Учетная политика организации

1. Учетная политика организации

2. Раздел 1 Понятие учетной политики

3. Понятие учетной политики • Вариантов в отношении тех или иных объектов бухгалтерского наблюдения достаточно много. Выбор того или иного и представляет собой учетную политику. • Учетная политика в широком смысле — это выбор между альтернативными вариантами ведения учета.

4. Понятие учетной политики • Формирование учетной политики возможно лишь государством (или группой государств), определяющим общие принципы и правила учета, и хозяйствующим субъектом, выбирающим между законодательно допустимыми альтернативными вариантами. • Основу национальной (межнациональной) учетной политики составляют учетные стандарты. Так, в России — это положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), в США — стандарты финансового учета (FAS), на международном уровне — это международные стандарты финансовой отчетности (IAS) и т.д. Учетная политика хозяйствующих субъектов формируется в рамках национальной и определяется их руководством (администрацией и собственниками) в форме приказа, решения, распоряжения и т.п.

5. Понятие учетной политики • Национальная (межнациональная) учетная политика - это установление единых общих принципов (правил) ведения бухгалтерского учета для всех экономических субъектов в рамках отдельного государства (или группы государств). • Внутрифирменная учетная политика (учетная политика организации) — это избранная конкретной организацией методика ведения бухгалтерского учета в рамках общих принципов, установленных системой нормативного регулирования в каждой стране (или группе стран).

6. Понятие учетной политики Согласно Положению по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации»: учетная политика — это совокупность способов ведения бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной жизни.

7. Понятие учетной политики Допущения, из которых в соответствии с ПБУ 1/98 необходимо исходить при формировании учетной политики: • имущественная обособленность • непрерывность деятельности • последовательность применения учетной политики • временная определенность фактов хозяйственной деятельности

8. Понятие учетной политики Требования, которые должны учитываться при разработке учетной политики: • полнота • своевременность • приоритет содержания перед формой • непротиворечивость • рациональность

9. Понятие учетной политики Помимо перечисленных при формировании и раскрытии учетной политики важно руководствоваться принципом существенности, который требует отделения важной информации от второстепенной.

10. Понятие учетной политики • С одной стороны, существенность можно рассматривать применительно к раскрытию информации о существенных объектах (отсутствие информации о которых или ее неверный расчет могут повлиять на экономические решения пользователей бухгалтерской отчетности) и несущественных объектах учета. • С другой стороны, информацию о применяемых способах ведения учета также можно признать существенной (указание применяемого способа начисления амортизации ОС) или несущественной (способ распределения накладных затрат между объектами калькулирования).

11. Понятие учетной политики • Согласно международным стандартам финансовой отчетности учетная политика организации формируется ее собственниками. В России учетная политика формируетсяглавным бухгалтером и утверждается руководителем организации (приказом, распоряжением и подобной им организационно-распорядительной документацией). Ее обязаны придерживаться все структурные подразделения, включая выделенные на отдельный баланс. • Вновь созданные организации оформляют избранную ими учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации.

12. Понятие учетной политики При формировании учетной политики утверждаются: • рабочий план счетов; • формы первичных учетных документов, разработанные с учетом специфики деятельности организации, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; • порядок проведения инвентаризации активов и обязательств; • методы оценки активов и обязательств; • правила документооборота и технология обработки данных; • порядок контроля за бухгалтерскими операциями; • другие решения, необходимые для организации учета.

13. Понятие учетной политики Изменение учетной политики Дополнение учетной политики • предполагает отказ от одного способа ведения бухгалтерского учета в пользу другого, чего без веских на то причин не рекомендует делать принцип последовательности • изменения должны быть обоснованы и вводиться с 1 января следующего за отчетным года • предполагает выбор правил учета объектов бухгалтерского наблюдения или хозяйственных операций, впервые появившихся в организации и по которым соответственно еще не был установлен порядок учета • дополнения вполне могут вноситься в течение года, причем неоднократно

14. Понятие учетной политики • Оформление изменений и дополнений учетной политики производится аналогично ее формированию (составляется приказ). • В соответствии с ПБУ 1/98 изменения допускаются лишь в случае: • изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету; • разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета; • существенного изменения условий деятельности.

