90 likes | 364 Views
О Федеральной информационной адресной системе Заместитель начальника Управления информатизации ФНС России А. Н. Богданов. Основа Федеральной информационной адресной системы ФИАС – Ведомственный классификатор адресов ФНС России КЛАДР. 12 лет промышленной эксплуатации. регионы - 83
E N D
О Федеральной информационнойадресной системеЗаместитель начальника Управленияинформатизации ФНС России А. Н. Богданов
Основа Федеральной информационной адресной системы ФИАС –Ведомственный классификатор адресов ФНС России КЛАДР 12 лет промышленной эксплуатации регионы - 83 районы - 1 863 города и п.г.т - 4 117 сельские населенные пункты - 182 576 Улицы - 871 897 Всего адресных объектов:( 1 042 612) Схема получения информации для ведения классификатора КЛАДР(существующая) Орган, обеспечивающий ведение классификатора адресов КЛАДР Источники адресной информациидля ведения классификатора КЛАДР 1. Нормативно-правовая информация 1.1 Нормативно-правовые акты РФ: - об административно-территориальном делении РФ; - о наименованиях географических объектов и т.п. 1.2 Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления: - о присвоении наименований улицам и другим частям планировочной структуры населенных пунктов, установление нумерации домов; - о присвоении адресов объектам градостроительной деятельности, объектам недвижимости, земельным участкам и т.п. 2. Правоустанавливающие документы налогоплательщиков, выданные органами государственной власти и местного самоуправления 3. Информация Почты России о почтовых индексах объектов почтовой связи • ФНС России • Сбор и анализ адресной информации; • Уточнение адресной информации, правоустанавливающих документов налогоплательщика, при отсутствии адреса в КЛАДР; • Подготовка данных для внесения, изменения, удаления, адресных объектов, и т.п; • Ведение классификатора КЛАДР, как ведомственного классификатора; • Публикация классификатора КЛАДР в ФАП ФНС России и на сайте налоговой службы; • Определение форматов электронного представления адресной информации в пределах своей компетенции при межведомственном взаимодействии и приеме отчетности от налогоплательщиков Сбор информации о наименованиях объектов адресации для актуализации КЛАДР Важно: В настоящее время на федеральном уровне нет стандартов на структуры и порядок формирования адресов объектов различного назначения, отсутствуют нормативы, прямо указывающие на обязательность систематизированного и документированного ведения адресных планов и реестров объектов адресации. Действующее законодательство также не устанавливает перечень объектов адресации Российской Федерации, для которых требуется обязательное ведение адресных реестров на распределение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления при формировании и ведении реестров отдельных объектов адресации Российской Федерации и не устанавливает порядок реализации указанных полномочий.
Документы, утвержденные ФНС России(исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 №1011-р) Единые требования к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов(приказ ФНС России от 31 августа 2011 г. № ММВ-7-1/525@)- содержат основные требования, предъявляемые к структуре и содержанию адресных данных, необходимые для обеспечения эффективного межведомственного обмена адресной информацией в электронном виде при ведении ведомственных информационных систем во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1011-р.Порядок ведения адресной системы и представления содержащейся в ней адресной информации(приказ ФНС России от 31 августа 2011 г. № ММВ-7-1/529@)- регулирует отношения, возникающие при ведении ФИАС и предоставлении содержащейся в ней адресной информации.Содержит определения:…Операторы данных - представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (при наличии Соглашения об организации информационного взаимодействия) или сотрудники налоговых органов при отсутствии указанного соглашения, выполняют действия по внесению сведений: об адресообразующих элементах; об адресах новых адресных объектов; по изменению адресов объектов адресации, ранее внесенных в ФИАС); о прекращении действия адресов объектов адресацииПользователи– физические и юридические лица, в том числе органы государственной власти и органы местного самоуправления…
Единые требования к написанию адресов
Единые требования к написанию адресов
Примернаписания адреса(ОКТМО отсутствует)
Порядок ведения ФИАС ипредставлениясодержащейся в ней адресной информации ГКГН ЕГРАД РНЭУДС РЭПС ОКТМО ОКАТО Оператор ФИАС (ФНС России) Муниципальныеинформационныересурсы ФОИВ Ф И А С Федеральныеинформационные ресурсы Доступ 1 Информация о наименованиях элементов адреса Актуализация классификатора адресообразующих элементов адреса Информационный адресный ресурс Муниципальные информационные ресурсы ОМСУ ОМСУ Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям, установление нумерации домов ОМСУ Доступ 2 Информация об адресах объектов недвижимости Адреса объектов адресации Сокращения: ФИАС - федеральная информационная адресная система ГКГН - Государственный каталог географических названий ЕГРАД - единый государственный реестр автомобильных дорог ОКАТО - общероссийский классификатор административно- территориальных образований ОКТМО - общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ФОИВ - федеральный орган исполнительной власти ОМСУ - орган местного самоуправления РЭПС - реестр элементов планировочной структуры РНЭУДС - реестр наименований элементов улично-дорожной сети
Предоставление сведений ФИАСв т. ч. с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия ФНС России ФИАС В разработке: Почта России (Почтовый индекс) Операторы данных Пользователи Пользователи Пользователи Пользователи СМЭВ Информационная системаФОИВ Информационная системаФОИВ Интерактивный доступ к ФИАС … В проекте: Органы исполнительнойвласти(информация о территориальныхподразделениях) Файлы выгрузки … - Защищенные каналы связи