110 likes | 213 Views
Investeerimisteenuste- ja väärtpaberialane õigusloome 2007. aastani. Kilvar Kessler Finantsinspektsiooni juhatuse liige Finantsinspektsioon ei eelda ega võta kohustust tulevikus värskendada 31.03.2005 infohommikul teatavakstehtud informatsiooni või eraldi teatada selles toimunud muudatustest.
E N D
Investeerimisteenuste- ja väärtpaberialane õigusloome 2007. aastani Kilvar Kessler Finantsinspektsiooni juhatuse liige Finantsinspektsioon ei eelda ega võta kohustust tulevikus värskendada 31.03.2005 infohommikul teatavakstehtud informatsiooni või eraldi teatada selles toimunud muudatustest.
Miks ettekanne on teile vajalik? • Annab lühiülevaate tulevikus toimuvatest muudatustest Eesti õigustikku. • Ülevaade olemasolevast Euroopa õigustikust ja selle ülevõtmisest; ei käsitle plaanitavaid direktiive, soovitusi, määrusi ega rakendus- ja järelevalvelisi probleeme.
Meie põhimõtted õigusloomes • Kvaliteet ja ettenähtav planeerimine. • Paratamatu väiksem paindlikkus uuemate raamdirektiivide ja rakendusdirektiivide “maksimumharmoniseeriva” iseloomu tõttu. • Tarbijate ja turuosaliste huvide tasakaalustamine (kui eelmise punkti raames võimalik). • Konsultatsioonid.
Hetkeolukord Euroopa õigustikus • Turukuritarvituste direktiiv 2003/6/EÜ (MAD). • Prospektidirektiiv 2003/71/EÜ (PD). • Finantsinstrumentide turgude direktiiv 2004/39/EÜ (MIFID). • Läbipaistvusdirektiiv 2004/109/EÜ (TD). • Ülevõtmispakkumiste direktiiv 2004/25/EÜ (TOD).
Turukuritarvituste direktiiv • Eesti seadusesse võtmise tähtaeg 12.10.2004, enamuses üle võetud 1.04.2005. • MAD: • 22 artiklit 10 lk-l; • rakendusaktid kokku 46 artiklit 20 lk-l; • VTS muudatused ca 50 uut paragrahvi ca 30 lk-l.
Prospektidirektiiv • Eesti seadusesse võtmise tähtaeg 1.07.2005, ei jõua üle võetud tähtajaks. • PD: • 33 artiklit ja 4 lisa 26 lk-l; • Rakendusaktiks otsekohalduv määrus kokku 36 artiklit ja 19 lisa 126 lk-l; • VTS algne RM muudatusettepanek ca 16 lk-l.
Finantsinstrumentide turgude direktiiv • Eesti seadusesse võtmise tähtaeg 30.04.2006, tööd pole alustatud. • MIFID: • 73 artiklit ja 2 lisa 44 lk-l; • Rakendusakti nõuanne CESR-lt111 lk-l; • Tõenäoliselt VTS uus redaktsioon.
Läbipaistvusdirektiiv • Eesti seadusesse võtmise tähtaeg 31.12.2006, tööd pole alustatud. • TD: • 35 artiklit 20 lk-l; • Rakendusnõuannet Komisjonile veel ei ole saadetud.
Ülevõtmispakkumiste direktiiv • Eesti seadusesse võtmise tähtaeg 30.04.2006, tööd pole alustatud. • TOD: • 23 artiklit 12 lk-l.
Kokkuvõte. • Tarbijate suurem kaitstus, detailsem regulatsioon. • Regulatsiooni koormus tuntav eriti väiksematele turuosalistele. • Emitentidel juriidiliselt kergem kaasata raha EL turult, kuid eelnevates punktides öeldu kehtib ka siin. • Kellelt turg ootab regulatsiooni väljatöötamise initsiatiivi: FI, RM või turg ise?