220 likes | 470 Views
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области. Докладчик: Е.В. Шипилова – Первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области. Федеральные нормативные правовые акты.
E N D
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области Докладчик: Е.В. Шипилова – Первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области
Федеральные нормативные правовые акты Федеральный Закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных Фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" 2
Региональные нормативные правовые акты Распоряжение Правительства Омской области от 13 марта 2013 года № 24-рп "Об изменении цели и предмета деятельности казенного учреждения Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску" Указ Губернатора Омской области от 29 июля 2013 года № 109 "Об утверждении Перечня государственных услуг Омской области, предоставляемых органами исполнительной власти Омской области, территориальным государственным внебюджетным фондом Омской области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" План-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Омской области органами исполнительной власти Омской области с приложением Плана создания (схемы размещения) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области, утвержденный Губернатором Омскойобласти, Председателем Правительства Омской области В.И. Назаровым 28 февраля 2013 года 3
Центры социальных выплат и материально-технического обеспечения Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг • наличие сети учреждений, • помещения которых • возможно привести • в соответствие • федеральным требованиям • предоставление • государственных • услуг в сфере • социальной защиты • по принципу "одного окна" • экономия бюджетных средств Обеспечение стандарта комфортности и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ 4
Основные цели реализации принципа "одного окна": упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг, и сокращение сроков их предоставления; повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг; исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных и муниципальных услуг; повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления. 5
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Заключены соглашения о межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных услуг с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Омской области, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области УФНС по Омской области УФМС по Омской области УМВД Российской Федерации по Омской области Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области Государственная инспекция труда в Омской области 6
Перечень обязательных федеральных услуг УФМС УФССП УМВД ПФР УФНС Росреестр 1. Прием документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств • Прием заявлений о предоставлении • набора социальных услуг, об отказе • от получения набора социальных • услуг или о возобновлении • предоставления набора • социальных услуг 2. Прием заявления и документов для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации 2. Прием от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), о переходе в негосударственный пенсионный фонд или о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации из негосударственного пенсионного фонда для передачи им средств пенсионных накоплений Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3. Прием заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии 2. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества 3. Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица 4. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 7
Перечень обязательных к предоставлению в МФЦ государственных услуг расширен с 15 до 22 услуг Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 года № 496 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797" • РОСИМУЩЕСТВО • РОСПОТРЕБНАДЗОР Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в МФЦ федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги 8
Перечень региональных услуг Министерство труда и социального развития Омской области: 1) предоставление мер социальной поддержки населению Омской области (социальных выплат, пособий, компенсаций и иных выплат) в соответствии с компетенцией Министерства; 2) выдача удостоверений, справок отдельным категориям граждан в соответствии с компетенцией Министерства. Государственная инспекция труда в Омской области: 1) информирование граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства. Главное управление государственной службы занятости населения Омской области: 1) информирование о положении на рынке труда в Омской области. 9
Статистика предоставления федеральных госуслуг в городе Омске в муниципальных районах Омской области 10
Открыты 5 филиалов МФЦ в городе Омске КАО ЛАО ОАО ЦАО САО В 7 муниципальных районах Омской области Азовский немецкий национальный район Калачинский район Нововаршавский район Саргатский район Тюкалинский район Кормиловский район 11
