Программа

1. ЕИДП ПрограммыПОЛЬША-БЕЛАРУСЬ-УКРАИНА2007-2013ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОГРАММЕ30.03 – 05.04.2012, Беларусь CB

2. Программа Европейский Инструмент Добрососедства и Партнерства (ЕИПД) является инициативой Европейской Комиссиис целью развития сотрудничестваЕвропейского Союзаипартнерских государствдля обеспечения интегрированного и устойчивого регионального развития. Основной целью Программы является поддержка процесса развития трансграничных территорий. Цели Программы будут реализованы при помощи некоммерческих проектов, осуществляемых в рамках следующих приоритетов и мероприятий.

3. ПРАВОВАЯ ОСНОВА (1) Регламент Комиссии (ЕК)№ 951/2007от 9 августа2007 г., определяющий нормы реализации программ трансграничного сотрудничества; Исполнительный Регламент КомиссииNo.435/2011с внесением изменений в Регламент (ЕК) № 951/2007 ; Регламент (ЕК) No.1638/2006Европейского парламента и Совета, определяющий общие положения разработки Европейского Инструмента Добрососедства и Партнерства (далее – ЕИДП Регламент); Регламент Совета (ЕК, Евратом) No.1605/2002по Финансовому Регламенту, применимый для общего бюджета Европейского Сообщества(далее –Финансовый Регламент); Регламент Комиссии (ЕК, Евратом) No.2342/2002, определяющий подробные правиладля выполнения Регламента Совета (ЕК, Евратом)№ 1605/2002 по Финансовому Регламенту, применимый для общего бюджета Европейского Сообщества;

4. ПРАВОВАЯ ОСНОВА(2) Стратегический Документ трансграничного сотрудничества в рамках Европейского Инструмента Добрососедства и Партнерства 2007-2013 (далее – Стратегический Документ); Практическое Руководство по контрактным процедурам для внешней деятельности ЕС (далее – PRAG). Программа трансграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина, утвержденная Решением Комиссии C (2008) №6411от 6 ноября 2008 (далее – Программный Документ); Правила процедур Совместного Мониторингового Комитета (далее – Процедуры СМК); Правила процедур СТС Программы; Заявительный пакет документов (напр.Руководство для аппликантов с приложениями, типовой контракт и др. документы).

5. ПРОГРАММА Приоритет 1: Повышение конкурентоспособности приграничной территории. Мероприятие 1.1. Улучшение условий для развития предпринимательства Мероприятие 1.2. Развитие туризма Мероприятие 1.3. Улучшение доступа в регион Приоритет 2: Повышение качества жизни Мероприятие 2.1. Защита окружающей среды на приграничной территории Мероприятие 2.2. Эффективные и безопасные границы Приоритет 3: Институциональное сотрудничество и поддержка местных инициатив Мероприятие 3.1. Повышение возможностей трансграничного сотрудничества на региональном и местном уровнях Мероприятие 3.2. Инициативы местной общественности (зонтичные проекты)

6. ТЕРРИТОРИЯ ПРОГРАММЫ Территории сотрудничества (core regions) Только в этих регионахмогут быть профинансированы мероприятия инфраструктурного характера Прилегающие регионы (adjoining regions) Общая стоимость мероприятий, финансируемых в этих регионах, не может превышать20%общего бюджета программы 6

7. БЮДЖЕТ ПРОГРАММЫ • Приоритет 1 (26,5%) 49 343 362,25 EUR • Приоритет 2 (42%) 78 204 574,14EUR • Приоритет 3 (21,5%) 40 033 293,91 EUR • Техническая Помощь (ТП) (10%) 18 620 136,70EUR • Общий бюджет Программы 186 201 367EUR Национальное со-финансирование составляет минимум 10% (минус TП) общего вклада ЕС

8. ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ • Проект должен включать трансграничное партнерство либо партнерство на границе ЕС, т.е. должен быть совместно подготовленпольскими ибелорусскими и/или украинскими бенефициарами • Принцип Ведущего Партнера • Проект должен быть реализован на территории программы и инфраструктурные мероприятия могут быть выполнены только на основной территории сотрудничества • Проект не должен ставить целью извлечение прибыли • Интегрированным проектам отдается приоритет и они будут поддержаны • Как правило бенефициары проекта должны обеспечить как минимум 10% со-финансирования от общих приемлемых расходов проекта