15. Понятие учетной политики • Организация обязана соблюдать правила ведения учета, закрепленные выбранной учетной политикой в течение одного года. • Традиционно главнейшим источником информации об учетной политике организации в отечественной практике признается приказ. Помимо приказа информацию об учетной политике должна содержать пояснительная записка к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

16. Понятие учетной политики Приказ Пояснительная записка • внутренний документ, который предназначен для использования в организации • в нем содержатся предписания учетному персоналу о том, как следует вести бухгалтерский учет в течение предстоящего финансового года • предназначена для информирования всех заинтересованных пользователей • содержит информацию об учетной политике, которой организация придерживалась при составлении финансовой отчетности за истекший финансовый год

17. Понятие учетной политики • Особое место как при формировании, так и при раскрытии учетной политики занимает бухгалтерское профессиональное суждение, которое позволяет по-новому подойти к формированию учетной политики, не ограничивая ее рамками выбора одного из нескольких допустимых способов ведения учета, преодолеть их дискретность и найти оптимальное решение в каждой конкретной хозяйственной ситуации. • Возможность выбора учетной политики обусловлена наличием различных методологических и методических подходов к построению учета, а также наличием различных экономических интересов. • Выбор того или иного варианта ведения учета позволяет, не влияя на хозяйственную жизнь организации, воздействовать на ее финансовые показатели.

18. Раздел 2 Аспекты учетной политики

19. Аспекты учетной политики Поскольку принципы и правила ведения различных видов учета (финансовый, управленческий, налоговый, статистический и т.д.) могут существенно отличаться друг от друга, можно говорить о существовании самостоятельной учетной политики применительно к каждому виду учета. Иными словами, сегодня можно выделить как минимум ее управленческий, финансовый и налоговый аспект.

20. Экономические интересы и учетная политика

21. Аспекты учетной политики Учетная политика для целей управленческого учета предполагает максимальное количество альтернатив. Данный вид учета никак не регламентируется, и бухгалтер может выбирать среди неограниченного количества элементов. В части оформления и раскрытия такой учетной политики также не существует никаких предписаний.

22. Аспекты учетной политики Учетная политика для целей финансового учета организациями формируется на основании законодательства о бухгалтерском учете, определяющем конечный перечень элементов, среди которых разрешен выбор. Она оформляется приказом (распоряжением) и раскрывается в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности.

23. Аспекты учетной политики Учетная политика для целей налогового учета использует права, предоставленные налоговым законодательством в части выбора возможных вариантов расчета налоговой базы. Перечень свобод, предоставленных Налоговым кодексом РФ, гораздо меньше, поскольку предполагает первоочередное удовлетворение интересов лишь одного пользователя - государства в лице налоговых органов. Учетная политика для целей налогообложения должна быть документально закреплена.

24. Аспекты учетной политики • Таким образом все организации-налогоплательщики обязаны формировать учетную политику для целей финансового учета и налогообложения. • По степени влияния применяемых элементов учетной политики на отчетную информацию выделяют ее методический и организационный аспект.

25. Аспекты учетной политики • Методический аспект определяет варианты отражения в учете информации о производственно-хозяйственной и финансовой деятельности исходя из альтернативных приемов и способов (неодинаковые бухгалтерские проводки + различные оценки = разные варианты отчетности) • Организационный аспект определяет формы ведения и организации бухгалтерского учета хозяйствующим субъектом. Иными словами, организационный аспект не влияет на информацию, формируемую на счетах бухгалтерского учета и представляемую в финансовой отчетности.

26. Аспекты учетной политики

27. Аспекты учетной политики На рисунке пунктиром отмечены элементы учетной политики, по которым у организаций существует полная свобода выбора. Это в полной мере касается всего управленческого аспекта учетной политики и ее налогового аспекта в части выбора организационных процедур. Финансовый аспект учетной политики требует определения ее как методической, так и организационной составляющей. В отчетности необходимо раскрыть лишь применяемые методы учета, в отличие от организационных процедур, которые не существенны, поскольку не влияют на экономические решения заинтересованных пользователей.

28. Аспекты учетной политики • Далее более подробно остановимся лишь на методическом аспекте учетной политики в части бухгалтерского финансового учета. • К организационному аспекту в части бухгалтерского финансового учета относится выбор формы ведения учета, рабочего плана счетов, графика документооборота, должностных обязанностей работников бухгалтерии и т.д. • Методический аспект учетной политики представляет собой выбор организацией одного из нескольких допустимых законодательством вариантов отражения в учете фактов хозяйственной жизни.

