100 likes | 284 Views
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Цветов Владимир Юрьевич, Министр регионального развития Пермского края.
E N D
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов» Цветов Владимир Юрьевич, Министр регионального развития Пермского края
Оценка эффективности деятельности органов власти
Нормативно-правовые аспекты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края на региональном уровне • Указ губернатора Пермского края (проект) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», которым утверждаются: • перечень целевых показателей, используемых для расчета неэффективных расходов Постановление Правительства Пермского края (проект)«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», которым утверждаются: • регламент подготовки сводного доклада Пермского края о результатах мониторинга эффективности деятельности ОМСУ • перечень дополнительных показателей • Распоряжение председателя Правительства Пермского края (проект) «Об экспертной комиссии для проведения независимой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пермского края»
Регламент подготовки сводного доклада Пермского края 25.04.2009 - I этап завершен 25.04-25.05.2009 – II этапзавершен 15.05-01.10.2009 – III этап
Структура доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района)(информация представленная на I и II этапах) Итого – 134 показателя, факт за 2007-2008, прогноз на 2009-2011 по 29 показателям районы - с 2011 по 2 региональным – с 2010
Информация о представлении докладов в рамках реализации Указа Президента РФ от 28.04.2009 №607
Схема взаимодействия ИОГВ края при подготовке сводного доклада (III этап)
Методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления • По трем группам муниципальных образований: - городские округа - муниципальные районы – преимущественно аграрные, меньшая часть населения проживает в МО городского типа - муниципальные районы – преимущественно промышленные, большая часть населения проживает в МО городского типа • Согласно методике оценки, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации, путем проставления рейтингов и выявления лучших в группах • Независимая оценка группой экспертов, мнение которых учитывается при подготовке доклада • РЕЗУЛЬТАТ – доклад Пермского края, утверждаемый губернатором края и размещаемый на сайте perm.ru
Риски анализа докладов III этап • предложенная методика анализа и проставления рейтингов, скорее всего, будет дорабатываться по мере апробации • источники данных и методика расчета показателей не всегда корректны, что влияет на единообразие представленных значений в докладах глав местных администраций и, следовательно, усложняет последующий анализ • разночтения данных у ОМСУ, Пермьстата и ИОГВ, что найдет отражение в докладах
Проект решения • По итогам представления докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в рамках реализации указа Президента РФ №607 от 28.04.2008: • главам МР и ГО закончить работу по представлению информации, а именно: представление в Министерство регионального развития края докладов на бумажном носителе и размещение их на официальных сайтах администраций в сети Интернет • несмотря на неоднократные предупреждения отметить как неудовлетворительно проделанную работу глав следующих муниципалитетов: Березовский район Гайнский район