370 likes | 780 Views
Sistem ekonomi. Author dan Koordinator Tim Teaching: D r . I r . HARSUKO RINIWATI, MP Anggota Tim Teaching: ZAINAL ABIDIN, S.Pi , MP, M.BA. Sebelum membahas SISTEM PEREKONOMIAN, kita pelajari dahulu tentang : “ Aliran Kegiatan Perekonomian ”.
E N D
Sistem ekonomi Author danKoordinator Tim Teaching: Dr.Ir.HARSUKO RINIWATI,MP Anggota Tim Teaching: ZAINAL ABIDIN, S.Pi, MP, M.BA
Sebelummembahas SISTEM PEREKONOMIAN, kitapelajaridahulutentang:“AliranKegiatanPerekonomian” • IlmuEkonomibykbicara masalah2 praktisdlmkehidupan. • IlmuEkonomieratkaitannya dg gejala2 ygtimbulkarena kegiatan2 ekonomi, Misalnya : Pendapatan, Harga, Pengangguran, Inflasi, dsb. • Untukmemperjelas kegiatan2 ekonomi, dibuatlah : ALIRan KEGIATAN EKONOMI • (Terdapatpenjelasanttgaliranpendapatan, barangdanjasa, Sumber2 daya, danpengeluarandiantara sektor2 ygmelakukankegt. ekonomi). • Padadasarnya, RODA perekonomiandigerakkanoleh DUA pihak, yaitu : 1. Swasta • Individu (RT / RT Konsumsi). • RT Produksi (RT Perusahaan) 2. Pemerintah • Sehingga, secarakeseluruhan PIHAK2 ygterlibatdalamPerekonomianada 3 : 1. Individu (RT / RT Konsumsi). 2. RT Produksi (RT Perusahaan) 3. Pemerintah
SEJAUH MANA KETERLIBATAN 3 PIHAK TERSEBUT (RTK, RTP, Pemerintah) DALAM PEREKONOMIAN • DalamsuatusIstemperekonomia liberal, dimanapemerintahtidakikutcampurdalamperekonomian, makaperanandalamperekonomianhampirseluruhnyadijalankanolehpihakswasta, yaitu : a. R.T. PRODUKSI (business). • Golonganygmembelidanmenyewa sumber2, menghasilkandanmenjualbarangdanjasa. • Misalnya : Perusahaan Perseorangan, Firma, PT, dsb) b. R.T. KONSUMSI (household/individuals). • Semua individu2 dan satuan2 keluargaygmerupakankonsumendaribarang (produk) ygdihasilkan. • Misalnya : …….. Keduagolonganinisalingmempengaruhi 1 dg lainnya, sehinggaterciptalah 2 PASAR : • Pasar Sumber2 (Pasar faktor2 produksi). • PasarBarangdanJasa. 1. Hubungan RT Perusahaan dan RT Konsumsi
Gambar. LingkaranEkonomi Produsen Barang & Jasa Pemilik Faktor Produksi & JASA - Barang dan jasa mengalir dari RT Produksi ke RT Konsumsi melalui Pasar barang dan Jasa. Sebaliknya, uang (cost Of living) mengalir dari RT Konsumsi ke RT Produksi sebagai penerimaan bagi Produsen. - Jasa-jasa sumber2 mengalir dari RT konsumsi ke RT Produksi melalui Pasar Faktor Produksi. Sebaliknya uang (Cost of Production) mengalir dari RT Produksi ke RT Konsumsi sebagai Pendapatan Konsumsi bagi Konsumen.
2. Hubungan antara Rumah Tangga Produksi dan Rumah Tangga Konsumsi dengan Pemerintah (MODEL PEREKONOMIAN TERTUTUP) (Carla Poli, ….)
