台灣面對日益嚴重嚴重的少子化問題，

台灣面對日益嚴重嚴重的少子化問題， 如何面臨衝擊與因應對策為何？報告人:吳渙程.吳佩宣

目錄 • （一）社會危機 • （二）經濟危機 • （三）人力枯竭 • （四）教育危機 • （五）少子化高等教育未來面臨招生不易窘境 • （六）嬰兒出生狀況統計

社會危機 • 少子化與人口老化是一體兩面，人口老化將造成人力斷層，勞動人口減少。由於「生者少，食者眾」，年輕人負擔加重，加以知識經濟時代，知識周期循環快速，不少人被迫離開職場，甚至提早退休。有關老年生活的規劃，須順勢加以因應，以避免造成世代的衝突。

經濟危機 • 依據古典經濟學，資本、土地與勞力為三項生產要素，生育攸關勞力的再生與再投資，一旦人口成長緩慢或負成長，恐造成生產力不足；同時因為消費市場萎縮，特別是育嬰用品、兒童產業都將面臨衝擊，影響經濟的發展。

人力枯竭 • 人才是國家發展最重要的人礦，有一流的人才，才能促進國家各項的建設。但在常態分配下，有人憂心，人口數減少，意謂著人才跟著萎縮，影響國家競爭力的提升。

教育危機 • 少子化後，生源減少，學校可能整併，小班小校制度面臨考驗；也可能招生不足，學校面臨關閉的命運；以及師資需求減少，形成人力資源浪費等，從幼兒到高等教育都將產生骨牌效應。但是教育當局對少子化的因應不足，日前教育部審核95學年度大學招生總額為11萬3888人，較94學年仍增加1367人。

少子化高等教育未來面臨招生不易窘境 • 少子化趨勢下，高等教育招不到學生的問題，未來勢將更為嚴重！據行政院經濟建設委員會最新人口推估，未來10年、20年，大學入學人數，將分別較目前減少9%、38%。經建會官員則表示，20年前即曾建議教育部，應建立高等教育退場機制，今年進入國小、國中、大學之6歲、12歲、18歲人數，分別為24.6萬人、32.1萬人、33.3萬。據

經建會委員會議今天通過的「中華民國台灣97年至145年人口推計（初稿）」案，未來10年，3者入學人數將分別較目前減少16%、36%、9%；而20年後，更將分別減少22%、37%、38% ，換句話說，10年、20年後進入大學的人數，將分別只剩下30.4萬人、20.1萬人；甚至到2056年時，大學新鮮人將只剩12.5萬人！由於少子化趨勢明顯，高等教育招不到學生的問題，未來勢將更為嚴重。經建會人力規劃處規劃組組長王玲指出，實則在20cccc即建議教育部，應建立高等教育退場機制，

另外，由於晚婚、少子化等趨勢，台灣婦女總生育率，已自10年前的1.77人降至1.10人。而因初婚婦女年齡延後、育齡婦女有偶率下降，婦女有效生育期間亦將更為縮短。據內政部「中華民國人口統計年刊」，35至39歲婦女有偶率，已自10年前的82.6%，2007年降至71.2% ，而台灣婦女生育首胎年齡，則自10年前的26.3歲，2007年延至28.5歲。 • 資料來源：http://www.epochtimes.com/b5/8/8/18/n2232862.htm

嬰兒出生狀況統計 • 94年1至5月出生嬰兒約8萬4千人，較93年同期減少2.63％；折合年粗出生率約千分之8.94，較93年降低0.62個千分點，續呈顯著下降趨，勢同期出生嬰兒之生母國籍(地區) 為外國籍者占8.01％，大陸港澳地區者占4.74％，本國籍者占87.25％，非為本國籍者合占12.75％，比重較93年同期略減0.94個百分點，同期非婚生嬰兒占出生人口比率3.92％，較93年同期之3.56

％增加0.36個百分點。按縣市別比較，以花蓮縣之10.89％及臺東縣之9.79％最為突出。％增加0.36個百分點。按縣市別比較，以花蓮縣之10.89％及臺東縣之9.79％最為突出。 • 資料來源：http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1405111519321

台灣面對日益嚴重嚴重的少子化問題，

台灣面對日益嚴重嚴重的少子化問題，

Presentation Transcript