -1900 -1700 -1500 -1300 -1100 中 華 人 夏 商 周 秦 漢 三国～隋 唐 宋 元 明 清 民 中華民国 共 和 国 遣唐使 ６０７年 遣隋使 １８９６年 留学日本 開始 第1次熱潮 八十年代 第2次熱潮 大約在300年前、中国的GDP約占全世界的３０％
国内发展新兴产业的背景 • （一）工业化处在由中级阶段向高级阶段的过渡期。 • 三次产业结构的变化。当一产比重下降到20%以下，并且工业的比重高于服务业，这时进入了工业化中级阶段；当农业比重降低到10%左右，工业比重上升到最高水平，工业化进入高级阶段。 • 三次产业的劳动力分布。在工业化初级、中级、高级三个阶段，一产劳动力占全社会劳动力的比重大体为80%、50%和20%以下。 • 城镇化水平。在工业化初级、中级和高级三个阶段，城镇人口占全部人口的比重大体上为30%、60%和70%以上。
国内发展新兴产业的背景 （二）高增长产业的战略性接替 带头产业与高增长产业群 消费结构升级 城市化进程 外需特征 汽车 房地产 基础产业和基础设施 电子信息产业 投入产出关系 钢铁 水泥、电解铝等建材工业 石油石化 橡胶 机械 电子元器件 决定高增长产业是消费结构、城镇化、经济全球化三重因素，并成为中国经济的内生增长力量。
国内发展新兴产业的背景 • （三）传统的低成本竞争优势逐步削弱，亟待形成新的竞争优势。 • 我国在国际竞争中依靠低成本的优势难以长期维系，劳动力、土地等要素成本出现快速上升。劳动年龄人口供给增长率下降，“人口红利”正逐步消失。虽然低成本优势在短时间内还难以完全丧失，但需要在维护好原有比较优势的同时，形成新的竞争优势。
国内发展新兴产业的背景 人均GDP3000美元之后的升级敏感期。 拉美国家的教训需要高度关注。 避免落入“中等收入陷阱”。
国内发展新兴产业的背景 • （四）破解资源环境制约和应对气候变化 世界上最大的煤炭消耗国 世界上最大的钢铁生产国和消费国 世界温室气体排放第一大国
国内新兴产业发展的重点方向 • 培育成支柱产业：节能环保、新一代信息产业、生物产业、高端装备制造产业； • 成为先导产业：新能源、新材料、新能源汽车。 • 力争2015年占GDP的比例达到8%，2020年达到15%。
国内新兴产业发展的重点方向 • 节能环保（高效节能、先进环保、资源循环利用）
工业节能 交通运输节能 节能主要领域 建筑节能 公共机构节能 我国工业能源消费量约占全国装备能源消费总量的 70%。技术与装备良莠不齐，部分技术性能低下，生产工艺落后，导致能耗指标较高，总体用能效率低，严重制约了国民经济持续快速发展。
环保主要领域 • （1）大气污染治理：状况有所改善，但前景依然艰巨 • 我国大气污染物主要包括：二氧化硫、烟尘、工业粉尘和氮氧化物（硝）等。近年来，国家出台了一序列政策，大气污染状况有所改善，自 2007 年以来排放量逐年下降。2010 年，二氧化硫排放量为 2185.1 万吨，烟尘排放量为 829.1 万吨，工业粉尘排放量为 448.7 万吨，同比下降 1.3%、2.2%、14.3%。
环保主要领域 • 在大气污染中，依然工业为主，生活为辅。2010 年二氧化硫排放量中，工业为 1864.4万吨，生活为 320.7 万吨；烟尘排放量中，工业为 603.2 万吨，生活为 225.9 万吨。 2010 我国二氧化硫排放量构成
环保主要领域 • （2）固废处理： 打造循环经济 2011年9月7日，国务院发布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，“十二五”期间，实施循环经济重点工程。建设 100 个资源综合利用示范基地、80个废旧商品回收体系示范城市、50个“城市矿产”示范基地、5个再制造产业集聚区、100个城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范工程。到 2015 年，工业固体废物综合利用率达到 72%以上。 • 固废包括：生活垃圾、工业危废、医疗垃圾、污泥、电子垃圾、蓄禽粪便等，其中生活垃圾量最大，开始进入市场化早中期阶段，工业危废、医疗垃圾、电子垃圾已逐步进入实际操作领域。
城市生活垃圾 • 国家统计局数据显示，2009 年我国城市生活垃圾无害化处理率达到 71.4%，依然以卫生填埋为主，堆肥有所萎缩，而焚烧比例有所上升。 • 2010年6月20日，环保部、住房与城乡建设部、发改委拟定了《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见》的征求意见稿，要求：合理选择卫生填埋、清洁焚烧、生物处理等垃圾处理方式。 • 2011年4月25日，国务院发布的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》提出：到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到 80%以上，直辖市、省会 城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。
工业固废 逐年递增，但行业集中度分散，随着我国经济的快速发展，我国工业固体废物产生量逐年递增。2010年，全国工业固体废物产生量为240934.5万吨，同比增长18.1%，其中综合利用量（含利用往年储存量）、储存量、处置量分别占产生量的67.1%、9.9%、23%。 我国工业固体废物利用结构
国内新兴产业发展的重点方向 • 新能源（新一代核能、风能、太阳能、生物质能）
第三次工业革命的五个支柱及构想 变燃烧碳基化石燃料的结构为使用可再生新能源的结构 将氢和其他可储存能源储存在建筑里，利用社会全部的基础设施来储藏间歇性可再生能源，并保证有持久可依赖的环保能源供应 重新认识构成世界的一砖一瓦，将每一处建筑转变成能就地收集可再生能源的迷你能量采集器 新经济模式 利用网络通信科技把电网转变为智能通用网络，从而让上百万的人可以把周围建筑产生的电能输送到电网中去，在开放的环境中实现与他人的资源共享 改变由汽车、火车等构成的全球运输模式，使之成为由插电式和燃料电池型以可再生能源为动力的运输工具构成的交通运输网 网络通信技术与可再生能源技术相融合
Wave Tide 新能源分类 新能源 广义上来说，有别于传统依靠矿物质原料燃烧的能源都称之为新能源。 太阳能 风能 生物质能 核能 地热、潮汐能……
国内新兴产业发展的重点方向 • 新一代信息技术（下一代信息网络、电子核心基础产业、高端软件和新兴信息服务）
