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ELECCIONES GENERALES – 27 DE OCTUBRE de 2019 (Esta presentación es ilustrativa del instructivo que le ha sido entregado conjuntamente con su carta de designación). Capacitación para Autoridades de Mesas de Residentes Extranjeros. Autoridades de las Mesas Electorales.
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ELECCIONES GENERALES – 27 DE OCTUBRE de 2019(Esta presentación es ilustrativa del instructivo que le ha sido entregado conjuntamente con su carta de designación) CapacitaciónparaAutoridadesdeMesasdeResidentesExtranjeros
Autoridades de las Mesas Electorales • La designación como autoridad de comicios implica un honor para el extranjero residente y una demostración palmaria de su ánimo de residir en la Provincia. • Cada mesa electoral tendrá como única autoridad un elector designado como presidente. Es la máxima autoridad electoral. Debe velar por el normal desarrollo del acto comicial. • Para actuar como presidente debe ser elector en ejercicio en el circuito de su designación, tener entre 18 y 70 años, y saber leer y escribir. • Se designa también un suplente cuya función es asistirlo y/o reemplazarlo.
Autoridades de las Mesas Electorales (2) • Ambos ejercen sus funciones con absoluta independencia y sólo responden de sus actos ante la autoridad que los designó. Además, tienen a su disposición la fuerza pública necesaria para atender el mejor cumplimiento de sus funciones. • Las autoridades deberán estar presentes durante todo el acto comicial. Si por algún motivo el presidente debe ausentarse temporalmente, debe labrarse un acta dejando constancia de ello en el momento en que se retira y es reemplazado por el suplente, y otra cuando regresa y se hace cargo nuevamente.
El Presidente de mesa • Se presentará con el telegrama de nombramiento a la hora y lugar indicado. (7.30 hs.) • Verificará el material electoral que le entregará el empleado del Correo (documentos y útiles para desempeñar sus funciones), firmará el recibo correspondiente prestando conformidad. • Preparará la mesa de votación y acondicionará el lugar que funcionará como cuarto oscuro.
El Presidente de mesa recibirá: • Un bolsín plástico transparente con la documentación necesaria. • Lo recibirá con un precinto de color blanco y deberá reservar el precinto negro para el momento de tener que devolver la documentación que más adelante detallaremos. 6
El Presidente de mesa recibirá • Una urna identificada con el número correspondiente a la mesa y distrito electoral. • Fajas de seguridad para sellar la urna. • Ejemplares de padrón (uno para exhibir en la pared, otro para registrar los votos, y uno para fiscales).
Padrón para Autoridad de Mesa • Padrón para el presidente de mesa. El mismo se encuentra troquelado para poder desprender con facilidad la constancia para el elector.
El Presidente de mesa recibirá Una urna identificada con el nombre del Distrito, Sección y Número de Mesa 15
Todos los elementos estarán identificados con una etiqueta similar a la que se ilustra a continuación: 16
El Presidente de mesa recibirá • Formularios de Actas de apertura y clausura. • Sobres para la emisión de voto, y para voto impugnado. • Telegrama para entregar al empleado del Correo.
