PŽP 13

1. PŽP 13 6.12. 2005 Právní úprava nakládání s chemickými látkami, průmyslové havárie, ochrana před ionizujícím zářením, právní úprava ochrany před zvláštními zdroji ohrožování – hluk, vibrace, neionizující záření, GMO, živelní pohromy.

2. Ionizující záření • Může vyvolávat změny ve struktuře hmoty (v buňkách živých tkání) • Mezinárodní právo • Vídeňská úmluva o občanskoprávní odpovědnosti za jaderné škody • Pařížská úmluva o odpovědnosti v oblasti jaderné energie • Dále například úmluvy o pomoci při havárii, včasném oznamování… • Mezinárodní agentura pro atomovou energii IAEA • Komunitární právo • EURATOM (Smlouva o založení Evropského společenství atomové energie • Provádí ji řada směrnic a nařízení • Např. kontaminace potravin, nehody, úprava nakládání s radioaktivním materiálem, ochrana zdraví, lékařské ozáření • Prameny v ČR • Zákon č. 18/1997 o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) • Vyhlášky Státního úřadu pro jadernou bezpečnost (SÚJB) a jiné prováděcí předpisy

3. Atomový zákon • Obsahuje právní úpravu využívání od jaderných elektráren po lékařské rentgeny • Systém ochrany osob • Zvláštní občanskoprávní odpovědnost • Podmínky nakládání s radioaktivními odpady • Zásada od kolébky do hrobu a zásada odůvodněného přínosu (minimalizace rizika ohrožení) • SÚJB

4. GMO • Rizikem je nepředvídatelnost nechtěných a nevratných změn (ohrožení biologické rozmanitosti a zdraví člověka) • Cartagenský Protokol o Biologické bezpečnosti • ES: hodnocení rizik, monitoring, informování veřejnosti, uvádění do oběhu • ČR: zákon č. 153/2000 Sb., o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a produkty,

5. GMO • Rozhodnutí úřadu o zápisu do příslušného seznamu GMO schválených pro • nakládání v uzavřeném prostoru • Uvádění do životního prostředí • Uvádění do oběhu • Seznam uživatelů (FO a PO oprávněné k určitému způsobu nakládání) • Podmínka oprávnění k nakládání

6. GMO • Hodnocení rizika (analýza) • Havarijní plán • Informování veřejnosti (účast ve správním řízení)

7. Chemické látky a přípravky • Hrozbou je kromě akutní toxicity především dlouhodobé a zprostředkované účinky (rychlé šíření v ŽP a biokumulace) • Mezinárodní právo • Rotterdamská úmluva o mezinárodním obchodu s určitými nebezpečnými chemickými látkami a pesticidy • Stockholmská úmluva o persistentních organických polutantech • Komunitární právo • Harmonizace národních klasifikací, balení a označování (směrnice) • Přístup látek na trh (směrnice) • Vývoz a dovoz z/do třetích zemí (nařízení) • Prameny ČR • Zákon č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a přípravcích ad. (zákon o hnojivech (zásada od vidlí po vidličku), o léčivech, o krmivech…) a jejich prováděcí předpisy

8. Zákon o chemických látkách • Látky mající jednu nebo více nebezpečných vlastností • Klasifikace, registrace, evidence • Balení a označování • Uvádění na trh a nakládání • Školení prováděné autorizovanými osobami • Informační systém státní správy

9. Havárie • Zákon č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a jeho prováděcí předpisy • Povinné pojištění odpovědnosti za škody • provozovatel je povinen zhodnotit rizika a zařadit podle nich své objekty a zpracovat • Bezpečnostní program prevence závažné havárie • Bezpečnostní zprávu • Havarijní plán

10. Živelní pohromy • Situace způsobené vyšší mocí • Úprava prevence a zdolávání • Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně • Vodní zákon (povodňové plány) • Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení (krizové plány) • Povodeň přirozená/zvláštní • Povodňová opatření přípravná/zvláštní

11. Stupně povodňové aktivity • Povodňové plány • Povodňové orgány • Za povodně jsou jimi povodňové komise obcí, ucelených povodí a Ústřední povodňová komise • Záplavové území • V aktivní zóně se nesmějí umisťovat stavby s výjimkou vodních děl a nutné dopravní a technické infrastruktury a platí zde další zákazy a omezení

12. Integrovaný záchranný systém • Zákon č. 238/2000 Sb., o hasičském záchranném sboru • Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ad. • Koordinace postupu a spolupráce jednotlivých složek • Nouzový stav (ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky) • Vyhlašuje vláda nejdéle na 30 dnů

13. AZ • Zdroj ionizujícího záření • Látka, přístroj nebo zařízení mající schopnost vysílat ionizující záření nebo uvolňovat radioaktivní látky • Kategorizace na nevýznamné, drobné, jednoduché, významné a velmi významné • Pracoviště I. Až IV. kategorie • Povinnosti osoby provádějící činnosti vedoucí k ozáření • Dodržování expozičních limitů fyzických osob, přírodní zdroje, nemovitosti, lékařské ozáření • Oznamovací povinnost (schopnost osoby zdroj záření rozpoznat) • Jaderná bezpečnost • Schopnost zabránit nekontrolovanému rozvoji štěpné řetězové reakce a úniku do prostředí • Narušení jaderné bezpečnosti • Radiační nehoda • Radiační havárie

14. AZ - nástroje • Povolení SÚJB • Řada povinností, prokázání odborné způsobilosti žadatele • Ohlášení SÚJB • Havarijní plány • Vnější/vnitřní(havarijní řád) • Jaderný účet • Nakládání s radioaktivními odpady • Vyloučen zákon o odpadech • Správa úložišť radioaktivních odpadů • Odpovědnost • Občanskoprávní (povinné pojištění, 6 mld, dále ručí stát) • Deliktní (opatření k nápravě a pokuty)