3.Hubungan Ekonomi dengan Luar Negeri(Model Perekonomian Terbuka) Devisa Negara (Carla Poli, ….)
sistem ekonomi • Sistemadlsekumpulanobjek, ide, ataukegiatan yang disatukanolehsejumlahperaturan yang membentukhubungantimbalbalikatausalingketergantungan • Sistemmencakupduadimensiyaitu (a) apayang diorganisasikandan (b) bagaimanakomponen yang menyusunnyadihubungkansatusama lain
Pengertian sistem ekonomi Sistemekonomiadalah: • interaksidaribeberapaindividuatausekumpulanindividu yang memilikiperaturandantujuandalampenggunaanproduksi, distribusidankonsumsidaribarangdanjasa yang dihasilkan • Serangkaianmekanismedaninstitusiuntukmengambilkeputusandanmelaksanakankeputusanmengenaiproduksi, pendapatandankonsumsipadasuatuwilayah
Sistemekonomiharusmembuatkeputusantentangalokasisumberdaya. Kekuatan yang mempengaruhisistemekonomi • Tingkat pertumbuhanekonomi tingkatpertumbuhanekonomidapatdiukurdandibandingkandenganbeberapaindikatorsepertipendapatanperkapita, GNP, tingkatkelahiran, kematian, butahuruf, dll • Kekuatansosialbudayayaitu strata sosial, ras, pekerjaan, pendapatan, agama, tradisi, pendidikanmasyarakat (kualitas SDM), dll • Lingkungan, termasukdidalamnyapopulasi, lokasidansumberdayaalam
Dalammerencanakankebijakanekonomi, pemerintahsuatunegaramenerapkanlangkah yang berbeda-beda. • Sampai seberapa jauh peranan pemerintah dalamperekonomiantergantung dari sistem perekonomian yang dianut oleh negara yang bersangkutan. • Ada tiga sistem perekonomian yang penting, yaitu: • sistem perekonomian bebas (kapitalis), • sistem perekonomian terpimpin, dan • sistem perekonomian campuran.
SejarahPerkembanganSistemEkonomi • Perekonomian feodal: Era kerajaan (diabadpertengahan), dimanapara raja hanya menuntut upeti dan rodi dari para bangsawan untuk kepentingan raja dan istana tanpa memikirkan ekonomi rakyat. Nasib kehidupan rakyat ditakdirkan oleh Tuhan. Sebagai imbalan, raja berkewajiban menjaga keamanan daerahnya. • Paham/aliran merkantilisme: (Aliran colbenisme). Era negara nasional pada akhir Abad Pertengahan, sebagai pengganti negara feodal. Pemerintah mulai merasa berkepentingan untuk memajukan perekonomian nasional. Langkah yang diambil ialah dengan mulai mengatur perdagangan dan produksi dalam negeri, melalui bermacam-macam peraturan yang ketat dan terperinci. Tujuan paham ini adalah menjadi negara kuat shg harus kaya akan emas. Menurutnya, sumber kekayaan adalah perdagangan (merkant = pedagang). OKI, perdagangan dengan luar negeri ditingkatkan. Diusahakan agar nilai ekspor lebih besar dari nilai impor dan kelebihan nilai ekspor ini akan dibayar oleh luar negeri dengan emas.
SejarahPerkembanganSistemEkonomi c). Aliran fisiokratisme: Dalamperkembangannya, aliranmerkantilismeditentangolehkaum yang mengutamakanpertanian (aliranfisiokratisme) drpdperdagangan (aliranmerkantilisme) untukmencapaikemakmurankarenapertaniandianggapproduktif, sedangkanperdagangantidak. d). Sistem Perekonomian Bebas (Kapitalis): Keberadaansistemmerkantilisdanfisiokratistidakbertahan lama. Keduanya digantikan oleh sistem perekonomian yang menghendaki kebebasan yang benar-benar di setiap sektor ekonomi tanpa adanya campur tangan pemerintah. Pemerintah sebaiknya membatasi diri pada bidang keamanan dan ketertiban saja dan memberikan kebebasan penuh kepada konsumen dan produsen untuk mengurus kepentingan ekonominya sendiri. Di zaman Revolusi Prancis terkenal dengan semboyan Liberte, egalite, fraternite, yang artinya: kebebasan, persamaan dan persaudaraan. Oleh karena itu aliran ini disebut juga Liberalisme (liber = bebas).
