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MODULo Cero. Introducción a OSHA. Administración de Salud y Seguridad Ocupacional.

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Presentation Transcript

  1. MODULoCero Introducción a OSHA Administración de Salud y Seguridad Ocupacional • “Este material ha sido elaborado bajo el fondo federal SH-22285-11-60-F-11 del Occupational Safety and HealthAdministration (OSHA), U.S. Department of Labor, y al contrato 212-2009-M-32109 del NationalInstituteforOccupational Safety and Health (NIOSH). No refleja necesariamente los puntos de vista y políticas del U.S. Department of Labor or U.S. Department of Health and Human Services, respectivamente. La mención de nombres comerciales, prácticas comerciales o de organizaciones tampoco implican respaldo alguno por el Gobierno de los Estados Unidos.”

  2. Introducción a OSHA • Objetivos • Identificar las disposiciones principales de la Ley OSH. • Identificar las fases claves de una inspección de OSHA. • Encontrar las normas de la OSHA en el Código de Reglamentos Federales. • Identificar quien es responsable en los lugares de trabajo con múltiples contratistas (empleadores). • Comprensión general del estándar de la Parte 1926 “Personas Competentes” vs “Personas Calificadas”. • Respuestas apropiadas ante una inspección de la OSHA .

  3. ¿Qué sabe sobre la OSHA? • ¿Cuándo escuchó por primera vez acerca de OSHA? • ¿Qué pensaba de OSHA en ese entonces? • ¿Cuál cree que es la misión de la OSHA?

  4. ¿Qué es la OSHA? • Una agencia Federal bajo la jurisdicción del Departamento del Trabajo. • El 29 de Diciembre de 1970, el Presidente Nixon firmó el Acta de OSH, vigente desde el 28 de Abril de 1971 • “Proveer a cada trabajador hombre y mujer de condiciones de trabajo sanas y seguras, y preservar nuestros recursos humanos”

  5. ¿Por qué el Congreso creó la OSHA? • Un promedio de 15 trabajadores mueren cada día por lesiones de trabajo. • Alrededor de 5,600 trabajadores mueren cada año por lesiones en el trabajo. • Alrededor de 4 millones de lesiones no graves de trabajo y enfermedades reportadas.

  6. ¿Qué Hace la OSHA ? • Crea estándares. • Inspecciona a empleadores. • Investiga lesiones y fatalidades. • Emite sanciones e impone penalidades (civiles o penales) • Asiste en entrenamientos de salud y seguridad ocupacional.

  7. ¿Quién es Responsable ante la OSHA? • Un EMPLEADOR es una persona que tiene un negocio que afecta el comercio y tiene empleados. No se incluye a los Estados Unidos ni otras entidades del gobierno. • Un EMPLEADO es una persona que trabaja para un empleador que afecta el comercio.

  8. ¿A Quién Protege la OSHA? No. Protegidopor MSHA • Harry Adams, un minero de Agregados Quarry. • Juan Martínez, uno de 3 empleados cortando hierba al borde de la carretera. • Taylor Dell, Ingeniero consultor que trabaja para si mismo. • Rob Jones, uno de 10 obreros trabajando para Paving, Inc. SI No. TrabajadorIndependiente SI

  9. ¿Cómo Crea Estándares la OSHA ? • Adopción de estándares de consenso existentes en la industria. • Creando normas. • Estándares provisionales de emergencia. • Emitiendo modificaciones o variaciones a normas existentes.

  10. Agencias Hermanas • Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional (NIOSH). • Comisión de revisión de Salud y Seguridad Ocupacional. (OSHRC)

  11. Jurisdicción • 4(b)(1) Jurisdicción • Administración Federal de Vehículos de Carga (FMCSA). • Administración Federal de Carreteras (FHWA)

  12. Preminencia de los Planes Estatales • Los estados podrían asumir la responsabilidad de hacer cumplir sus reglamentos de seguridad y salud ocupacional en lugar de OSHA Federal. • Los estados pueden emitir y hacer cumplir estándares que sean sustancialmente iguales a las normas Federales.