El Presidente de mesa recibiráSobres para emisión del sufragio. 22
Telegrama de Mesa • Será completado por el presidente y entregado al empleado del Correo. 23
El Presidente de mesa recibirá • Un ejemplar de cada una de las boletas oficializadas rubricadas y selladas (no se utilizan). • Boletas para el sufragio. • Carteles dirigidos a los votantes. • Sobre de devolución de documentación, donde se debe colocar acta de apertura y cierre, acta de escrutinio provisorio (con firma, nombre y DNI de autoridades) carteles Nº de mesa y Cuarto Oscuro, y padrón. IMPORTANTE: Debe cerciorarse de completar los datos de las autoridades de mesa, para que puedan cobrar el importe en concepto de viático, fijado en 1.200 $ por elección, en virtud del dictado de Decreto 991/2019. 24
El Presidente de mesa recibirá Deberán indicar en ellos el número de mesa correspondiente
El Presidente de mesa recibirá Este sobre, como el resto de los materiales, tendrá pegada una etiqueta con la identificación de la mesa y dentro las boletas oficializadas. 26
Boletas de sufragioLos residentes extranjeros solo podrán votar las categorías de Gobernador y Vicegobernador, Legisladores provinciales – Diputados o Senadores, según la sección electoral a la que pertenezcan - y a nivel municipal: Intendente, Concejales y Consejeros Escolares. Tenga presente que las boletas que estén en el cuarto oscuro deben poseer no más de 3 cuerpos, correspondientes a las categorías descriptas arriba. Para el caso de que los fiscales quieran reponer boletas que no cumplan esta condición deberán proceder a recortar y retirar las categorías que sean de LEGISLADORES NACIONALES y/o DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE. 27
Hoja de uso oficial para el labrado de actaspara situaciones no previstas en los formularios 30
Útiles que serán provistos: El marcador se provee a los efectos de ser utilizado para tomar la huella dactilar del elector cuya identidad haya sido impugnada. También pueden colocar el número de mesa en el cartel que se les entrega a tal fin y en el del cuarto oscuro.
FISCALES • La identidad y los poderes de los fiscales serán verificados por las autoridades de Mesa. • Los fiscales son los representantes de las fuerzas políticas participantes. Sólo se admite un fiscal por cada fuerza política, salvo la intervención puntual del fiscal general. • Deben firmar el acta de apertura cuando estuvieren presentes y si se negaren a hacerlo el presidente dejará constancia en la misma con el testimonio de dos electores . • Son los responsables de la reposición de boletas en el cuarto oscuro. • Si no estuvieren al momento de la apertura del acto comicial, se les reconocerá a medida que lleguen, sin retrotraer ninguna de las etapas ya cumplidas. 32
FISCALES GENERALES • Actúan en todo el establecimiento de votación. • NO SON AUTORIDADES DE MESA. • Reponen boletas. • No deciden ni confeccionan documentación. 33
Preparación de la mesa electoral • El presidente de mesa colocará la urna en un lugar visible, a la vista de todos, verificará que se encuentre vacía y la cerrará con la faja de papel dejando libre la ranura para introducir los sobres. • La faja será firmada por el presidente, el suplente y los fiscales que se encuentren presentes. • Identificará la mesa y el cuarto oscuro consignando el número en los carteles que le serán provistos. 34
Preparación del cuarto oscuro • Se debe habilitar un recinto próximo a la mesa, de fácil acceso, con solo una puerta habilitada. Deben cerrarse todas las demás, como así también las ventanas. • Dentro del mismo, no deben admitirse carteles, inscripciones, insignias, imágenes o indicaciones que impliquen una sugerencia a la voluntad del elector, excepto las imágenes religiosas de cualquier culto y de los próceres de la historia que estuvieran colocadas con anterioridad. 35
Preparación del Cuarto Oscuro • Antes de ordenar las boletas debe controlarse que las disponibles coincidan con los modelos oficializados que ha remitido la autoridad electoral, asegurándose que no haya alteración alguna en la nómina de candidatos. • Las boletas de los partidos deberán ordenarse de izquierda a derecha respetando el orden en que aparecen en el certificado de escrutinio remitido con la documentación. • Las boletas deben ser distribuidas en forma gradual, a fin de que en todo momento haya existencia de las mismas. • La falta de boletas durante el proceso de votación no es motivo de interrupción del comicio. 37