d). Sistem Perekonomian Bebas (Kapitalis): • Sistem perekonomian bebas mula-mula berkembang di Inggris pada pertengahan abad ke-18. Pada masa itu seorang profesor dan filosofi dari Skotlandia yang bernama Adam Smith (1723-1790) menerbitkan buku yang berjudul An Inquiry Into The Nature and Causes of The Wealth of Nations atau yang biasa disebut dengan singkat saja The Wealth of Nations. • Menurut Smith kepentingan pribadi (self interest) merupakan kekuatan pengendali perekonomian yang akan berjalan menuju ke arah kemakmuran bangsa, seolah-olah setiap individu diatur oleh tangan gaib (invisible hand) yang mendorong mereka maju. • Semboyan kaum liberal (pengikut Adam Smith) adalah laissez faireyang artinya ”biarkanlah”. Ini merupakan motto kaum kapitalis. Maksudnya: Biarkanlah produksi dan harga ditentukan oleh permintaan dan penawaran di pasar bebas, tanpa adanya campur tangan pemerintah.
Sistem perekonomian kapitalis/bebas, mempunyai lima ciri pokok: • Orang bebas memiliki sendiri alat-alat produksi atau barang-barang modal seperti tanah, mesin-mesin, pabrik, dan sebagainya. Hak milik pribadi atas alat-alat produksi disebut kapitalisme. • Orang bebas memilih lapangan pekerjaan dan bidang usaha sendiri. Produksi dilaksanakan oleh para pengusaha swasta atas prakarsa dan tanggungan sendiri. Karena kebebasan berusaha ini merupakan ciri yang begitu penting dalam sistem perekonomian bebas/liberalismo, maka sistem perekonomian ini disebut juga free enterprise system. • Para produsen menetukan apa dan berapa yang akan diproduksikan, didorong oleh motif mencari untung (profit motive). • Harga-harga dibentuk di pasar bebas (free market) yang ditentukan oleh pertemuan antara permintaan dan penawaran. Bentuk pasar yang paling baik adalah pasar persaingan (competition). • Campur tangan pemerintah/negara dibatasi pada hal-hal yang tidak dapat diusahakan oleh swasta dan menjaga tertib hukum.
Kebebasan yang dikehendaki oleh kaum kapitalis/liberalis membawa kemajuan ekonomi yang pesat. Industri dan perdagangan berkembang dengan cepat, yang didukung oleh perkembangan perbankan/perkreditan. Namun, apakah kebebasan tersebut akan selalu menguntungkan semua pihak? Jawabnya: tidak selalu, karena ada pihak dan golongan yang dirugikan. • Keburukansistemperekonomianini antara lain: • Ketidakmerataanpembagianpendapatan, sehinggaterjadiperbedaan antara kaya dan miskin. • Ketidakstabilan kehidupan ekonomi (gelombang konjungtur) • Konsentrasi kekuasaan ekonomi, sehingga memungkinkan pembentukan posisi monpoli.
SejarahPerkembanganSistemEkonomi a). Feodalisme. b). Merkantilisme. c). Fisiokratis d). Sistem Perekonomian Bebas (Kapitalis): sistemek. pasar e). SistemPerekonomianTerpimpin(Kolektivis): sistemek. terpusat • Kelemahan-kelemahan sistem perekonomian kapitalis/liberal menyebabkan timbulnya aliran baru yang menentang paham tersebut. Paham baru ini dikenal dengan nama sistem perekonomian terpimpin. • Dalam sistem perekonomian terpimpin seluruh kegiatan ekonomi dikuasai langsung oleh pemerintah dan diatur dari pusat. • Ciri-ciri sistem perekonomian terpimpin adalah: • Semua sumber ekonomi (alat-alat produksi, tanah, perusahaa, bank dan sebagainya) dimiliki dan dikuasai oleh pemerintah/negara atas nama pemerintah. Dengan demikian tidak ada hak milik pribadi atas alat-alat produksi (kolektivisme). • Seluruh kegiatan ekonomi/produksi harus diusahakan bersama. Tidak ada usaha swasta, semua perusahaan adalah perusahaan negara (state enterprise). • Jumlah dan jenis barang yang harus diproduksikan ditentukan oleh Badan Perencanaan Ekonomi Pusat yang dibentuk pemerintah (central planning) dan ditentukan berdasarkan rencana ekonomi lima tahun. • Harga dan penyaluran barang ditentukan dan dikendalikan oleh pemerintah. • Semua warga masyarakat adalah ”karyawan” yang wajib ikut berproduksi sesuai dengan kemampuannya dan akan diberi upah oleh negara sesuai dengan kebutuhannya.Tidakadapengangguran.