Распоряжение Правительства Омской области № 13-рп от 25 марта 2014 года "Об изменении цели и предмета деятельности отдельных казенных учреждений Омской области" Запланировано создание МФЦ в 2014 году в: Большеуковском районе Усть-Ишимском районе Тарском районе До конца 2015 года необходимо организовать прием граждан по принципу "одного окна" в 151 населенном пункте с численностью населения более 1 тыс. чел. До конца 2014 года планируется создание МФЦ еще в 5 – 7 муниципальных районах Омской области 12
Реализация пилотного проекта по созданию МФЦ на базе Центра развития бизнеса Сбербанка России Специалистами Бизнес-МФЦ предоставляются 23 государственные услуги: УФНС по Омской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Роспотребнадзора ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области Омского регионального отделения ФСС РФ 13
Основная информационная система МФЦ Подсистема МФЦ государственной информационной системы Омской области "Электронный социальный регистр населения Омской области" Интеграция с Единым порталом государственных и муниципальных услуг Подключение к государственной информационной системе Омской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" Ведется работа по переходу на защищенные каналы связи при реализации СМЭВ Планируется интеграция с: • платежными системами; • УЭК • единой системой идентификации и аутентификации; • электронной очередью. 14
Официальный сайт МФЦ www.mfc-omsk.ru Справочно-консультационная служба Телефон – 374-009 15
Финансирование работ по созданию сети МФЦ В 2013 году на реализацию мероприятий по созданию сети МФЦ в бюджетной росписи Минтруда были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 59,8 млн. рублей из них: - 19,5 млн. рублей на приобретение оборудования; - 25,4 млн. рублей на проведение ремонтно-строительных работ в помещениях центров выплат и материально-технического обеспечения, на площадях которых размещаются МФЦ; - 14,9 млн. рублей на содержание и организацию деятельности МФЦ города Омска. Всего в 2013 году расходы на создание МФЦ составили 93,1 млн. рублей 16
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 1058-р Омской области определен размер межбюджетного трансферта на завершение работ по созданию сети МФЦ в 2014 – 2015 годах в сумме 120,9 млн.руб. Для завершения работ по созданию сети МФЦ на территории Омской области необходимо выделение средств областного бюджета в сумме 284,5 млн.руб. 2014 год 2015 год 160,1 млн.руб. 124,4 млн.руб. 17
Направления расходования средств межбюджетного трансферта проведение ремонтных работ в помещениях, подобранных для размещения МФЦ в 7 муниципальных районах Омской области (Нововаршавский, Марьяновский, Русско-Полянский, Любинский, Колосовский, Муромцевский, Нижнеомский) В 2014 году 60,460 млн. руб. будут направлены на выкуп помещений для размещения МФЦ двух муниципальных районов – Павлоградский и Большеуковский Министерством осуществлено перераспределение 19,8 млн. руб., предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки в 2014 году, на реализацию работ по созданию 3 МФЦ в I полугодии 2014 года (Усть-Ишимский, Называевский, Исилькульский муниципальные районы) 18
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" установлены целевые показатели совершенствования системы государственного управления Достигнуты следующие значения показателей: Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ – 63,1% плановое значение на 2014 год – 40 % Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – 91 % плановое значение на 2014 год – 70 % Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации – 30 мин. плановое значение на 2014 год – 15 мин. 19
Перспективы развития сети МФЦ на территории Омской области: • создание сети МФЦ - 32 МФЦ в каждом муниципальном районе Омской области; • создание инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных • услуг по принципу "одного окна" не менее чем в 151 отдаленном населенном • пункте Омской области ; • одинаковый перечень государственных услуг во всех МФЦ; • полноценное функционирование программного обеспечения МФЦ и его интеграция • в СМЭВ; • создание до конца 2015 года не менее 720 "окон" приема граждан в МФЦ; • расширение в 2015 году перечня региональных, федеральных и муниципальных • услуг, предоставляемых в МФЦ, в том числе организация предоставления • государственных услуг в МФЦ в рамках основных жизненных ситуаций в • соответствии с требованиями Минэкономразвития России; • разработка методики и программы подготовки специалистов МФЦ, а также • положения о проведении аттестации специалистов МФЦ. 20
Результаты деятельности по созданию сети МФЦ на территории Омской области Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг Доступность Качество Шаговая доступность получения государственных и муниципальных услуг для всех категорий населения МФЦ Сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение очередности Скорость Комфорт Повышение эффективности работы государственных органов и органов местного самоуправления 21
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Омской области Докладчик: Е.В. Шипилова – Первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области