9. АППЛИКАНТ= ВЕДУЩИЙ ПАРТНЕР • выбирается из числа партнеров перед подачей проектной заявки; • подает проектную заявку; • подписывает декларацию аппликанта и декларацию об обеспечении необходимого софинансирования проекта; • -подписывает грантовый контракт с Совместным Органом Управления; • несет полную юридическую и финансовую ответственность за выполнение проекта перед СОУ; • получает финансирование от СОУ и несет ответственность за перечисление части грантовых средств партнерам; • -возвращает СОУ суммы, безосновательно выплаченные в проекте; • обеспечивает мониторинг и отчетность о продвижении проекта; • Ведущий партнёр является единственным субъектом, напрямую поддерживающим контакт со структурами, привлеченными к проекту и общими структурами, реализующими Программу (Совместный Технический Секретариат и Совместный Орган Управления и т.д.).

10. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯСТРУКТУРАПРОГРАММЫИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯСТРУКТУРАПРОГРАММЫ Организации, ответственные за управление Программой: • Совместный Мониторинговый Комитет (СМК) • СовместныйОрган Управления (СОУ) – Министерство Регионального Развития Польши • Совместный Технический Секретариат (СТС) • Филиалы СТС

11. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯСТРУКТУРАПРОГРАММЫ (2) Кроме того, в Беларуси и Украине были определены учреждения в качестве национальных органов по сотрудничеству с СОУ в период подготовки и осуществления программы и с целью координации процесса выполнения программ в этих странах. Национальными органами по сотрудничеству являются: Для Беларуси:Министерство иностранных дел РБ совместно с Координационным Бюро Программы ТАСИС Европейского Союза в РБ, Для Украины:Министерство экономического развития и торговли Украины (ранее Министерство экономики Украины).

12. СОВМЕСТНЫЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ (СОУ) • Совместный Орган Управления является учреждением, ответственным за реализацию Программы в соответствии с принципом разумного финансового управления, экономики, эффективности и результативности, а также законности и систематичности своих действий. • Функция СОУ делегирована Министерству Регионального Развития Польши. Министр Регионального Развития Польши является главой СОУ.

13. СОВМЕСТНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКРЕТАРИАТ (СТС) СТС является органом, созданным СОУ для помощи СОУ в ежедневном управлении Программой. СТС располагается в государственном учреждении –Центре Европейских Проектов в г. Варшава, который является бюджетной единицей и непосредственно подчиняется Министерству Регионального Развития Польши. СТС выполняет следующие функции: • организация и исполнение функций секретаря на заседаниях СМК, включая составление протоколов заседаний, • проведение тренингов для бенефициаров, • подготовка пакета документов для заявителя и другой документации в соответствии с образцами, закрепленными в приложениях к Практическому Руководству по Контрактным Процедурам для внешних действий ЕС.

14. СОВМЕСТНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКРЕТАРИАТ (СТС) (2) СТС выполняет следующие функции: • объявление конкурсов на подачу проектных заявок, получение и регистрация проектных заявок, • подготовка контрактов для подписания СОУ и проверка всех необходимых документов, • получение и проверка запросов на платежи и отчётов, поданных бенефициарами • осуществление выборочных проверок (на усмотрение СОУ), • непосредственный контакт с бенефициарами и непосредственный контроль за реализацией проекта, • составление отчётов для СМК, ЕК и украинских и белорусских государственных учреждений.

15. Совместный Орган Управления (МРР) • Совместный Мониторинговый • Комитет грантовый контракт Оценочный Комитет Совместный Технический Секретариат (г. Варшава) Бенефициар (ведущий партнер) В стране ЕС илистране партнере ПРОЕКТНАЯ ЗАЯВКА ИПРОЦЕДУРЫ КОНТРАКТИНГА:

16. Европейская Комиссия Совместный Орган Управления Совместный Технический Секретариат Бенефициар (ведущий партнер) отчеты, запросы на платеж платежи СХЕМА ФИНАНСОВЫХ ПОТОКОВ Отдел платежей Операционный и финансовый отдел (Экономический и финансовый (Департамент территорального департамент) сотрудничества)

17. СПАСИБО ! СОВМЕСТНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКРЕТАРИАТ Teл. 22 378 3100 Email: pbu@cpe.gov.pl