Ada negara-negara yang menganut sistem perekonomian terpimpin yang mengalami kemajuan pesat, namun dengan mengorbankan kemerdekaan manusia secara pribadi. Karena hak milik pribadi atas alat-alat produksi tidak ada, maka kurang ada dorongan untuk giat atau berprakarsa.
SejarahPerkembanganSistemEkonomi a). Feodalisme. b). Merkantilisme. c). Fisiokratis d). Sistem Perekonomian Bebas (Kapitalis): sistemek. pasar e). SistemPerekonomianTerpimpin(Kolektivis): sistemek. Terpusat f). SistemPerekonomianCampuran • Duasistemekonomiterakhiradalahklasifikasi yang ekstrem. • Dalam kenyataan kedua sistem itu tidak pernah muncul dalam bentuk murni. • Sistem perekonomian campuran merupakan sintesis atau kombinasi antara kedua sistem tersebut yang lebih mendekati kenyataan. Kebanyakan negara pada masa sekarang memakai sistem perekonomian ini. • Sistem perekonomian ini dikenal dengan berbagai nama, antara lain: demokrasi ekonomi, sistem perekonomian campuran (mixed), welfare state, dan sebagainya.
f). SistemPerekonomianCampuran • Di negara yang menganut sistem perekonomian campuran, pemerintah ikut campur tangan dalam menentukan secara demokratis cara-cara mengatasi masalah ekonomi yang dihadapi masyarakat. Tetapi camput tangan ini tidak berarti menghapus kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh pihak swasta sehingga dalam sistem perekonomian ini terdapat pasar bebas. • Dalam sistem perekonomian campuran pemerintah dapat mengatur, mengawasi, menstabilkan dan memajukan ekonomi nasional secara keseluruhan, dengan mendorong serta membimbing inisiatif swasta dan prakarsa rakyat. • Diharapkan bahwa melalui campur tangan pemerintah ini susunan produksi nasional dapat disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat, faktor-faktor produksi dapat digunakan dengan efisien, dan distribusi pendapatan nasional menjadi lebih merata.
Yang masih menjadi persoalan adalah: Bagaimana sebaiknya cara yang ditempuh dan apakah campur tangan pemerintah, langsung atau tidak langsung, cukup dengan peraturan saja atau dengan tindakan? Hal ini semua tergantung pada situasi dan kondisi serta sistem perekonomian yang dianut oleh negara yang bersangkutan. Pada umumnya campur tangan pemerintah dalam perekonomian adalah melalui kebijakan fiskal dan moneter.
1. KebijakanFiskal • Kebijakan fiskal modern berhubungan dengan kekuasaan negara untuk mengenakan pajak dan melakukan pengeluaran dengan tujuan untuk membawa output perekonomian dan kesempatan kerja yang bersangkutan ke tingkat-tingkat yang diinginkan.
KebijakanFiskalsaatterjadi INFLASI: 1. Menaikkan pajak pendapatan rumah tangga. Akibatnya kenaikkan pajak pendapatan adalah bahwa penerimaan masyarakat berkurang ini berarti bahwa daya beli masyarakat turun sehingga tingkat konsumsi masyarakat menurun. 2. Mengurangi pengeluaran pemerintah. Pengeluaran pemerintah dikurangi dengan harapan agar dapat menciptakan kelebihan anggaran belanja pemerintah. Akibatnya adalah penurunan pengeluaran masyarakat secara keseluruhan (aggregate).
2. KebijakanMoneter • Kebijakan dimana pemerintah dapat mengatur tingkat pengeluaran masyarakat dengan mempengaruhi penawaran uang dalam masyarakat atau dengan mempengaruhi tingkat bunga. • Kebijakan moneter merupakan rangkaian tindakan pemerintah yang melalui penambahan / pengurangan penawaran uang ditujukan ke arah sasaran utama: Menjaga stabilitas mata uang negara yang bersangkutan yang selanjutnya dapat menunjang sasaran-sasaran kebijakan lainnya.
