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减轻对受艾滋病影响儿童 和其他脆弱儿童的打击 - 政策重温. Waranya Teokul – 泰国国家经济社会发展局 (NESDB) Viroj Tangcharoensathien- 泰国公共卫生部 ( MOPH ). International Seminar on Children Orphaned and Made Vulnerable by HIV/AIDS 6-8 September 2007 Zhengzhou, Henan, CHINA. 目的. 评估东亚和太平洋地区艾滋病致孤儿童和脆弱儿童问题的严重程度;
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减轻对受艾滋病影响儿童和其他脆弱儿童的打击- 政策重温 Waranya Teokul –泰国国家经济社会发展局(NESDB) Viroj Tangcharoensathien-泰国公共卫生部 (MOPH) International Seminar on Children Orphaned and Made Vulnerable by HIV/AIDS 6-8 September 2007 Zhengzhou, Henan, CHINA
目的 • 评估东亚和太平洋地区艾滋病致孤儿童和脆弱儿童问题的严重程度; • 回顾社会人口特征以及国家级针对孤儿和脆弱儿童需求的应对措施; • 对资源有限的现状下资源分配的观念框架做出建议; • 对孤儿和脆弱儿童的人均花费做出估算,并最终确定在亚洲情况下实施孤儿和脆弱儿童项目所需资源。
基本人群 1. 生活在贫困中的受艾滋病影响的儿童 (CABA) 细分 感染儿童; 父母中至少一方感染艾滋病病毒的儿童; 孤儿,因艾滋病失去一方或双方父母; 与艾滋病病情严重的成人共同生活的儿童。 受益人群(1)
基本人群 2. 生活在贫困中的孤儿 3.其他原因造成的脆弱儿童 细分 单孤儿童 双孤儿童; (父母在绝症晚期的儿童) 脆弱儿童 (无本地区标准定义) 包括流浪儿童,遭到性剥削的儿童,流动人口儿童,贫困儿童等 受益人群(2)
基本人群 4. 为孤儿和脆弱儿童提供关爱与支持的家庭和社区 细分 亲生父母和其他看护人; 这些儿童所生活的社区 受益人群(3)
亚洲孤儿和脆弱儿童估计数, 2005 丧父孤儿 61% 丧母孤儿32% 双孤儿童7% 各种原因造成的孤儿 7010万 孤儿 7150万 艾滋病 致孤儿童 140万 贫困儿童 (2000)3.529亿 感染了艾滋病 病毒的儿童 176,400 受艾滋病影响儿童~790 万 尚未成为 孤儿的儿童 ~ 650万
需要根据具体情况,做出全面反应 年龄 需求 食物和营养 医疗保健 教育 住处 社会心理关怀 职业培训
支持受艾滋病影响的孤儿和脆弱儿童所需各种服务的单位成本估算US$/人/年支持受艾滋病影响的孤儿和脆弱儿童所需各种服务的单位成本估算US$/人/年
预计亚洲支持受艾滋病影响儿童所需的经费: 每月5-10美元,看当地的人均收入而定,收入高的需要的少,收入少的需要的多)
核心政策建议 现金救助,改善生活状态: • 将信托机构如基层组织、非政府组织、地方政府等引入对儿童的筛选和将救助金发放到儿童或家长手中,保证收到救助的人完全清楚他们应该得到的是什么,并有坚强的监督功能
辅助政策建议(1) 1.团结基层组织,包括基层政府和非政府组织,发挥他们的作用,满足儿童及其家庭的需求 • 加强基层在社区中开展现状分析和优先人群选择的机制 • 建立使儿童得到各种支持的转介和协调体系 • 推动各种政府非政府机构的网络式联系,对儿童开展广泛的支持
辅助政策建议(2) 2.提高国家级意识,提高照顾受艾滋病影响儿童的社会责任感 • 制定心理支持策略,使受艾滋病影响儿童顺利渡过儿童期长大成人,例如通过练习在得不到父母教育的情况下怎么办,通过艺术音乐和体育锻炼一些能力,或让受艾滋病影响儿童参加一些社区里的活动 • 制定政策,使儿童的不受歧视得到司法保护 • 开发国家受艾滋病影响儿童行动计划并整合到现有的社会福利和社会保护体系中,或者改革现有体系
贫困 与艾滋病有关的 孤儿情况 由社区确认贫困儿童, 因为作全国的社会经济入户调查工具很难,标准可根据当地社会经济发展情况确定 只有专项经费 双孤和新发(近两年)孤儿比单亲和既往致孤的儿童优先 资源困难: 这些孩子都是不能不管的孩子
贫困儿童与孤儿 46.6975 亿美元 双孤儿 3.2718 亿美元 新发孤儿 9653 万美元 0-4岁孤儿 2064 万美元 5-9岁孤儿 2625 万美元 10-14岁孤儿 4964 万美元 既往孤儿 2.3065 亿美元 0-4岁孤儿 546 万美元 5-9岁孤儿 4736 万美元 0-14岁孤儿 1.7783 亿美元
父亡孤儿 28.4748 亿美元 新发孤儿 9.3581 亿美元 0-4 岁孤儿 2.6835 亿美元 5-9岁孤儿 2.8591 亿美元 10-14岁孤儿 3.8154 亿美元 既往孤儿 19.1167 亿美元 0-4 岁孤儿 7098万美元 5-9岁孤儿 4.9997 亿美元 10-14岁孤儿 13.4072亿美元
母亡孤儿 14.951 亿美元 新孤儿 4.7359 亿美元 1.209亿美元 0-4 岁孤儿 5-9 岁孤儿 1458.3 万美元 10-14 岁孤儿 2.0686 亿美元 早成为孤儿的儿童 10.215亿美元 0-4 岁孤儿 3198 万美元 5-9 岁孤儿 26.085 亿美元 10-14 岁孤儿 7.2667 亿美元