Основные вопросы внедрения межведомственного взаимодействия

1. Основные вопросы внедрения межведомственного взаимодействия Кузнецов Р.В. Департамент государственного регулирования в экономике

2. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Масштаб проекта по межведомственному взаимодействию Количество предоставляемых межведомственныхуслуг на различных уровнях организации управления Количество органов управления, участвующих в представлении межведомственных услуг на различных уровнях управления 2

3. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Перечень приоритетных региональных и муниципальных услуг Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков Выдача разрешений на строительство. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции. Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Прием органами опеки и попечительства документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными) Предоставление социальных пособий малоимущим ("пособие по бедности") Выдача разрешений на установку рекламных конструкций Выдача градостроительных планов Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое Выдача охотничьих билетов федерального образца Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси 6 Типовых ТКМВ по муниципальным услугам размещены на 210fz.ru, +8 ТКМВ будут опубликованы 23.03.2012 для обсуждения 3

4. Межуровневое взаимодействие Протоколом Подкомиссии по использованию информационных технологий от 16 марта одобрены: Перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, источниками которых являются органы исполнительной власти субъектов РФ и ОМСУ: 36 сведений (согласно ФЗ № 210). Проект распоряжения на согласовании. Документы и сведения, необходимые субъектам РФ и ОМСУ от федеральных органов исполнительной власти: 113 сведений (60 – ранее одобренные; 53 –вновь одобренные). 4

5. Снятие на федеральном уровне правовых ограничений для межведомственного информационного взаимодействия Поручениями Правительства от 08.12.2011 № ВВ-П10-8737 и в феврале 2012 г. утвержден перечень из 72 федеральных правовых актов, в которые федеральные органы исполнительной власти должны внести изменения: • 14 федеральных законов; • 35 актов Правительства России; • 23 правовых акта федеральных органов исполнительной власти. Изменения позволят к 1 июля 2012 года устранить прямые и косвенные препятствия в федеральных правовых актах для организации межведомственного информационного взаимодействия на уровне регионов и муниципалитетов Комплексный законопроект размещен по адресу:http://210fz.ru/mdx/index.php?id=411 5

6. Обеспечение доступности сведений из государственных информационных ресурсов Изменение распоряжения Правительства РФ от 15 апреля 2011 № 654-р «О базовых информационных ресурсах»: • Распространение единых требований доступности на все информационные ресурсы, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг; • Создание единого общедоступного Реестра, содержащего сведения об информационных ресурсах, включая правила доступа к ним, состав данных, идентификаторы и т.д.; • Определение для каждого информационного ресурса «базовых сведений» – формирующихся непосредственно в ходе ведения этого ресурса и являющихся «первичными» для иных информационных ресурсов; • Постепенный отказ от дублирования сведений в различных информационных ресурсах Планируемый срок– III квартал 2012 г. 6

7. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Досудебное обжалование (Федеральный закон от 03.12.2011 г. № 383-ФЗ) Досудебное обжалование при предоставлении государственных и муниципальных услугах • Внесение в КоАП статьи об административной ответственности в виде штрафа за «нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Рекомендуется реализовать аналогичные меры (внесение изменений в законодательство об административных правонарушениях) на уровне регионов • Определены основные требования к основаниям обжалования, к жалобе, способу ее подачи • Правительству предоставлено полномочие по определению детального порядка работы с жалобами, а регионам – право на установление особенностей такой работы • Федеральная информационная система «Досудебное обжалование при предоставлении государственных и муниципальных услуг» • Внесениев 210-ФЗ положения о создании информационной системы, с предоставлением Правительству возможности определять особенности функционирования системы • Основные функции - подача, учет и отслеживание хода рассмотрения по всем жалобам на нарушения при предоставлении услуг 7

8. Мониторинг и информирование • Рекомендации органам власти субъектов РФ: • При обеспечении МВ следует обратить особое внимание обучению сотрудников на местах и информированию населения о новых возможностях; • Организовать в субъекте РФ мониторинг внедрения МВ в отношении региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

9. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