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palestra : Gestão do conhecimento na administração Pública ENCONTRO NACIONAL DE GESTÃO DE PESSOAS INCRA - Brasília, DF - 31/03/2014 PROF. DR. FABIO FERREIRA BATISTA INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA) UNIVERSIDADE CATÓLICA DE BRASÍLIA (UCB). Palestrante: Fábio Ferreira Batista.
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palestra: Gestão do conhecimento na administração Pública ENCONTRO NACIONAL DE GESTÃO DE PESSOAS INCRA - Brasília, DF - 31/03/2014 PROF. DR. FABIO FERREIRA BATISTA INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA) UNIVERSIDADE CATÓLICA DE BRASÍLIA (UCB)
Palestrante: Fábio Ferreira Batista Araçatuba, SP Leiria, Portugal Fábio e Ivana Brasília Jesus Cristo Família
Em primeiro lugar, É importante destacar que a administração pública é ...
“... o conjunto de entidades que compõem o Estado, voltadas para a prestação de serviços públicos e o atendimento das necessidades do cidadão e da coletividade. É constituída da administração direta e da administração indireta, esta formada por autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e organizações sociais. É subdividida em poderes (executivo, legislativo e judiciário) e em esferas (federal, estadual e municipal) GESPUBLICA, 2007 3
Definição de GC na APB “... um método integrado de criar, compartilhar e aplicar conhecimento para aumentar a eficiência; melhorar a qualidade e a efetividade social; e contribuir para a legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade na administração pública e para o desenvolvimento brasileiro BATISTA, 2012 7
Utilizar a gestão do conhecimento na administração pública é útil para produzir resultados em benefício do cidadão
Prevenir a perda do conhecimento devido à aposentadoria e alta rotatividade Exemplo: Hospital Público - Quebec, Canadá 6
Inovar processos e serviços Exemplo: Eletrosul 6
Melhorar a qualidade dos serviços prestados à população Exemplo: Hospital de Clínicas de Porto Alegre (HCPA) 6
Promover a aprendizagem individual e organizacional Exemplo: Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) 6
Promover a aprendizagem individual e organizacional Exemplo: Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) 6
Aumentar a capacidade realização do indivíduo, da equipe, da organização e da sociedade Exemplo: Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) 6
Promover a produção coletiva do conhecimento Exemplo: Eletrosul 6
Reutilizar o conhecimento sempre que necessário. Base de Conhecimentos Exemplo: NASA e IPEA 6
Promover compartilhamento do conhecimento e clima colaborativo Exemplo: Instituições Federais de Ensino (IFES) 6
O Problema: As organizações públicas – inclusive o INCRA – utilizam a gestão do conhecimento ...
O Problema: ... de maneira esporádica, intuitiva e pontual, ...
O Problema: ... Mas não utilizam a GC de maneira estratégica, organizada, sistemática, intencional, com foco em resultados e fazendo uso das práticas existentes
Práticas relacionadas principalmente aos aspectos de gestão de pessoas que facilitam a transferência, a disseminação e o compartilhamento de informações e conhecimento • Práticas ligadas primariamente à estruturação dos processos organizacionais que funcionam como facilitadores de geração, retenção, organização e disseminação do conhecimento organizacional • Práticas cujo foco central é a base tecnológica e funcional que serve de suporte à gestão do conhecimento organizacional, incluindo automação da gestão da informação, aplicativos e ferramentas de Tecnologia da Informação (TI) para captura, difusão e colaboração Práticas de GC 84
Práticas de Gestão de Pessoas • Fóruns (presenciais e virtuais)/Listas de discussão • Comunidades de prática ou Comunidades de conhecimento • Educação corporativa • Narrativas • Mentoring e Coaching • Universidade corporativa 85
Práticas de Processos Facilitadores de GC • Melhores Práticas (Best Practices) • Benchmarking • interno e externo • Memória organizacional/Lições aprendidas/Banco de conhecimentos ou Repositórios • Sistemas de inteligência organizacional • Mapeamento ou auditoria do conhecimento • Sistema de gestão por competências • Banco de competências organizacionais • Banco de competências individuais • Gestão do capital intelectual ou gestão dos ativos intangíveis 86
Práticas de Suporte Tecnológico à GC • Ferramentas de colaboração como portais, intranets e extranets • Sistemas de workflow • Gestão de conteúdo • Gestão Eletrônica de Documentos (GED) • Data Warehouse • Data mining • Outras: Costumer Relationship Management (CRM), Balanced Scorecard (BSC), Decision Support System (DSS), Enterprise Resource Planning (ERP), e Key Performance Indicators (KPI) 87
Por que elas não utilizam GC dessa maneira? Porque utilizar a gestão do conhecimento de maneira estratégica, organizada, sistemática e intencional, com foco em resultados e fazendo uso das práticas existentes ainda não é prioritário!
