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자원봉사활동. 서 론. NGO 서울대회 --- 주제 : 21 세기 NGO 의 역할 세계화 • 민주화 • 인간화 • 복지화 NGO : Non Governmental Organization “ 민간 단체들이 단결과 화합을 통해 – 세계화 • 민주화 • 인간화 • 복지화 - 를 실천하자는 취지에서 개최 ” 슬로건 : “ 뜻을 세우고 , 힘을 모아 , 행동하자 ”. 자원봉사활동. 자원봉사활동의 의의 자원봉사활동의 철학 자원봉사활동의 특성 자원봉사활동의 필요성
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서 론 • NGO서울대회 --- • 주제 : 21세기 NGO의 역할 세계화 •민주화 •인간화 •복지화 NGO : Non Governmental Organization “민간 단체들이 단결과 화합을 통해 –세계화 •민주화 •인간화 •복지화- 를 실천하자는 취지에서 개최” 슬로건 : “뜻을 세우고, 힘을 모아, 행동하자”
자원봉사활동 • 자원봉사활동의 의의 • 자원봉사활동의 철학 • 자원봉사활동의 특성 • 자원봉사활동의 필요성 • 자원봉사교육 및 훈련 • 자원봉사교육의 방법
Ⅰ. 자원봉사활동의 의의 • (영)Volunteer, (라)Voluntas(自由意志) • 라틴어의 Voluntas -(명사) : 유지(有志), 독지가, 의용병, 지원병. • (법) : 임의대위자(任意代位者), 무상봉사자. • (동사) : 지원병(의용병)이 되다. ~을 자진해서 하다. 지원하다.
자원봉사활동 :“모든 종류의 사회복지활동을 펼치고 있는 공ㆍ사의 조직체에서 보수 없이 자발적으로 서비스를 제공하는 것” • “사회복지사업이나 그 관련사업에 자의로 참여하여 그 반대급부를 요구함이 없이 사회복지 향상을 위해 도움을 주는 것” • 비공식적인 이웃과의 만남에서 가 아니라 어떤 공적 조직을 통해서 하는 경우를 말한다. • 자원봉사(volunteer)라는 용어는 1930년 세계사회사업가 대회에서 처음으로 사용되었다.
자원봉사는 자발적인 정신으로 어떤 대가(對價)나 보상 없이 남에게 이익을 주며, • 기능의 유지나 회복, 발전을 위해 서로 상부상조하는 정신으로 참여하는 사회적 관심이며 적극적인 개입이라고 하겠다. • 그것은 자유와 인간존중의 정신을 배경으로 한 사랑의 운동이다. • 자원봉사운동은 자신을 재발견하고 자신을 새롭게 하며, 함께 나누고 함께 책임지는 공동체 훈련이다.
Ⅱ. 자원봉사활동의 철학 • 공동체사회의 건설 • 현대사회문제와 자원봉사 • 시민의식과 자원봉사 • 국가복지에서 사회복지로
1. 공동체사회의 건설 • 자원봉사활동은 남을 돕고자 하는 사람이 조직내외에서 서로 모르는 익명의 타인과 연결시켜 주는 역할이다. • 공동체와 자원봉사 정신의 상관성은 공동체로 하여금 공동체로서의 의미를 한층 더 부여하며 생명력을 불러일으키는 것이라고 하겠다.
비인간화 된 산업사회의 현상에 따라서 • 기초공동체 이익단체화 • 기초공동체는 점점 약화되고 이익공동체가 극대화 • 인간관계 : 갈등과 소외 현상으로 나타나고 • 조직체의 목표에 따라 인간 행동이 통제. • 개인은 자율보다는 의타적 혹은 의존적 또는 타의에 의해서 움직이는 경우가 많아진다. • 자원봉사 정신은 인간의 자율성을 회복시키고 이익 공동체와 더불어 약화된 기초 공동체를 강화시킴으로써 인간성 유지와 회복에 큰 몫을 담당하는 것이다
2. 현대 사회문제와 자원봉사 • 공해, 전쟁, 범죄, 주택, 교통 …… • 청소년 비행, 소외된 노인들, 버림받은 장애인들, 부모 없는 어린이들, 한부모 슬하의 어린이들, 소년소녀가장의 식구들, 미혼모들 …… • 물가, 과소비, U.R. 이후 범람하는 외국 농•축수산물들, 외제 호화물품들…… • 소비자를 우롱하는 공해식품들 : 콩나물, 참기름, 두부, 물 먹인 육류, 납 들은 생선……
이러한 현대의 사회문제들은 국민 모두의 건전한 시민의식 없이는 해결할 수 없는 것 들이다. • 소비자 보호운동은 소비자들의 자발적인 운동이라야 한다. • 국가의 힘에만 의존할 단계는 지났다. • 우리 모두가 감시자가 되어야 한다.