29. Аспекты учетной политики • В настоящее время в Российской Федерации у хозяйствующих субъектов существует следующий ряд основных альтернатив: • 1. Выбор способа начисления амортизации основных средств. Могут применяться: • линейный способ; • способ уменьшаемого остатка; • способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; • способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ). • В соответствии с принципом последовательности учетной политики выбранный способ по каждому объекту основных средств (или их однородной группе) применяется в течение всего срока полезного использования данных объектов.

30. Аспекты учетной политики • 2. Определение срока полезного использования основных средств. Устанавливается, в течение какого периода (1, 2, 3 и т.д. лет) объект будет использоваться (приносить экономические выгоды) в организации. • 3. Выбор варианта погашения стоимости малоценных основных средств (до 10 000руб.), а также книг, брошюр и т.п. изданий: • путем начисления амортизации по установленным нормам; • в полном объеме в момент передачи в производство (эксплуатацию).

31. Аспекты учетной политики • 4. Определение стоимостного лимита для отнесения основных средств к категории малоценных: • 10000руб.; • иная величина, устанавливаемая исходя из технологических особенностей. • 5. Выбор способа начисления амортизации нематериальных активов. Могут применяться: • линейный способ (в частности для положительной репутации); • способ уменьшаемого остатка (необходимо указать установленный коэффициент); • способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ). • Способ определения амортизации нематериального актива ежегодно проверяется организацией на необходимость его уточнения.

32. Аспекты учетной политики • 6. Способы оценки нематериальных активов, приобретенных не за денежные средства: • его денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, если актив, внесен в счет вклада в уставный (складочный) капитал (в том числе в случае внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ), уставный фонд, паевой фонд организации; • в порядке, предусмотренном для реорганизации организаций в форме преобразования, если актив, принят к бухгалтерскому учету при приватизации государственного и муниципального имущества способом преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

33. Аспекты учетной политики • исходя из его текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету в качестве вложений во внеоборотные активы, если актив, получен организацией по договору дарения; • исходя из стоимости активов, переданных или подлежащих передаче организацией, по цене, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет стоимость аналогичных активов, если актив, приобретен по договору, предусматривающему исполнение обязательств (оплату) не денежными средствами. При невозможности установить стоимость активов, переданных или подлежащих передаче организацией по таким договорам, стоимость нематериального актива, полученного организацией, устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные нематериальные активы.

34. Аспекты учетной политики • 7. Определение срока полезного использования нематериальных активов. Организация определяет самостоятельно, исходя из предположения: как долго она будет использовать этот объект. Ежегодно проверяется организацией на необходимость его уточнения. При невозможности определить срок полезного использования нематериальных активов, он принимается равным 20 годам, но не более срока деятельности организации. Кроме того, фиксированный амортизационный период (20 лет) установлен для деловой репутации (гудвилла). • 8. Выбор способа отражения амортизации нематериальных активов на счетах бухгалтерского учета. Амортизационные отчисления могут отражаться: • путем накопления соответствующих сумм на отдельном счете (амортизация начисляется по кредиту счета 05 «Амортизация нематериальных активов»); • путем уменьшения первоначальной стоимости объекта (амортизация непосредственно уменьшает первоначальную стоимость объекта — кредитуется счет 04 «Нематериальные активы»).

35. Аспекты учетной политики • 9. Выбор способа учета заготовления и приобретения материально-производственных запасов: • без использования счета 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей». В этом случае в момент перехода права собственности на приобретаемые ценности делается запись по дебету счетов их учета (10 «Материалы», 41 «Товары» и т.п.) независимо от факта оприходования данных ценностей; • с использованием счета 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей». При этом в момент перехода права собственности на приобретаемые ценности делается запись по дебету счета 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей», а при их оприходовании, — по дебету счетов учета материально-производственных запасов (10 «Материалы», 41 «Товары» и т.п.) и кредиту счета 15 «Заготовление и приобретение материальных цен­ностей».

