1 / 14

REACH – Rådsforslag 19.12.05

REACH – Rådsforslag 19.12.05. Hva er det - hva er status?. Linda Reierson. REACH - Hva er REACH ? (Registration, Evaluation, Authorisation of CHemicals) Ny forordning for en styrket kjemikalieforvaltning i Europa

micah-parsons
Download Presentation

REACH – Rådsforslag 19.12.05

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. REACH – Rådsforslag 19.12.05 Hva er det - hva er status? Linda Reierson

  2. REACH REACH - Hva er REACH ?(Registration, Evaluation, Authorisation of CHemicals) Ny forordning for en styrket kjemikalieforvaltning i Europa • Skal sikre grunnleggende kunnskap om kjemikaliers helse- og miljøvirkninger • Gir næringslivet ansvaret for å: • skaffe kunnskapen • vurdere risiko for kjemikaliene • kommunisere evt. risiko og sikkerhetstiltak gjennom produktkjeden • Myndighetene og et nytt kjemikalieagentur skal foreta ytterligere evalueringer • Godkjenning på felleskapsnivå av de mest betenkelige stoffene

  3. REACH REACH – Hva endres? Ved REACH opphører forskrifter om: • Vurdering og kontroll av risikoer ved eksisterende stoffer • Forhåndsmelding av nye kjemiske stoffer REACH vil inkludere forskriftene: • Begrensinger i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (Produktforskriften) • HMS-databladforskriften Endres, men beholdes som egen forskrift: • Forskrift om klassifisering og merking; - Industrien får klarere ansvar for klassifisering og merking - Harmonisert klassifisering av CMR-stoffer, innåndingsallergener Endres ikke av REACH, bl.a: • Regelverket for utslippstillatelser (IPPC direktivet) • Avfallsregelverket • Arbeidsmiljøregelverket • Regelverkene på spesifikke anvendelsesområder, som plantevernmidler, biocider, legemidler, næringsmidler, kosmetikk m.m.

  4. REACH REACH - Krav om registrering Kjemiske stoffer, stoffer i stoffblandinger og stoffer i visse artikler skal registreres til et nytt kjemikalieagentur (”European Chemical Agency”) • Alle stoffer som produseres/importeres > 1 tonn/år pr. produsent og importør • Skal innholde informasjon om iboende egenskaper (spesifiserte tester), • klassifisering/merking, eksponering, sikkerhetstiltak, forslag til ytterligere • testing • Krav til informasjon avhenger av mengde (1, 10, 100 eller 1000 tonn/år) • Sikkerhetsvurdering (”Chemical Safety Report”) for stoffer > 10 tonn/år, • inkludert risikovurdering og risikohåndteringstiltak

  5. REACH • Registrering gjelder: • Produsenter i EU/EØS-området • Importører til EU/EØS-området • Rene stoffer • Stoffer som inngår i stoffblandinger • (stoffblandinger skal ikke registreres) • Stoffer i artikler som er beregnet skal avgis • Lettere krav til noen stoffgrupper:- Visse intermediater- Stoffer til forskning og utvikling • Unntak fra registrering, bl.a:- Polymerer- Liste - naturlige forekommende stoffer, ikke kjemisk modifisert (mineraler, malm, sementklinker, naturgass, råolje, kull, koks mv.) • - Liste - grunnstoff, risiko godt dokumentert (H, O , N, mv.)

  6. REACH Tidsfrister for registrering • Stoffer som er på markedet i dag, (innfasingsstoffer) skal registreres innen: 3 år Stoffer > 1000 tonn/år CMR stoffer (cat. 1 og 2) > 1 tonn/år Stoffer med R 50-53 > 100 tonn/år6 år Stoffer > 100 tonn/år11 år Stoffer > 1 tonn/år • Nye stoffer skal registreres før de bringes på markedet

