140 likes | 312 Views
Perustulo. Mitä se on ja mitä se ei ole. Perustulon historia. Social dividend (kansalaisosinko) Menneiden sukupolvien työ kuuluu kaikille Milton Freedman: negatiivinen tulovero Taloudellisesti tehokas sosiaaliturvan muoto Väärinkäyttö vaikeata Kokeilu: vähensi työhaluja
E N D
Perustulo Mitä se on ja mitä se ei ole
Perustulon historia • Social dividend (kansalaisosinko) • Menneiden sukupolvien työ kuuluu kaikille • Milton Freedman: negatiivinen tulovero • Taloudellisesti tehokas sosiaaliturvan muoto • Väärinkäyttö vaikeata • Kokeilu: vähensi työhaluja • Tuloksena earned income tax credit • Tanska: Uppror från mitten: medbörgarlön
Basic Income European Network • Vuodesta 1985 toiminut tutkijoiden ja poliitikkojen klubi • Konservatiiveja, vihreitä ja vasemmistolaisia, mutta ei demareita • Lähtökohdat maittain hyvin erilaisia • Joillekin Suomen toimeentulotuki on unelma • Vuodesta 2004 European => Earth • Brasilia, Etelä-Afrikka
Tulonsiirrot ja verotus yhteen • Hyvinvointivaltio ottaa rikkailta (verot) ja antaa köyhille (tulonsiirrot) • Kokonaisuus hyvin epätarkoituksenmukainen • Kannustinvääristymiä, holhoava • Rakenteellinen työttömyys • Syyperusteinen sosiaaliturva ei toimi enää
Negatiivinen tulovero ja perustulo • Negatiivinen tulovero • 1000 €/kk verotettavan tulon alaraja • Ylimenevästä 40 % tuloveroa • Alimenevästä 40% negatiivista tuloveroa • Perustulo: kaikille 400 €/kk tilille • Kaikkia tuloja verotetaan 40 % • 1000 €/kk: veroa 400 € perustuloa 400 €/kk
Mihin perustulolla tähdätään? • Perusturva kaikille – on jo • Ei merkittävään tulonjaon muutokseen Suomessa • Pelisääntöjen selkeyteen • Byrokratialoukut pois: • Prekariaatin asema ennustettavammaksi • Pienipalkkaisten aseman paraneminen • Oikeus joutilaisuuteen vai työhön kannustava? • Parametreista riippuen molemmat tai vain toinen
Täysi vai osittainen perustulo? • Täysi perustulo riittää yksin kunnolliseen elämään • 1000 euroa kuussa asumistukineen • Ei järkevä tavoite vähään aikaan • Osittainen perustulo • Riittää pastaan ja tonnikalaan • Tukee pienipalkkaista • Noin 400 €/kk verottomana • Täyteen perustuloon pääsee vain osittaisen kautta
Työn vastaanottovelvollisuus • Syy vastustaa ja kannattaa perustuloa • Velvollisuus ei toimi enää • Syyperusteinen turva voi olla runsaskätisempi • Perustulo vaatii rinnalleen ansioturvan • Perustuloon VOI liittää velvollisuuden olla työmarkkinoiden käytettävissä • Hollannin ”perustulo” suurempi työssä olevilla
Työttömät, opiskelijat ja silpputyö • Opiskelijalla on ”perustulo”, työtön on loukussa • Opiskelijat tekevät silpputyötä • Työttömät eivät tee • Väärä porukka tekee silpputöitä • Opiskelijoiden pitäisi opiskella • Työttömälle silpputyö tie oikeaan työhön • Perustulo: työttömät opiskelijoiden asemaan • Paskaduunia ei ole pakko tehdä, mutta se kannattaa
Mallin säätäminen: asumistuki • Välttämätön, koska asuntotuloa ei veroteta • Kahdesta yhtä köyhästä vuokraa maksava on köyhempi • Köyhillä asuntotuloa verotetaan (asumistuki pois) rikkailla ei veroteta • Asumistuki nostaa köyhän marginaaliveroa
Mallin säätäminen: henkilö- vai perhekohtainen • Henkilökohtaisia: verotus ja työttömyyspäiväraha • Perhekohtaisia: • Asumistuki, toimeentulotuki, työmarkkinatuki • Henkilökohtainen ideologisesti oikeampi • Perhekohtainen sosiaalisesti oikeudenmukaisempi • Eikö yksinhuoltajia saa tukea?
Mallin säätäminen: perustulo ja lineaarinen tulovero • Suuripalkkaisten veroale (yli 5000 €/kk) • Rikkaat eivät saa palkkatuloa vaan pääomatuloa • Yli 5 000 €:n palkkatuloille lisäporras • Ei tuota paljon, rikkoo yksinkertaisuuden • Tasavero muutettavissa kulutusveroksi, jota koroilla elävätkin maksavat • Korkea rajavero köyhimmille? • 600 €/kk + 60 % vero (vrt. työmarkkinatuki) • Asumistuki tuottaa korotuksen marginaaliveroon
Askeleet kohti perustuloa • Poistetaan verot 1000 euron palkkatulosta • Yhdistetään toimeentulotuen normitettu osuus, työmarkkinatuki ja asumistuki • Parannetaan toimeentulotuen yhteensovitusta • Siirretään osa tuloverosta kulutusveroksi ja kompensoidaan se perustulolla (Hollanti)