3. 시민의식과 자원봉사 • 사랑과 관심은 시간적•공간적 거리와 반비례. • 개인이기주의 : 가족이기주의 • 민주화 & 지방화시대를 맞아 • 집단이기주의 : 지역이기주의 이기주의 egoism 자기중심주의 egotisism vs 우리의식
4. 국가복지에서 사회복지로 국가복지 종교단체 지역사회 개인 가족 참여요구 자원봉사 공동모금
Ⅲ. 자원봉사활동의 특성 • 이념적 특성 • 성격적 특성 • 기능적 특성 • 전문직과의 관계
1. 이념적 특성 • 자기실현 • 인간존중정신의 실현 • 사회창조활동
1) 자기실현 • 인간의 삶의 질을 높이고 행동으로 자기실현 추구. • 자기의 가능성에의 도전, 민주교육•복지교육을 위한 훈련의 장. • 소외된 인간의 공동체 참여 유도의 길잡이. • 개인이나 집단이 자기 개혁, 또는 새로워질 수 있는 계기를 마련하는 사회적 심리적 활동. • 이 활동이 개인에 기여하면 자기개혁(Self-renewal)이 되고 집단이나 조직에 기여하면 사회적 개선(Social-renewal), 개발이 된다
2) 인간존중정신의 실현 • 사회구성원으로서의 자각과 동시에 상호신뢰를 바탕으로 하는 인간관계를 수립. • 복지사회는 인간중심의 사회. • 기본적인 가치는 인간의 존엄성과 공동체 형성의 발전 인간의 존엄성 신의 모상 을 닮은 인간 一切衆生 同有佛性
3) 사회창조활동 • 자원봉사활동은 희망이 넘치는 사회를 만들기 위하여 주민이 함께 주체적으로 창조해 나가는 노력이다. • 자원봉사는 사랑과 협동의 운동이다. • 사랑하고 일할 수 있는 능력을 개발하는 운동이다. • 인간의 창조성을 위한 무한한 경쟁력을 개발하는 것이다.
2. 성격적 특성 • 자발성 • 연대성 • 무상성 • 창조성
1) 자발성 • 자원봉사 정신은 자발성을 으뜸으로 하고있다. • 어떤 강요나 억압, 명령을 배제. • 자발성은 이성적이다. • 뚜렷한 목적의식과 책임의식을 가진다. • 능력과 자원의 유무에 따라 자유롭게 선택하고 결정해야 한다.
2) 연대성 • 경제발전이나 산업사회의 근본목적은 곧, 인간의 행복. • 사회형성•사회응집은 인간을 도구나 수단으로 보지 말고 목적으로 볼 때 가능. • 이것이 곧 자원봉사 정신(Volunteerism)이다. • 그것은 사회 연계성이나 응집의 수단이며 복지사회의 목표이다. • 적은 돈으로 자원을 개발하고 참여를 유도하며 정부역할을 대신하는 운동이다. • 개인의 기능개발과 함께 집단의식 개발의 수단이며 사회공동체를 이루는 지름길이다.
3) 무상성 • 자원봉사는 무보상이 전제된다. • 금전적 보상 뿐 아니라 어떤 지위, 권익이나 명예로 보상되어서도 그 의미를 약화시킨다. • 자원봉사는 개인이나 집단의 재능(talents), 능력(abilities), 힘(energies)과 관심을 다른 사람이나 공동체를 위해 바치는 것. • 개인적으로 보상 없이 자유롭게 또 지속적으로 봉사활동을 하는 것. • 공적(public) 또는 조직을 통해서 사회복지 활동을 하는 것.
4) 창조성 • 자원봉사활동은 필요에 따라 적절하게 대응해 나가는 그 순간 그 상황에서 이루어지는 최선의 방법을 찾아내는 과정이다. • 공동체 안에서 공동선을 위한 이 의식적이고 체계적인 노력이 자원봉사 활동이다.
3. 기능적 특성 • 제도화 촉진활동 • 제도 충실 활동
1) 제도화 촉진활동 • 자선조직협회는 누구(漏救)와 남구(濫救)를 방지하기 위해 독일의 엘버펠트 제도(Elberfeld System)를 도입. • 도시를 몇 개의 작은 구역으로 나누어 각 구역 단위로 자원봉사자를 통해 구호물자 분배를 관리. • 자원봉사자들은 구호사업을 수행하면서 빈민들의 생활양식을 변화시킬 수 있는 의식의 변화에 관심. • 자선조직협회는 공공의 빈민구호와 민간자선사업을 조정. • 개개인을 개별적으로 돕는 개별사회사업(case work)의 기초를 형성.
