ACTUACIONS DE LA PROTECCIÓ CIVIL I PRINCIPALS CANVIS QUE IMPLICA LA NOVA DIRECTIVA SEVESO III

1. ACTUACIONS DE LA PROTECCIÓ CIVIL I PRINCIPALS CANVIS QUE IMPLICA LA NOVA DIRECTIVA SEVESO III Núria Gasulla i Fdez. Direcció General de Protecció Civil

2. PLANIFICACIÓ: PlaseqCat. Estratègia de protecció. • Accidents greus: • Ràpids • Tecnològics: complexes tècnicament • Crítics • Limitats i avaluables a priori • Mitigables • Poc probables Valoració capacitat de gestió: distància no indefensió.

3. PLANIFICACIÓ: PlaseqCat. • Establiment d’un termini màxim per a l’elaboració dels PEE: • Art 12. “les autoritats designades han d’elaborar un pla d’emergència exterior al respecte de les mesures que han de prendre’s a l’exterior de l’establiment en el termini de dos anys després de la recepció de la informació necessària proporcionada per l’industrial” • El PlaseqCat és un pla que requereix d’actualització de manera contínua, amb moltes variacions: canvis en la denominació dels establiments, substàncies noves o donades de baixa a cada establiment, accidents possibles (noves hipòtesis o hipòtesis descartades per l’avaluació), noves distàncies d’afectació, nous municipis afectats...

4. PlaseqCat • Aquesta és una tasca que la DGPC realitza de manera contínua, des del moment en què es va aprovar el PLASEQCAT, implica alta càrrega de treball: • nombre d’instal·lacions de nivell alt:  91 • nombre d’instal·lacions de nivell baix: 81 • aparcaments de mercaderies perilloses ADIF: 5 • altres : 11

5. Implantació. Simulacres generals PlaseqCat (2007 – 2013)

6. Implantació. Simulacres generals PlaseqCat (2007 – 2013)

7. Prevenció dels accidents greus. Plans d’autoprotecció: • Decret 82/2010. Plans d’autoprotecció instal·lacions afectades per accidents greus annex I.A.a) Plans d’actuació municipal: • Decret 210/1999. pel qual s’aprova l’estructura del contingut per a l’elaboració i l’homologació dels plans de protecció civil municipals.

8. Informació sobre el risc • Millora de l’accés dels ciutadans a la informació sobre riscos: • Art. 14: “Els Estats membres s’han d’assegurar de que la informació de l’annex V estigui a disposició del públic de forma permanent, també electrònicament.” • Annex V (informació sobre qualsevol establiment afectat): • Nom i adreça • Confirmació de que l’industrial està obligat a prendre les mesures adients • Explicació senzilla sobre l’activitat • Noms comuns o genèrics de les substàncies o classificació de la seva perillositat • Data de la darrera inspecció • Informació detallada sobre com aconseguir més informació

9. Informació sobre el risc • Annex V (informació sobre els establiments de nivell superior): • Informació general sobre la naturalesa dels perills d’accident greu... i resum dels principals tipus d’accidents greus i les mesures de control adoptades • Confirmació de que l’industrial està obligat a prendre les mesures adients • Informació adient sobre el PEE • Indicació de possibles efectes transfronterers dels accidents • Cal tenir en compte, però: • Art. 22: “la divulgació de la informació podrà ser denegada per l’autoritat competent si l’industrial ha demanat que no es revelin determinades parts de l’informe de seguretat o de l’inventari de substàncies perilloses” “L’autoritat competent podrà decidir, també, per les mateixes raons, que determinades parts de l’informe o de l’inventari no es revelin. En aquests casos, i previ acord de l’autoritat competent, l’industrial proporcionarà un informe o inventari modificat en els que s’excloguin aquestes parts” • Art 9: Implica de manera més clara als industrials per tal que cooperin en les tasques d’informació al públic i als establiments veïns. Diu directament que “han de cooperar”. Seveso II deia “els Estats membres havien de prendre les mesures necessàries per tal de garantir la cooperació”

10. Informació sobre el risc www. gencat.cat/interiorprotecció civil, plans de protecció civil 16/08/2014

11. Informació sobre el risc Informació consultable a la web 16/08/2014

12. PlaseqCat i informació sobre el risc • Art 12: Els plans d’emergència • “Els Estats membres vetllaran per tal que el públic interessat tingui la possibilitat de donar la seva opinió des d’una fase primerenca sobre els PEE amb ocasió de la seva elaboració o modificació substancial” • Caldrà tenir en compte i conjugar: públic interessat, confidencialitat de determinades dades i procés constant d’actualització del Plaseqcat.

13. Informació sobre el risc. Mapa de Protecció Civil de Catalunya.

14. Informació per l’autoprotecció. Campanya de sensibilització davant el risc químic • La campanya de sensibilització davant el risc químic té com a objectiu donar a conèixer el so de les sirenes en cas d’una emergència química i de difondre els consells d’autoprotecció a la població. • Els consells d’autoprotecció responen a les següents preguntes: • Com s’avisa a la població de que hi ha una situació de risc com a conseqüència d’un accident químic? • Què cal fer mentre dura l’emergència o el simulacre? • Com se sap que ha finalitzat la situació d’emergència? • Què cal fer una vegada ha finalitzat l’emergència? • Material divulgatiu en format digital • www.gencat.cat/interior/riscquimic (inclou els consells i tot el material que es pot descarregar) 14 16/08/2014

15. Informació per l’autoprotecció. • Altres accions de difusió: • Enllaços a les pàgines webs locals (85% ajuntaments incorporen) i entitats • Difusió a través del twitter de protecció civil de les mesures d’autoprotecció • Difusió d’informació específica sobre autoprotecció als centres educatius • Difusió d’un full explicatiu sobre la prova de sirenes per als grups • operatius (bombers, • mossos, policies locals, ..)

16. Implantació. Sistemes d’avís a la població. Dues proves anuals a tot Catalunya

17. Planificació de l’ocupació del sòl: Novetat. Obre la possibilitat d’exigir informació sobre el risc als establiments de nivell inferior: Art 13: “Els Estats membres vetllaran per tal que els industrials dels establiments de nivell inferior proporcionin, a instàncies de l’autoritat competent, la informació sobre els riscos vinculats a l’establiment que sigui necessària a efectes de planificació de l’ocupació del sòl” • Participació en les Comissions d’Urbanisme de Catalunya: • Criteris de protecció civil: garantia de gestió de l’emergència (protecció del ciutadà).

18. Intervenció: coordinació al Centre de Coordinació Operativa de Catalunya (CECAT)

19. Índexs d’activitat anual. Activació PlaseqCat • Activacions de plans d’emergència:

20. www.gencat.cat/emergenciesTwitter @emergenciescatwww.facebook.es/emergenciescat Gràcies per la vostra atenció