觀光與休閒遊憩資源規劃

1. 觀光與休閒遊憩資源規劃 系別﹕休閒事業管理系 班別﹕三年乙班 組員﹕499B0045 簡秀娟 499B0048 黃姿端 指導老師﹕潘盈仁 老師

2. Ch19 執行計畫

3. 案例導讀 此單元以平溪鄉為例，平溪鄉的觀光與休閒遊憩規劃的執行是在成立事業組織，整合平溪鄉觀光旅遊 、休閒產業、農林漁牧礦業、培訓、 行銷、價格，調節各協會(公會)意見及與各農林團體的溝通協調。

4. 平溪鄉永續社區營造協會 平溪文史工作室 煤礦火車戀舊會 平溪鄉魅力商圈聯誼會 平溪鄉導覽協會 其他 煤礦文化觀光發展協會 鐵支路工作室 由此圖可知，一個執行計畫是需要多方的溝通協調才能達成。 平溪鄉公所 農會、 鄉民代表會 協助 整合發展觀光與休閒遊憩事業組織

5. 現在社會上，很多事業的經營都有讓民眾實際參與其中，從生產的第一級產業提升到第三級的服務業。透過新產業的引入和休閒農業活動的導入，使得生產和消費同時發生，帶動地區產業發展。現在社會上，很多事業的經營都有讓民眾實際參與其中，從生產的第一級產業提升到第三級的服務業。透過新產業的引入和休閒農業活動的導入，使得生產和消費同時發生，帶動地區產業發展。 遊客可以搭乘早期的運煤火車前往煤礦博物館。「歐吉桑遊台灣」的廖峻、吳佳珊也曾來過這裡採訪。

6. 財務計畫 分期分區計畫 執行計畫 人員培訓計畫 遊程計畫 解說計畫 經營管理計畫 防災計畫 回饋計畫 前言

7. 19.1 財務計畫 觀光遊憩據點型態的開發，其服務設施與遊憩設施之各項經費預算，可分為公部門主導和私部門投資經營。 就實質計畫是讓經營管理者了解各項建設所需要的經費預算及經營管理所須知人力﹑物力等，所需要編列的人事成本和物料成本。 視個別開發者本身之組織﹑財務狀況，自我評估其投資報酬效益及籌措經費預算。 由政府籌措，如採取獎勵民間投資經營。

8. 財務計畫的內容包括﹕ • 投資財務分析 • 收費背景 • 計價方式 • 財務管理計畫，說明﹕ • 資金的籌措方法 • 投資策略 • 資金流量 • 投資效益分析 • 回收年期

9. 19.2 分期分區計畫 一﹑分期分區開發之優先順序 地區發展觀光與休閒遊憩設施或事業，首先需對自然資源利用方式予以評估﹑分類，並配合軟體建設的作業期程，分階段逐步進行。

10. 硬體建設方面則參考下列因子，以分期分區發展硬體建設方面則參考下列因子，以分期分區發展 (以下僅簡單列出五點) ﹕ • 資源具有擴張性得形成據點者，先行開發。 • 資源之文化性強烈具有吸引力者，可先行開發。 • 有傳統聚落﹑古蹟﹑歷史文化者先行維護開發。 • 資源具有發展潛力者，可先行規劃後開發。 • 生態性強烈者可為保育解說環境者，先行規劃開發。

11. 二﹑分期分區發展之期程 • 硬體設備的經費來源分為﹕ 需與年度預算期程配合，擬定整體發展計畫後編列預算金額和開發期程的先後次序，予以逐年編列預算。 編列之預算依據業主開發和發展構想以及經營管理之難易程度和市場面之需求為優先分期考量。 公部門 私部門

12. 二﹑分期分區發展之期程(續) • 工程預算編列時，對於未來發展所需之 • 經營管理和維護費用應一併納入分期分 • 區發展考量。 • 對於計畫執行之主管機關權責和經營者的權利義務加以釐清。 • 各項計畫將依據計畫性質的時間順序列為階段性的發展。

13. 19.3 經營管理計畫 執行計畫中的經營管理計畫屬於軟體的服務性質。為使地區整體觀光與休閒遊憩發展能夠永續經營，所提出之經營管理計畫是作為日後推動城鄉景觀計畫和振興地方產業之規範。

14. 一﹑人事組織計畫及人才培訓計畫 架構人事組織時需計算人事成本的負擔並積極培養地方專業人才從事觀光與休閒遊憩事業之服務。 • 擬定制度與架構，訂定工作手冊與規範，並予以執行。 • 各項工作計畫的執行須追蹤考核﹑評鑑。 • 專業項目的營運，須由具有觀光與休閒遊憩經營管理專業的人才。