  13. Planes Estatales

  14. ¿Dónde Encuentro Nuevos Estándares de la OSHA? • Código de Reglamentos Federales (CFR) • Pagina de Internet de la OSHA (www.osha.gov)

  15. Encontrando Estándares de OSHA 29 CFR 1926.600-606 Título Parte Sección (1926 = Construcción) (Número Individual) Código de ReglamentosFederales Subparte Agrupación de las Secciones, 600-606 = Subparte O, Vehículos Motorizados y Equipo Mecanizado

  16. ¿Qué Autoridad Tiene OSHAen un Lugar de Trabajo? • Inspeccionar • Emitir Citaciones

  17. Prioridad de una Inspección OSHA

  18. Citationes • Citar por violaciones de las normas OSHA o por violación de la “cláusula de responsabilidad general” (5(a)(1)). • Cuando se emite una citación OSHA debe asegurarse que : • La citación sea por escrito. • Se describa la violación especifica y el estándar aplicable o autoridad. • Se exhibida en el lugar laboral • Se Incluya un periodo razonable para remediar el problema

  19. Derechos de los Empleadores y Trabajadores • Los empleadores pueden impugnar todos los aspectos de una citación. • Los trabajadores solo pueden impugnar el período fijado para remediar el peligro.

  20. Penalidades • Intencional o Repetida : Hasta $70,000 por violación con un mínimo de $5,000 por violación intencional • Violaciones graves y otras diferentes a graves, hasta un máximo de $7,000 • Por no cumplir con neutralizar un peligro, un máximo de $7,000 por día por cada día que continúe la infracción

  21. Penalidades (continuación) • Por notificar una inspección por adelantado sin autorización - un máximo de $1,000 o encarcelamiento por no más de 6 meses • Falsas declaraciones, representaciones, o certificaciones de documentos que se conservan por ser requeridos por el Acta de la OSH. Máximo $10,000 o prisión por no más de 6 meses

  22. Etapas de una Inspección • Conferencia inicial • Inspección del lugar de trabajo • Conferencia de cierre

  23. Póliza Multi-Empleador • Empleador que expone al peligro • Empleador que crea el peligro • Empleador que corrige el peligro • Empleador que controla el peligro

  24. Personal Requerido(Términos Claves de la OSHA) • Persona Competente • Persona Capacitada • Persona Designada • Persona Autorizada

  25. Persona Competente • Es capaz de identificar peligros existentes y predecibles, y condiciones laborales peligrosas; y • Tiene la autoridad para tomar medidas correctivas que eliminen los peligros

  26. Persona Autorizada • Persona aprobada o asignada por el empleador para realizar cierta tarea o tareas, o para estar en un lugar o lugares específicos en el área de trabajo. • (La misma definición para Persona Designada)

  27. Persona Calificada • Alguien que mediante la posesión de un grado reconocido, certificado o condición profesional, o quien por conocimiento extensivo, entrenamiento y experiencia, ha demostrado habilidad para realizar y resolver problemas relacionados a su trabajo.

  28. Derecho de los Trabajadores • La creación de OSHA proveyó a los trabajadores del derecho a un lugar de trabajo seguro y saludable. • La Sección 5(a)(1) del Acta OSH establece “Cada empleador deberá proveer a cada uno de sus empleados de un empleo y un lugar de trabajo libres de riesgos reconocidos que causen o pudieran causar la muerte o lesiones físicas graves a sus empleados.”

  29. Información sobre Lesiones y Enfermedades • La norma para el archivo de registros de la OSHA requiere que los empleadores que tengan más de 10 empleados lleven un registro de las lesiones y enfermedades • Los trabajadores tienen el derecho a revisar el registro actual y los archivos de los últimos 5 años. • Los trabajadores también tienen el derecho a revisar el reporte anual de lesiones y enfermedades. Forma (OSHA 300A).