36. Аспекты учетной политики • 10. Выбор способа оценки приобретаемых материально-производственных запасов: • по фактической себестоимости (без использования счета 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей»). Фактическая себестоимость ценностей формируется в сумме фактических затрат на их приобретение, заготовление, доставку и т.п. на счетах их учета; • по учетным ценам (с использованием счета 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей»). В качестве таковых могут применяться: • а) договорные цены; • б) фактическая себестоимость материалов по данным предыдущего периода (месяца, года); • в) планово-расчетные цены; • г) средняя цена группы.

37. Аспекты учетной политики • 11. Выбор способа учета транспортно-заготовительных расходов при приобретении материалов. Они могут учитываться: • на счете 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей»; • на отдельном субсчете к счету 10 «Материалы»; • путем непосредственного (прямого) включения в фактическую себестоимость материала. • Непосредственное (прямое) включение транспортно-заготовительных расходов в фактическую себестоимость материала целесообразно в организациях с небольшой номенклатурой материалов, а также в случаях существенной значимости отдельных видов и групп материалов.

38. Аспекты учетной политики • 12. Выбор способа списания транспортно-заготовительных расходов и отклонений в стоимости материалов. Допускается применение: • способа среднего процента; • упрощенных способов, в частности: • а) при небольшом удельном весе транспортно-заготовительных расходов или величины отклонений (не более 10% к учетной стоимости материалов) их сумма может полностью списываться на счета учета затрат на производ­ство и т.п.; • б) удельный вес транспортно-заготовительных расходов или величины отклонений (в процентах к учетной стоимости материала) может округляться до целых единиц (без десятичных знаков);

39. Аспекты учетной политики • в) в течение текущего месяца транспортно-заготовительные расходы или величина отклонений могут распределяться исходя из удельного веса, сложившегося на начало данного месяца; • г) транспортно-заготовительные расходы или величина отклонений могут распределяться пропорционально их удельному весу (нормативу), закрепленному в плановых (нормативных) калькуляциях, к учетной стоимости исполь­зуемых материалов. • д) транспортно-заготовительные расходы или отклонения могут ежемесячно (в отчетном периоде) полностью списываться на увеличение стоимос­ти израсходованных (отпущенных) материалов, если их удельный вес (в процентах к учетной стоимости материалов) не превышает 5%.

40. Аспекты учетной политики • 13. Выбор способа оценки при списании стоимости материально-производственных запасов. При отпуске материально-производственных запасов (кроме товаров, учитываемых по продажной стоимости) в производство и ином выбытии их оценка производится: • по себестоимости каждой единицы. Этот способ предполагает ведение учета и осуществление контроля за каждой номенклатурной единицей материальных ресурсов, • включая все расходы, связанные с приобретением запаса; • включая только стоимость запаса по договорной цене (упрощенный вариант); • по средней себестоимости. Подсчитывается путем деления всей стоимости материалов данного вида на их количество по остатку на начало месяца и по поступившим запасам в этом месяце (по формуле средней арифметической взвешенной). Стоимость материальных запасов на конец периода, определенная таким образом, учитывает все цены, по которым приобретались товары в течение отчетного периода, тем самым сглаживаются колебания цен;

41. Аспекты учетной политики • по себестоимости первых по времени приобретения материально-производственных запасов (способ ФИФО). Этот способ основан на предположении, что себестоимость материальных ресурсов, приобретенных в первую очередь, должна быть отнесена к продукции, реализованной в первую очередь. В период роста цен этот способ дает наиболее высокий из возможных уровень прибыли; • по себестоимости последних по времени приобретения материально-производственных запасов (способ ЛИФО). Данный способ базируется на предпосылке, что себестоимость материальных ресурсов, приобретенных последними, используется для определения себестоимости продукции, реализованной в первую очередь. В период роста цен этот способ дает самый низкий из возможных уровень прибыли. Отменен с 2008 года.

42. Аспекты учетной политики • 14. Выбор варианта расчета себестоимости единицы материально-производственных запасов. При списании (отпуске) материалов по себестоимости каждой единицы запасов могут применяться два варианта исчисления себестоимости единицы запаса: • включая все расходы, связанные с приобретением запаса; • включая только стоимость запаса по договорной цене (упрощенный вариант). • Применение упрощенного варианта допускается при отсутствии возможности непосредственного отнесения транспортно-заготовительных и других расходов, связанных с приобретением запасов, на их себестоимость (например, при централизованной поставке материалов).