  7. REACH Innfasingsstoffer • Innfasingsstoffer skal pre-registreres 12-18 mnd. etter at REACH er trådt i kraft • Hvis det er flere registranter av samme stoff, skal de inngå avtale om en ansvarlig for registreringen (”lead registrant”), muligheter også for å registrere alene • Data fra dyretester skal deles

  8. REACH Informasjon i forsyningskjeden • Nedstrømsbrukere får plikter til å levere informasjon • (eksponeringsforhold, beskyttelsestiltak, HMS-datablad) • Eksponeringsscenarier skal vedlegges HMS-datablad • (stoffer >10 tonn/år hvor kjemisk sikkerhetsrapport skal foreligge) • En nedstrømsbruker skal, dersom bruksområdet ikke er omfattet av registreringen: • enten informere om sitt bruksområde til produsent/importør for at disse inkluderer bruksområdet i sin registrering • eller meddele bruksområdet til agenturet og utarbeide egen sikkerhetsvurdering for bruksområdet

  9. REACH Myndighetenes rolle i evaluering av stoffer • Evaluering av registreringsdataene (”dossier evaluation”); foretas hovedsakelig av kjemikalieagenturet • Stoff evaluering; kjemikalieagenturetfordeler stoffer mellom medlemslandene • Vurdere behov for ytterligere data (testing, eksponering mv.) • Vurdere behov for oppfølging og tiltak (kan gi grunnlag for autorisasjons-/restriksjonsforslag

  10. REACH Kjemikalieagenturet, ”European Chemical Agency” (ECA) Styret Kommite for risikovurdering Adm. dirøktør Sekretariat (~ 300 personer) Kommite for samfunnsøkonomisk analyse Klageutvalg Medlemslands kommite Kontrollforum

  11. REACH REACH innfører system for godkjenning (autorisering) av de farligste kjemikaliene • Definerte kriterier for farlige egenskaper: • - CMR (cat. 1 og 2) • - PBT, vPvB • - hormonforstyrrende og liknende alvorlige egenskaper • Alle stoffer som fyller kriteriene blir ført opp på en liste • Enhver som vil bruke et stoff på listen må ha godkjenning for gjeldende bruk • I tillegg: Restriksjonsprosedyre – begrensningsdirektivet tas inn i REACH • Mer effektiv begrensning og erstatning av de mest betenkelige kjemiske stoffene

  12. REACH REACH – konsekvenser: • Samfunnsøkonomisk nytte overstiger kostnadene • Bedre kontroll og risikohåndtering • Mer effektiv begrensning og erstatning av de mest betenkelige kjemikaliene • Redusert omfang av skader på helse og miljø

  13. REACH Informasjon om REACH • http://europa.eu.int/comm/enterprise/reach/index.htm • http://europa.eu.int/comm/environment/chemicals/reach.htm • http://ecb.jrc.it/RIP/ • http://www.miljostatus.no

  14. REACH Aktuelle forkortelser • Her er navn på forkortelsene fortløpende etter rekkefølgen på overheadarkene: - HMS-datablad: Helse-, Miljø- og Sikkerhetsdatablad- CMR-stoffer: "Carcinogen, Mutagen, Reprotoxic", dvs. stoffer som er kreftfremkallende, arvestoffskadelige og reproduksjonsskadelige • - IPPC direktivet: Direktivet om "Integrated Pollution Prevention and Control", dvs. direktivet gir regler for hvordan utslippstillatelser for større bedrifter skal gis  og hva utslippstillatelsene skal inneholde - > : større eller lik - Liste - grunnstoff .............. (H (hydrogen), O (oksygen), N (nitrogen)- CMR stoffer (cat. 1 og 2): dvs. kategori 1 og kategori 2 - de mest potente CMR stoffene - R 50/53: Risikosetningen - Meget giftig for vannlevende organismer, kan forårsake uønskede langtidsvirkninger i vannmiljøet • - PBT: Persistent, Bioakkumulerende, Toksisk; dvs. stoffer som er tungt nedbrytbare, oppkonsentreres i næringskjeden og er giftige • - vPvB: veldig Persistent, veldig Bioakkumulerende

More Related