KebijakanMoneter, antara lain: • Mengubah tingkat cadangan minimum bank-bank komersial. • Mengubah tingkat bunga pinjaman Bank Sentral kepada bank-bank komersial. • Mengadakan operasi pasar terbuka. • Menentukan prioritas dari jenis-jenis pinjaman yang dapat diberikan oleh bank-bank komersial kepada nasabah.
Perencanaan ekonomi Para perencanademokratismenyarankan • Redistribusipendapatan • Sosialisasiterhadapinvestasi modal • Reformasikeuangandariperbankandankredit • Restrukturisasimonopoli • Kerjasamaantaraprodusendankonsumen • Mencapaitujuanmelaluipersuasifdaripadarevolusi
Pemecahanmasalahperekonomiandengancararevolusihanyaakanmerusaktidakhanyasistemperekonomianitusendiritetapijugamerusaktatanankehidupan. Apakahmasihrelevandenganmasasekarangini??? Pemecahanmasalahperekonomiandengancarapersuasifmasihrelevanuntukmasasekarang, sepertimisalnya merger daribeberapaperusahaanperbankanmenjadi bank mandiri, dsb
SistemPerekonomian CHINA • Berawaldarisistemkomunis • Bergantimenjadisistem ekonomi campuran komunis dan kapitalisme • Berangsur-angsurberubahmenjadi sistem ekonomi pasar sosialis yaitu suatu pasar ekonomi dimana kepemilikan publik merupakan arus utama, sebagai bukti bahwa antara tahun 1989 sampai 2001, jumlah perusahaan negara anjlok dari 102.300 buah menjadi 46.800. Sedangkan jumlah perusahaan swasta meledak dari 90.000 buah menjadi lebih dari 2 juta buah.
…… SistemPerekonomian CHINA • Kemudian china berusaha menyempurnakan sistem pokok ekonomi di mana ekonomi milik negara merupakan bagian utama dan ekonomi multi kepemilikan berkembang bersama, mendirikan sistem yang menguntungkan untuk mengubah struktur ekonomi dualis antara kota dan desa, membentuk mekanisme yang mendorong perkembangan harmonis ekonomi regional, membangun sistem pasar modern yang seragam, terbuka dan bersaing secara tertib, menyempurnakan sistem pengontrolan makro, sistem pengelolaan administrasi dan sistem hukum ekonomi, menyempurnakan sistem penempatan kerja, distribusi pendapatan dan jaminan sosial, dan mendirikan mekanisme yang mendorong perkembangan yang berkelanjutan di bidang ekonomi dan sosial. • Dengan adanya data seperti diatas maka china dapat digolongkan ke dalam Negara yang juga menganut sistem perekonomian sosialis.
…… SistemPerekonomian CHINA • Dan ini sangat memberi pengaruh terhadap perekonomian china sampai- sampai amerika serikat yang notabene adalah Negara adidaya tidak berdaya menghadapi perekonomian china yang memiliki nilai kemajuan ekonomi sangat pesat berkat sistem ekonomi yang mereka anut, sebenernya kita harusnya belajar dari china bukan malah belajar dari amerika serikat yang sekarang ini sedang mengalami krisis hebat. Sekarang China juga sedang membuka pasar ekonomi bebas, yang artinya mereka membuka perekonomian untuk siapapun demi tercapainya kesehjahteraan bagi masyarakatnya. Pasar bebas sendiri merupakan ciri dari system ekonomi liberalisme atau kapitalisme. Jadi sistem ekonomi china adalah sistem ekonomi campuran antarasosialis, kapitalisme, dan komunisme.