Talvez neste exato momento você esteja se lembrando de uma situação em que sua organização utilizou a GC de maneira esporádica, intuitiva e pontual
Solução Priorizar a utilização da GC na organização de maneira estratégica, organizada, sistemática, intencional, com foco em resultados, fazendo uso das práticas existentes e ... 22
... adotar um modelo e uma metodologia de utilização da GC com foco em resultados e no cidadão e específico para a administração pública brasileira
Adotar o MGCAPB Batista, 2012
Adotar a metodologia de utilização da GC baseada no MGCAPB • Etapa 1: Diagnosticar • Realizar a autoavaliação • Elaborar o business case para justificar a importância da GC • Etapa 2: Planejar • 3. Definir a visão de GC • 4. Definir os objetivos da GC • 5. Definir as estratégias de GC • 6. Identificar e priorizar os projetos de GC a serem implementados (individual, em equipe, intraorganizacional e interorganizacional) • 7. Definir a estrutura de governança de GC: comitê estratégico, unidade central e equipes de GC • 8. Definir as práticas de GC • 9. Sensibilizar as pessoas na organização • 10. Elaborar o Plano de Gestão do Conhecimento (PGC) 24 7
Etapa 3: Desenvolver 11. Escolher e implementar um projeto piloto 12. Avaliar o resultado do projeto piloto 13. Utilizar as lições aprendidas para implementar o projeto em toda a organização Etapa 4. Implementar 14. Discutir os fatores críticos de sucesso na implementação da GC. 15. Definir meios para manter os resultados a serem obtidos com a implementação da GC 16. Definir maneiras de lidar com a resistência à implementação da GC. 17. Desenvolver o plano de comunicação do PGC 18. Elaborar estratégia de avaliação contínua na implementação do PGC 8
O modelo e a metodologia de GC são propostos no livro: Batista, 2012
O modelo e a metodologia propostos no livro são o resultado de 10 anos de estudos e pesquisas do Ipea na área de GC na Administração Pública Brasileira
Os sete passos para colocar GC em prática e melhorar a qualidade dos serviços prestados ao cidadão de acordo com o método do Ipea são ... 32
PASSO 01: IDENTIFIQUE UMA LACUNA DO CONHECIMENTO ORGANIZACIONAL 33
Exemplo Hospital das Clínicas – Projeto Oncologia 34
Ligação do Conhecimento Estratégico com o Objetivo Estratégico O que o Hospital das Clínicas deve saber O que o Hospital das Clínicas deve fazer Lacuna de Conhecimento Lacuna Estratégica O que o Hospital das Clínicas faz O que o Hospital das Clínicas sabe Ligação do Conhecimento Organizacional com o desempenho organizacional Fonte: Adaptado de ZACK, 1999. 35 66
PASSO 02: DEFINA A VISÃO DE GC 37
Situação Desejada Resultados dos indicadores de tratamento de câncer no nível dos melhores hospitais do mundo Diferença entre o que o hospital sabe e o que ele deveria saber Lacuna do conhecimento O Hospital das Clínicas não conhece as melhores práticas de tratamento de câncer adotadas por hospitais de referência internacional Situação Atual Resultados dos indicadores de tratamento de câncer aquém do desejado 17
PASSO 03: ESTABELEÇA O OBJETIVO DE GC
PASSO 04: DETALHE A ESTRATÉGIA DE GC