영국 민간 사회복지기관이 하는 중요한 기능 : • 새로운 사업을 시도해서 새로운 형태의 사회사업을 발전시키는 일.(새로운 형태의 사업이 성공적이라고 판단되면 공공기관에서 수용). • 법률적 규정과 예산상의 이유로 개인이나 특정한 욕구가 공공의 서비스를 받기 어려운 경우에 이를 대신해서 서비스를 제공. • 공공기관이 미쳐 관심을 갖지 못하는 문제들을 일깨워 주는 일. • 지역사회의 사회적 욕구수준과 문제해결책을 찾기 위해 사회조사를 실시. 이를 관계당국에 알림으로써 사회복지 입법과 정책을 수립할 수 있도록 자극하는 기능을 수행.
2) 제도충실활동 • 자원봉사활동은 이미 제도화된 사회복지의 내용을 실천. • 실천을 통해 제도의 실용성 점검. • 실용성 점검을 통해 제도개선에 기여.
4. 전문직과의 관계 • 상호 의존성 • 상호 보완성
1) 상호 의존성 • 자원봉사활동은 전문직과 비전문직간에 상호의존적 관계. • 사회복지사업을 전문인만으로 수행하기에는 너무나 그 업무 영역이 광범위하다. • 일의 성격에 따라서는 전문성이 덜 요구되는 일도 많다. • 사회복지사업이 완성되기 위해서는 인간존중사상과 인간애라고 하는 사회복지의 철학을 바탕으로 해서 사회복지의 지식과 기술을 수반할 때 가능해 지는 것이다. • 전문성이 갖추어진 사회복지전문인과 인간과 지역사회에 대한 사랑과 이해가 충만하지만 지식과 기술에 있어서 조금 부족한 면이 있는 자원봉사자가 서로 의존적인 관계를 갖게 되는 것이다.
2) 상호보완성 전문지식제공 자원봉사자 기관종사자 상호보완 노동력제공
Ⅵ. 재해와 자원봉사활동 • 자원봉사의 실태와 필요성 • 재난과 자원봉사활동 • 자원봉사자들의 자세 • 문제점과 과제 • 자원봉사활동의 자원화
1.자원봉사의 실태 1) 2004자원봉사참여실태(대구/경북)
2) 자원봉사활동의 필요성 (1) 자원봉사활동은 공동체 구성원의 책임 • 공동체: 생활과 운명을 함께 하는 조직체 생활공동체 운명공동체 나의 이웃과 기쁨 & 슬픔 함께 나누어야 자발적 참여&봉사를 통해서만 가능
(2) 여성의 잠재력 출산시기의 단축 교육수준의 향상 가사의 자동화 현대여성 다양한 능력의 소유 시간적 여유 사회참여 욕구
(3) 인성교육의 강조 • 좋은 인성이란 좋은 습관을 많이 가진 사람. • 습관은 의도적인 행동의 반복으로 생긴다. • 인성은 지식이 아닌 생활이다. • 자원봉사활동은 가장 좋은 인성교육.
2. 재해와 자원봉사 • 재해의 종류 • 인위재난과 자연재해 • 긴급사태에 대한 원조형태 • 자연재해실태 • 자연재해와 자원봉사
1) 재해의 종류 인위재해 물리적 재해 화학적 재해 오염재해 특수재해 교통 사고 기계 사고 시설 붕괴 화재 폭발 대기 수질 토질 원전 전염병 소요 폭동 전쟁 음식물
빈발하는 인위재난 • 가스폭발 • 산업재해 • 환경오염 • 교통사고 • 화재 • 구조물 붕괴 대구 상인동 지하철 가스폭발사고 : 1995년 4월 28일 오전 7시 52분경
자연재해 홍수, 집중호우 자연재해 태풍, 폭풍, 파랑, 지질재해 기상재해 풍해 수해 설해 (폭설) 해일 뇌해 (벼락) 지진 화산 한해 (가뭄) 냉해 상해 (서리) 병충해 동해 해일 산불, 산사태 우박 이상조류 적조현상 황사
2) 긴급사태에 대한 원조형태 • 인명구조 • 생활원조 • 난민구조 • 분쟁시의 인권보호활동 • 인도적 원조활동
3) 자연재해 실태 • 자연재해 종류별 빈도 • 원인별 우심피해 발생 현황 • 시설별 재해 현황 • 연도별 자연재해 피해액 • 월별 자연재해 피해액
(4) 연도별 자연재해 피해액 2004년도 예비비: 32,822억 원, 전체 예산의 2.8% 2004년도 보건복지부예산 : 91,345억 원(사회복지비:28,384억 원)
4) 재해의 특징 • 발생여부의 불확실 • 발생시기의 불확정 • 막대한 피해 • 인명ㆍ재산 • 광범위한 지역에 피해를 끼친다. • 복구의 어려움 : 시간과 비용이 많이 든다. • 막대한 인력과 장비가 필요 • 인위재난은 예방이 가능하다. • 자연재해는 예방이 불가능하다. • 따라서 대비 또는 피해의 최소화에 노력해야.
4. 재해와 자원봉사활동 • 자원봉사활동의 금전적 값 • 민간의 복지자원