ACTA DE APERTURA • A las 8.00 se declarará abierto el acto electoral y se labrará el Acta de Apertura completando los claros del formulario que el presidente encontrará en la urna. • Deben firmarla el presidente, el suplente y los fiscales que se encuentren presentes a las 8.00 hs. 38
Apertura del acto electoral ELECCIONES GENERALES 27 de Octubre de 2019 ACTA DE APERTURA DEL COMICIO El 27 de octubre de 2019, siendo las ……. horas, en virtud de la convocatoria efectuada por el Decreto Provincial 268/19, el que suscribe Don ……………………………………………Nº Doc…………….., Presidente de Mesa y en presencia del Suplente Don ……………………………….Nº Doc…………….. y Fiscales de los siguientes Partidos Políticos – DECLARA ABIERTO EL ACTO ELECTORAL. PARTIDO FIRMA ACLARACION Y Nº DOC. 1___________________________________________________________________________________ 2___________________________________________________________________________________ 3___________________________________________________________________________________ 4___________________________________________________________________________________ 5___________________________________________________________________________________ 6___________________________________________________________________________________ _____________________ _______________________ Firma Presidente Firma Suplente DISTRITO ELECTORAL 006 AZUL CIRCUITO MESA 00060 9001 39
Desarrollo del acto electoral • El presidente de mesa y los fiscales (sólo de ser elector en la mesa) serán los primeros en votar. • Los electores votarán en la mesa que les corresponde, no pudiéndose agregar ni presidentes, ni fiscales y ni personal de seguridad. • Una vez que se verificaron los datos en los documentos habilitados para votar, se le entregará el sobre de votación firmado por el presidente y los fiscales presentes. • El elector entrará al cuarto oscuro y elegirá la boleta de su preferencia, colocándola dentro del sobre provisto. • Saldrá y colocará el sobre en la urna. 40
DOCUMENTOS HABILITANTES PARA VOTAR • Los extranjeros podrán votar exclusivamente con D.N.I. • El elector para ser autorizado a votar debe presentar el ejemplar de D.N.I. que figure en el padrón electoral o un ejemplar posterior. 41
EMISION DEL VOTO • Abierto el acto, votará primero el presidente y luego el suplente, y los fiscales acreditados (solo si se encontraren en el padrón de dicha mesa) • Solo pueden votar en la mesa los residentes inscriptos en el padrón de la misma. • Por ningún motivo se puede permitir el voto de un residente que no figure inscripto en el padrón de la mesa. • No se deben agregar electores al padrón. 43
Quienes pueden votar • Todos los electores inscriptos en el padrón, y que acrediten su identidad. • No se podrá negar el derecho al sufragio a ningún elector que cumpla con tales condiciones, aunque tenga error en el nombre o exista otra divergencia, que se anotará en la columna de observaciones. 44
Quienes no podrán votar • Los electores que no figuren inscriptos en el padrón. • Quienes no presenten su documento habilitante. • Quienes se presenten a votar con un D.N.I. anterior al que figura en el padrón. • Ejemplo si se presenta con un DNI tarjeta, ejemplar A y en el padrón figura con ejemplar B. • Que se presente con DNI libreta y figure con DNI tarjeta. 45
Constancia de emisión de voto • Una vez que haya introducido el sobre en la urna… • El elector firmará en el padrón en el lugar correspondiente. • El presidente de mesa le devolverá el documento y entregará un troquel, firmado. (constancia de emisión de voto que deberá guardar). • NO OLVIDAR 46
Secreto del voto: • Aunque el elector concurra a los comicios con una boleta de sufragio visible, o exhibiendo banderas y/o distintivos partidarios; o expresando su voluntad de votar a un partido determinado, no se le puede impedir que vote. • Se deberá dejar constancia de lo ocurrido, labrando el acta correspondiente. 47
Impugnación de la identidad del elector • No existe el voto impugnado, lo que se impugna es la identidad del elector. • Cuando hay dudas acerca de la IDENTIDAD del elector. • Cuando el Documento cívico habilitante para votar carezca de la fotografía, o presente páginas deterioradas, el presidente le formulará preguntas al elector para verificar su identidad. 48
Procedimiento del voto emitido por un residente cuya identidad ha sido impugnada • Si las dudas sobre la identidad del elector subsisten, es decir existen razones para creer que el elector no es el titular del documento. • Se podrá impugnar la identidad del elector. • El elector cuya identidad ha sido impugnada tiene derecho a votar. 49
El Presidente de mesa recibirá • Formulario especial para votos de electores impugnados. 50