15. 一﹑人事組織計畫及人才培訓計畫( 續) 4. 先行擬定管理輔導計畫並建立制度，培養當地的觀光與休閒遊憩發展人才。 (1)地方藝術工作者認證制度的輔導與建立 • 認證制度的建立可以塑造藝術工作者作品自有的地位，並協助發展地方性的手工藝品以及紀念品。

16. (1)地方藝術工作者認證制度的輔導與建立(續) • 可成為地方性的文化藝術工作者頒與地方藝術工作者的認證證書。 • 藝術工作者的培訓工作﹕透過薪火的相傳，將藝術創作的根脈延續下去。

17. (2)地方解說人員的培訓 • 解說工作，對於資源環境設施等透過解說而賦予其生命力。 • 凡可以讓解說人員發揮的題材均可成為解說的教材。 • 建立評鑑制度可以讓參與解說的人員保持一定的水準。

18. (3)觀光與休閒遊憩經營示範戶體制的建立 • 有意願參與觀光遊憩發展的居民或事業體，透過教育與輔導訓練，成為當地發展觀光遊憩的示範戶。 • 解說人員與示範戶的配合﹕遊程計畫中，帶領遊客到示範戶中觀摩學習等。 • 透過示範戶的自發性作為，形成具有文化﹑藝術的公共場所或商店街或藝術街道。

19. (4)觀光與休閒遊憩區攤販的管理 除了由公部門設置攤販攤位加強管理之外，也建議由攤販自行成立攤販自治組織，攤販車的美觀及清潔也須有規範，並定期檢查期環境衛生。

20. 二﹑遊程計畫 依據遊客的品味、階層、年齡、嗜好等，推出不同型態的遊程計畫提供作為市場的選擇。 旅行社、 經營業者 因同行人數、旅遊時間、同伴性質、預算經費多寡等考量而決定旅遊行程。 遊客

21. 二﹑遊程計畫(續) 觀光與休閒遊憩發展可提供套裝遊程，讓地方居民參與事業經營並規範環境品質的維護。

22. 以水里鄉主題套裝遊程為例﹕

23. 三﹑解說計畫 解說計畫對於資源給予不同類型的解說設施，如下﹕ • 解說摺頁 • 解說手冊 • 解說牌 • 自導式解說步道 • 解說平台 • 解說站

24. 解說摺頁或解說手冊 印製解說摺頁或解說手冊提供遊客知的資訊。通常會將區內各項資源先行整理成系統後，免費提供旅遊資訊給遊客。

25. 東沙環礁國家公園解說摺頁 高雄都會公園環境教育解說手冊

26. 解說摺頁或解說手冊(續) 多針對資源主題，提供較為深入的資訊，如人文史蹟。 解說摺頁及導覽手冊 配合不同遊客需要及資源特性，出版更詳細的大眾出版品或較具深度的報導研究。 出版書籍 臘染T-恤、DVD、紀念章等紀念品。精緻度及多樣性設計可提高遊客購買意願。 其他紀念性出版品

27. 2. 規劃解說摺頁或手冊的內容 例如台灣東岸某邊海遊憩區之解說摺頁包括： 海相、地形、地質、動物、植物、天相、自然聲音等。 資源類型 洋流、海浪與潮汐、階地地形、溼地、玉石、魚類、鳥類、海濱植物、星座、海的聲音等。 解說主題 依據解說主題設計相關的小標題，小標題內有詳細的資料供遊客參考。 解說子題

28. 3. 解說步道 利用資源特性營造解說步道空間的氣氛。解說步道的設置以步行0.5至1.5公里，步行時間30~60分鐘為宜，起點和終點放在同一地點的環形路線為理想配置。 自導式解說步道在地勢崎嶇區，應設置階梯或緩坡，並考慮殘障人士的遊憩需求提供無障礙空間。

29. 池南森林遊樂區的解說步道

30. 4. 解說牌 遊客可自行依循解說步道方向行進並在停駐點觀察解說牌內的解說內容了解規劃區內的各項資源。

31. 4. 解說牌(續) (1)解說牌之種類和內容說明

32. 卓蘭大峽谷-警告解說牌 七股-方向解說牌

33. 4. 解說牌(續) (2)解說牌質材與樣式 • 以融合自然的材質為優先考慮。因放置戶外，故材質能夠抗鹽分且經過防腐、耐銹處理。 • 解說牌造型可依據規劃區的資源特色去發揮，以強化解說主題與特徵。