Perbedaan sosialisme dan komunisme • MenurutDeliarnov (2003), seringkalisosialismedisamakandengankomunisme. Padahaldarikeduasistemekonomitersebutadaperbedaannyayaitudalamhal (a) produktivitas, (b) hakikatmanusiasebagaiprodusen, (c) pembagianpendapatan
Sistem ekonomi Indonesia SistemekonomiPancasila, ciri-cirinya (Mubyarto, dalamSwasono, 2003 : 98) • Rodaperekonomiandigerakkanolehrangsanganekonomi, sosialdan moral • Kehendakkuatdariseluruhmasyarakatkearahpemerataansosial (egalitarianisme) sesuaiasas-asaskemanusiaan • Prioritaskebijakanekonomiadalahpenciptaanperekonomiannasional yang tangguh, yang berartinasionalismemenjiwaitiap-tiapkebijaksanaanekonomi • Koperasimerupakansokoguruperekonomiandanmerupakanbentukyg paling kongkritdariusahabersama • Adanyaimbangan yang jelasdantegasantaraperencanaanditingkatnasionaldengandesentralisasidalampelaksanaankegiatanekonomiuntukmenjaminkeadilanekonomidansosial
Bagaimana kenyataannya??? • ApakahekonomiPancasiladiterapkandi Indonesia????? • Rachbini (2001), mengatakanbahwadalampelaksanaanyasistemekonomi Indonesia menerapkan“KapitalismePrimitifberstempelPancasila” yaituterjadipenghambatanterhadapmekanismepasar, menghapuskanbanyaksekalidimensidaninstitusi-institusi non ekonomi yang hidupdanberkembangdimasyarakat
Karakteristiksistemekonomi • Organisasidarirencanapembuatankeputusan. Organisasimerupakanpolakomunikasiygkompleksdanhubunganyg lain dalamkelompokmanusia. Sistemeknomiharusmembuatkeputusantentangalokasisumberdaya. Desentralisasi: keputusanadaditingkatbawah, Sentralisasi: keputusanadaditingkatatas • Pasardanperencanaanadlduamekanismeutamaygmenyediakaninformasidanuntukkoordinasikeputusandalamsistemekonomi • Hakkepemilikanada 3 tipeyaitu(a) disposition, transfer hakkepemilikanpadayg lain, sepertipenjualanmobil, (b) kepemilikantermasukhakpemanfaatan, pemilikdapatmenggunakanobyekdengancaraygdianggapsesuai, (c) kepemilikanygmenyiratkanhakuntukmenggunakanbarangataujasaygdijadikanobyekygdipermasalahkan • Insentifmerupakansatumekanismeuntukmempengaruhibawahan agar berpartisipasikepadapihakyglebihtinggi
Jenis sistem ekonomi 1. Kapitalis • Sistemekonomi yang paling banyakdianutataubahkandianggapsebagaidewaolehnegara-negaradiduniaygterutamadipeloporiolehnegaramaju 2. Sosialis/komunis • Sisteminidikembangkanberdasarkanpemikiran-pemikiransosialisdari Karl Marx • Sistemekonomiinilahirsebagaireaksiterhadapsistemekonomikapitalis yang menurutkaumsosialistelahmelakukanketidakadilan (penindasandanpenghisapan) terhadapkaumburuh (proletar) ygtdkmemilikikapital
Perkembangan prinsip-prinsip sosialisme • Sosialisme Utopis : semua harta yang dimiliki adalah milik bersama • Revisionisme : perbaikan upah, kondisi kerja yg lebih baik, jam kerja yg lebih baik akan memberi kesempatan bagi para pekerja untuk mendapatkan standar hidup dan tingkat pendidikan yg lebih baik serta mereka mulai belajar tentang proses komunikasi • Sosialisme Guild menginginkan manajemen pabrik-pabrik bebas dari rezim negara. Operasionalisasi pabrik hendaknya dilakukan secara demokratis karena mereka memerlukan tenaga terampil, semi terampil dan tidak terampil • Sosialisme demokratis
Aturan-aturan ekonomis sosialis • Kelebihannilaiproduktivitaskerjaburuhatasupahalamiolehkelompoksosialisdisebutsebagainilailebihdandinikmatiolehparapemilik modal • Makin kecilupahalami, makinbesarnilai surplus ygdinikmatipemilik modal ygberartimakinbesarpenghisapanataueksploitasidaripemilik modal ataskaumburuh