§ 11-8 Hensynssoner

1. Vise hensyn og restriksjoner for bruk av arealer Sikrings-, støy- og faresoner Sone med krav til infrastruktur Sone for særskilte hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap og bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø d. Sone for båndlegging i påvente av pbl vedtak, eller annet lovverk e. Sone med krav om felles planlegging, særlige samarbeids eller eierformer samt omforming og fornyelse f. Sone hvor gjeldende reguleringsplaner fortsatt skal gjelde § 11-8 Hensynssoner

2. Arealformål og hensynssoner Hensynssoner:Et område med naturgitte eller andre egenskaper som vi må ta hensyn til når vi bestemmer arealbruken. Arealformål: Angir framtidig bruk av et område.

3. Hensynssoner - bruk • Vise hvilke hensyn og restriksjoner som har betydning for bruken av arealet, uavhengig av arealformålet • Gi grunnlag for vurdering av nye planinnspill • Veiledning mht dispensasjonssøknader • Gi tiltakshavere større forutberegnelighet • Kan knytte bestemmelser og retningslinjer til

4. Hensynssoner - kartfesting • Er en kartfestet inntegning av hensyn som legger faktiske eller rettslige premisser for arealbruken • Faktiske naturgitt forhold : skred, flom , naturtyper • Rettslige forhold – flystøysoner, kulturminnevern • Vesentlig betydning for beslutninger dvs ikke alle hensyn jfr temakart/planbeskrivelser • Kan viser flere hensynssoner for samme område • Krevende kartteknisk å vise

5. a) Sikrings-, støy- og faresoner med angivelse av fareårsak eller miljørisiko. • F.eks sone utsatt for skred, ras, flom, akutt forurensing eller radonstråling, støysone, sone for militær virksomhet, sone rundt flyplass, sone rundt kraftlinjer, sone for sikring av vannforsyning mv • Det kan gis bestemmelser som forbyr eller setter vilkår for tiltak og/eller virksomheter • ”Innfor sonen må all bebyggelse plasseres over kote 2,5 moh.” • ”Innefor sonen må ingen bebyggelse for varig opphold må plasseres nærmere høyspentlinjer enn 50 meter”

6. b) Sone med særlige krav til infrastruktur med ­angivelse av type infrastruktur. • sone med forbud mot eller påbud om nærmere angitte vann-, avløps-, energi-, transport- eller vegløsninger. • Kan gi bestemmelser jfr § 11–9 nr. 3 (krav infrastruktur) og nr 4 (rekkefølgekrav) • ”Innenfor sonen skal ny bebyggelse være tilrettelagtfor forsyning av vannbåren varme” • NB Kan ikke pålegge opparbeiding eller bestemme energiform/energibærer jfr § 27-5 tilknytningsplikten

7. c) Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø, med angivelse av interesse • kan f.eks. angis jordvernsone, soner med særlige hensyn til kulturvern, kulturlandskap, naturvern eller friluftsliv, og differensierte jordbruks-, skogbruks- og reindriftssoner (innenfor LNF(R). • kan angi grønnstrukturen i sammenhengen på kommuneplannivå • Ikke kombineres med arealformål ”Grønnstruktur” • Bestemmelser kan bare gis for randsonen til nasjonalparker og landskapsvernområder • Kan gis retningslinjer om begrensninger av virksomhet og vilkår for tiltak for å ivareta interessen i sonen (NB: ikke regulering av næringsvirksomhet) • Det kan gis retningslinjer om hvilke hensyn som skal vektlegges ved praktisering av annen lovgivning så langt kommunen er tillagt myndighet etter vedkommende lov f.eks motorferdsel i utmark, landbrukslovgivning (NB: kan ikke begrense allemannsretten)

8. d) Sone for båndlegging i påvente av vedtak etter plan- og bygningsloven eller andre lover, eller som er båndlagt etter slikt rettsgrunnlag, med angivelse av formålet. • Tilsvarer dagens arealformål båndlagte områder • Båndlegging gjelder i 4 år – departementet kan forlenge med + 4 år. • gir grunnlag for å presisere til hvilke formål et område båndlegges midlertidig og hvilke rådighetsbegrensninger som gjelder inntil det er utarbeidet et nytt forvaltningsgrunnlag for arealet. • Kan angi områder som allerede er båndlagt etter særlover • Jfr også midlertidig forbud mot tiltak § 13-1 (dagens bygge og deleforbud) • NB: pålegger oppfølgingsplikt – f.eks må kommunen lage reguleringsplan!

9. e) Sone med krav om felles planlegging for flere eiendommer, herunder med særlige samarbeids- ­eller ­eierformer samt omforming og fornyelse. • Områder for omforming, byfornyelse, fortettingsområder • Bestemmelser kan fastsette at flere eiendommer i et område skal undergis felles planlegging og at det skal brukes særskilte gjennomføringsvirkemidler. • Krav om samlet planlegging- krav om at private skal samarbeide om plan • krav om urbant jordskifte, • Reglene om utbyggingsavtaler gjelder • Det kan også gis bestemmelser med krav til infrastruktur

10. f) Sone hvor gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde • Denne hensynssonen gjør det mulig å markere entydig i kommuneplanen hvilke områder gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde. • En slik markering innebærer at arealformålene som er regulert i det området sonen omfatter er i samsvar med kommuneplanens arealdel (?). • Må reguleringsplaner som skal opprettholdes vises som hensynssone?

11. § 12–6 Hensynssoner i reguleringsplan • De hensyn og restriksjoner som er fastsatt gjennom hensynssoner til kommuneplanens arealdel, skal legges til grunn for utarbeiding av reguleringsplan. • Hensynssoner kan videreføres i reguleringsplan eller innarbeides i arealformål og bestemmelser som ivaretar formålet med hensynssonen • Det kan angis samme type hensynssoner i reguleringsplan som i kommuneplanens arealdel • Bestemmelser jfr § 12-7 kan supplere hensynssonene som er vist på reguleringsplankartet

12. Eksempler hensynssoner

13. Bestemmelser til reguleringsplan 1 • utforming, herunder estetiske krav, og bruk av arealer, bygninger og anlegg i planområdet, • vilkår for bruk av arealer, bygninger og anlegg i planområdet, eller forbud mot former for bruk, • grenseverdier for tillatt forurensning og andre krav til miljøkvalitet i planområdet, samt tiltak og krav til ny og pågående virksomhet i eller av hensyn til forhold utenfor planområdet for å forebygge eller begrense forurensning, • funksjons- og kvalitetskrav til bygninger, anlegg og utearealer, • antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse, og nærmere krav til tilgjengelighet og boligens utforming der det er hensiktsmessig for spesielle behov, • bestemmelser for å sikre verneverdier i bygninger, andre kulturminner, og kulturmiljøer, • trafikkregulerende tiltak og parkeringsbestemmelser for bil og sykkelparkering,

14. Bestemmelser til reguleringsplan 2 • tilrettelegging for forsyning av vannbåren varme til ny bebyggelse, • retningslinjer for særlige drifts- og skjøtselstiltak • særskilt rekkefølge for gjennomføring av tiltak • detaljregulering for deler av planområdet eller bestemte typer av tiltak, og retningslinjer for slik plan, • nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen, samt undersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre virkninger for miljø, helse, sikkerhet, tilgjengelighet for alle, og andre samfunnsinteresser, ved gjennomføring av planen og enkelttiltak i denne, • fordeling av arealverdier og kostnader ved ulike felles tiltak innenfor planområdet i henhold til jordskifteloven, • hvilke arealer som skal være til offentlige formål eller fellesareal.