43. Аспекты учетной политики • 15. Выбор варианта расчета средней себестоимости материально-производственных запасов: • взвешенная оценка. Расчет средней себестоимости производится исходя из остатков на начало месяца и всех поступлений за месяц; • скользящая оценка. Расчет средней себестоимости производится исходя из остатков на начало месяца и всех поступлений до момента отпуска. • Применение скользящей оценки должно быть экономически обосновано и обеспечено соответствующими средствами вычислительной техники.

44. Аспекты учетной политики • 16. Выбор способа оценки незавершенного производства в массовом и серийном производстве. Незавершенное производство может отражаться в балансе: • по фактической производственной себестоимости; • по нормативной (плановой) производственной себестоимости; • по прямым статьям затрат; • по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов. • При единичном производстве продукции незавершенное производство отражается по фактически произведенным затратам.

45. Аспекты учетной политики • 17. Выбор способа подсчета себестоимости (по отношению к ее объему): • подсчет полной себестоимости (накладные расходы распределяются пропорционально установленной базе между объектами калькулирования); • подсчет сокращенной себестоимости (накладные расходы или их постоянная часть не распределяются, а относятся непосредственно на счет продаж). В этом случае они отражаются по статьям «коммерческие расходы» и «управленческие расходы» отчета о прибылях и убытках.

46. Аспекты учетной политики • 18. Выбор базы распределения накладных расходов. В качестве базы распределения могут служить: • фонд оплаты труда; • заработная плата основных производственных рабочих; • численность персонала; • прямые затраты; • материальные затраты; • стоимость основных производственных фондов; • выручка от продаж; • трудоемкость; • машиноемкость; • внутренние нормативные коэффициенты; • другие показатели.

47. Аспекты учетной политики • 19. Выбор способа подсчета себестоимости (по отношению к технологическому процессу). В зависимости от масштабов производства: • позаказный (определяется себестоимость каждого заказа или изделия, применяется в индивидуальном и мелкосерийном производстве); • попередельный (себестоимость определяется на каждом этапе производства; ориентирован на предприятия с однородной и массовой продукцией; используется в условиях последовательных производственных переделов либо фаз производства).

48. Аспекты учетной политики • При использовании попередельного метода возможно определение затрат: • по полуфабрикатному варианту (при передаче продукции по стадиям производства (из цеха в цех) учет осуществляется с выделением себестоимости полуфабрикатов на каждом этапе по статье «Полуфабрикаты собственного производства»); • по бесполуфабрикатному варианту (при передаче продукции из цеха в цех затраты на изготовление продукции учитываются по цехам в разрезе статей расходов). • 20. Выбор объекта калькуляции: деталь, узел, изделие, группа однородных изделий, процесс, передел, производство, заказ и т.п.

49. Аспекты учетной политики • 21. Выбор способа оценки выпущенной готовой продукции (работ, услуг): • по фактической себестоимости (без использования счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)»). В данном случае для учета выпущенной из производства готовой продукции используется счет 43 «Готовая продукция», на котором она учитывается по фактической себестоимости; • по плановой (нормативной) себестоимости (с использованием счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)»). При этом выпуск продукции в оценке по плановой себестоимости отражается записью по дебету счета 43 «Готовая продукция» и кредиту счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)». После чего продукция может быть отгружена, продана и т.п. Затем, когда будет определена ее фактическая себестоимость, она списывается записью по дебету счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)» и кредиту счета 20 «Основное производство». Таким образом, на счете 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)» образуется отклонение плановой от фактической стоимости, которое в части, относящейся к проданной продукции, следует списать на счет 90 «Продажи».

50. Аспекты учетной политики • 22. Выбор варианта списания стоимости затрат по заготовке и доставке товаров организациями торговли. Последние могут включать данные затраты: • в фактическую себестоимость товаров (на счет 41 «Товары»); • в состав расходов на продажу (на счет 44 «Расходы на продажу»). • 23. Выбор способа оценки товаров организациями розничной торговли. Данные организации могут оценивать товары: • по покупным ценам (без использования счета 42 «Торговая наценка»); • по продажным ценам (с использованием счета 42 «Торговая наценка»). При этом товары дооцениваются до продажной стоимости проводкой: дебет 41 «Товары», кредит 42 «Торговая наценка». При их продаже реализованная торговая наценка сторнируется (записывается в отрицательной величине) по дебету счета 90 «Продажи» и кредиту счета 42 «Торговая наценка».