34. 台北植物園的木製解說牌 壽山動物園的造型解說牌

35. 5. 解說服務 安排解說人員於解說中心、定點解說站，提供遊客當地旅遊資訊諮詢，同時為遊客解答各類問題。 諮詢服務 解說服務 解說人員伴隨遊客有計畫地造訪經安排的地點、事件及現象，藉由導覽，遊客可得到實際的知識和體驗。 導覽解說

36. 四﹑行銷計畫 透過觀光與休閒遊憩資源的行銷策略，讓消費者瞭解旅遊地的資訊並推廣規劃區內的各項活動及知名度。 • 行銷組合通常會考慮到： • 產品(資源和服務) • 通路(如何將資訊傳道到消費者手上) • 售價(遊程的價格和價值) • 促銷(配合地方產業和活動辦理的附加價值) 4P

37. 四﹑行銷計畫(續) • 針對不同客群發展主題性旅遊 針對銀髮族、兒童、家庭、朋友、教育團體等不同客群，設計適合且需要的遊程內容，推廣不同客群的主題遊程。

38. 四﹑行銷計畫(續) • 整合當地事業合作行銷 結合當地的觀光與休閒遊憩事業共同行銷，推出聯合優惠券、提供交通接駁等方式方便遊客。 • 強化與旅遊業者合作行銷 提出能和旅遊業者互蒙其利的合作模式，彼此分享資源所提供的觀光與休閒遊憩機能。

39. 四﹑行銷計畫(續) • 與鄰近觀光與休閒遊憩資源聯合行銷 同質的資源可聯合行銷，異質的資源亦可以將遊程計畫加以串連。 優點在於滿足遊客的旅遊習慣，遊客可將多樣化的資源一次遊遍。

40. 聯合行銷案例 為提供旅客便捷的接駁服務，台灣高鐵公司明（2011）年將持續與客運業者合作，透過聯合行銷方式，於桃園、新竹、台中、嘉義以及台南 5個車站，提供高鐵旅客免費轉乘服務。因應臺鐵沙崙支線自明年1月2日起通車，每日於「高鐵台南站-臺鐵台南火車站」雙向運行70班次。 台鐵沙崙線列車

41. 四﹑行銷計畫(續) • 提供觀光與休閒遊憩的旅遊資訊服務 優點是可以增進遊客前往旅遊的意願，同時加深遊客對於當地的印象和豐富遊憩體驗。 旅遊資訊的出版品包括報紙、電視節目、廣播節目、旅遊雜誌、旅遊書籍、旅遊折頁等。

42. 瘋台灣旅遊節目 http://www.youtube.com/watch?v=x_b4mfk7dT8&feature=endscreen&NR=1 環輿旅遊雜誌

43. 五﹑活動企劃 許多觀光與休閒遊憩資源的吸引力是人為的活動慶典，透過歷史典故、文化技藝、活動傳承、節慶慶典來展現地方的特色與吸引力。活動可凝聚人潮帶來商機和產業提升的機會。

44. 嘉義市國際管樂節 http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=qFVN0OEbMR4#!

45. 六﹑防災計畫 宣導遊客如何進行疏散或事先前往避難設施中安置，規劃區需要規劃防災及避難空間。 玉山國家公園的避難小屋-瓦拉米山屋 玉山國家公園的避難小屋-大分山屋

46. 七﹑地方回饋計畫 規劃區進行開發導入觀光與休閒遊憩事業會對地方居民生活產生干擾，開發後的營運也可能噪音污染、環境破壞、文化或生活上的衝擊。 地方回饋計畫可以建立開發者與地方居民間的和諧互助關係。

47. 麥當勞地方回饋計畫 88風災屆滿一個月 麥當勞兒童慈善基金會「童書募集行動」第一站捐贈那瑪夏鄉民族國小。透過中長期關懷計畫以及麥當勞地方餐廳的回饋行動，協助災民走過風雨，持續將愛心與希望送進災區。

48. Ch20 觀光與休閒遊憩事業規劃

49. 觀光與休閒遊憩資源透過合理的土地利用、管理維護和法規的可行性，就土地、人力、技術、資金的整合就可從事觀光與休閒遊憩事業的發展。觀光與休閒遊憩資源透過合理的土地利用、管理維護和法規的可行性，就土地、人力、技術、資金的整合就可從事觀光與休閒遊憩事業的發展。

50. 資源利用與觀光休閒遊憩事業發展關係圖