  30. Reclamos y Correcciones Requeridas • Los trabajadores pueden discutir sus preocupaciones sobre seguridad y salud en el lugar de trabajo con sus empleadores sin temor a despidos ni discriminaciones, en tanto que sus quejas sean hechas de buena fe. • La regulación de la OSHA [29CFR 1977.9(c)] protege a los trabajadores que reclaman a sus empleadores sobre condiciones inseguras o insalubres en el lugar de trabajo.

  31. Derecho a Capacitación • Los trabajadores tienen derecho a recibir capacitación de los empleadores en los diferentes estándares y peligros a la salud y seguridad que los empleadores deben cumplir. • El entrenamiento requerido cubre tópicos como interrupción de energía usando candado y etiqueta, patógenos transmitidos por la sangre, ruido, espacios confinados, peligros de caída, equipo de protección personal - y una variedad de otros peligros.

  32. Revisión de Exposiciones & Registros Médicos • 1910.1020: derecho a examinar y copiar registros médicos • Ejemplos de substancias tóxicas y dañinas para la salud son: • Metales y polvos, como el plomo, cadmio, y silicio. • Agentes Biológicos como bacteria, virus, y hongos. • Estrés Físico como el ruido, calor, frio, vibración, movimientos repetitivos, y radiación ionizante y no ionizante .

  33. Presentación de Reclamos ante la OSHA • Los trabajadores pueden presentar un reclamo ante la OSHA si creen que existe una violación de los estándares de salud y seguridad o en situaciones de peligro inminente en el lugar de trabajo. • Los trabajadores podrían requerir que su nombre no sea revelado al empleador. • Si un trabajador presenta un reclamo, tiene el derecho de saber de la acción ejercida por OSHA acerca del reclamo y requerir una revisión en caso de que no se realice una inspección.

  34. Libre de Represalias • Los trabajadores tienen el derecho a no ser sancionados por el ejercicio de su derecho a la seguridad y la salud. • Los trabajadores tienen el derecho a requerir un lugar de trabajo seguro y saludable sin temor a sanciones. • Este derecho esta prescrito en la sección 11(c) de la Acta OSH . • Los trabajadores tienen 30 días para contactar a la OSHA si sienten que han sido sancionados por ejercer sus derechos a la salud y seguridad ocupacional.

  35. Participación en una Inspección de OSHA • Un representante de los empleados puede acompañar al inspector de la OSHA. • Los trabajadores pueden hablar con el inspector en privado. • Los trabajadores pueden señalar peligros, describir lesiones, enfermedades o posibles pérdidas que resulten de dichos peligros, y describir cualquier preocupación que tengan sobre la salud y la seguridad en el lugar de trabajo. • Los trabajadores pueden preguntar acerca de los resultados de una inspección, medidas correctivas y objetar las fechas establecidas para corregir violaciones.

  36. InspecCion virtual Identifique los peligros

  37. Problemas: • Señal no legal • Señal muy por delante del área de trabajo

  38. Problemas: • Escalera fuera de la caja-zanja • Bordes sin protección contra caidas • Trabajador fuera de la caja- zanja

  39. Problemas: • Marcas de galones/lineas apuntando en dirección equivocada.

  40. Problemas: • Apoyo sobre superficie inestable. • Mala superficie de tránsito

  41. Problemas: • Sin problemas aparentes.

  42. Problemas: • Uso indebido del tambor • No hay protección contra caídas

  43. Problemas: • No usa chaleco de clase 2 • Trabaja cerca al agua ¿sin equipo de rescate? • Espacio confinado, si ingresa

  44. Problema: • ¿Donde está el extinguidor?

  45. Problemas: • Contenedores inadecuados • No hay etiquetado • Posible mezcla de substancias peligrosas

  46. FIN DEL MODULO OSHA

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