GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL EN LA PREVENCIÓN Y LA RESPUESTA EN LA EMERGENCIA,

1. GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL EN LA PREVENCIÓN Y LA RESPUESTA EN LA EMERGENCIA, A TRAVÉS DEL VOLUNTARIADO: LA EXPERIENCIA CASCOS BLANCOS Embajador Gabriel M. FUKS Ministro Carlos A. Villalba Consultor VNU: Carlos E. Zaballa Ginebra, 25 de junio de 2008 ARGENTINA

2. GOVERNMENT AND CIVIL SOCIETY FOR THE PREVENTION AND RESPONSE TO EMERGENCY, THROUGH VOLUNTEERING: THE WHITE HELMETS EXPERIENCE Ambassador Gabriel M. FUKS Minister Carlos A. Villalba VNU Consultant: Carlos E. Zaballa Geneva, June 25th 2008 ARGENTINA

3. INICIATIVA CASCOS BLANCOS AYUDA HUMANITARIA COMO HERRAMIENTA HORIZONTAL A. LUCHA CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA. DE LA CRISIS AL DESARROLLO B. RAPIDA RESPUESTA ANTE DESASTRES GENERADOS POR PROCESOS NATURALES O ACTIVIDAD ANTRÓPICA (ONU / OEA) C. MOVILIZACION DEL VOLUNTARIADO COMO HERRAMIENTA Cumplimiento de las Metas del Milenio ONU Alianzas con organismos internacionales

4. WHITE HELMETS INITIATIVE HUMANITARIAN AID AS AN HORIZONTAL TOOL A. STRUGGLE AGAINST HUNGER AND POVERTY. FROM CRISIS TO DEVELOPMENT. B. RAPID RESPONSE TO DISASTERS CAUSED, EITHER BY NATURAL PROCESSES OR ANTHROPIC ACTIVITY. (UN / OAS) C. MOBILIZATION OF VOLUNTEERING AS A TOOL Achievement of the UN Millenium Goals Alliances with international organizations

5. Naciones Unidas (Res. 49 / 139B - Dic. ‘94) Cascos Blancos OCHA PNUD VNU • Participación de Países en Desarrollo • Formación de Equipos de Voluntarios • Utilización de la capacidad local disponible de los países • Apoyo del país durante las misiones

6. United Nations (Res. 49 / 139B - Dec. ‘94) White Helmets OCHA UNDP UNV • Participation of Developing Countries • Formation of Volunteer Teams • Use of the local capacity available on each of the countries • Support of the country during the misions

7. Entre otros, se firmaron con: VNU OEA (regional) PNUD UNESCO PMA FAO OPS (regional) CASCOS BLANCOSMemorandos de Entendimiento

8. Among others, they were signed with:: UNV OAS (regional) UNDP UNESCO WFP FAO PAHO (regional) WHITE HELMETSMemorandums of Understanding

9. MODELO DE RESPUESTA FRENTE A SITUACIONES DE EMERGENCIA Se sustenta en pilares básicos  Gestión integral / local de riesgo Participación comunitaria Incorporación del Voluntariado

10. RESPONSE MODEL FOR EMERGENCY SITUATIONS It is based on three basic pillars:  Integral / local risk management Comunitarian participation Incorporation of the volunteers

11. 1. Respuesta CON y PARA voluntarios 2. Construcción de herramientas preventivas 3. Atención de las vulnerabilidades de la población Incorporación de la sociedad civil: de “víctima potencial” a ACTOR Constitución de la comunidad como espacio de reducción y mitigación La ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE LOS DESASTRES (ONU) CASCOS BLANCOSPrevención y respuestaa través del Voluntariado

12. 1. Response WITH and FOR volunteers 2. Construction of preventive tools 3. Atention to the population’s vulnerabilities Incorporation of the civil society: from “potential victim” to ACTOR Constitution of the comunity as a space of reduction and mitigation The INTERNATIONAL STRATEGY FOR DISASTER REDUCTION (UN) WHITE HELMETS Prevention and Response through Voluteering

13. NO REEMPLAZA estructuras formales preexistentes INCORPORA voluntarios, técnicos, profesionales, experiencias y organizaciones locales ARTICULA herramientas FORTALEZAS De Cascos Blancos: Facilita la participación de Países en Desarrollo

14. IT DOES NOT REPLACE preexistent formal structures IT INCORPORATES volunteers, technicians, professionals, experiences and local organizations IT ARTICULATES tools WHITE HELMETS STRENGHTS Facilitates the participation of Developing Countries

15. Limitados RECURSOS En especial los FINANCIEROS, Pero también de equipamientos técnicos Y de penetración en el Sistema Multilateral: Algunos funcionarios dudan de la capacidad de la ICB, porque “no proviene de un País Desarrollado” DEBILIDADES De Cascos Blancos:

16. Limited RESOURCES Specially FINANCIAL, but also in terms of technical equipment And of insertion in the Multilateral System: some functionaries have doubts about the capacity of the WHI because “it does not come from a Developed Country” WHITE HELMETS WEAKNESSES

17. Que continúe el apoyo de los países en las Resoluciones de Naciones Unidas; Que este apoyo se refleje en el APORTE DE RECURSOS a través de los Fondos Voluntarios en VNU y en OEA, o de manera directa a los proyectos. Expectativas de laINICIATIVA CASCOS BLANCOS

18. To continue to receive the countries’ support in UN Resolutions; For this support to be also reflected in CONTRIBUTIONS through either the Voluntary Funds Accounts in both UNV and OAS, or directly in any of the projects. WHITE HELMET INITIATIVEEXPECTATIONS

19. RECURSOS FINANCIEROS Contribución Voluntaria VNU / CB (Bonn, Alemania) Aportes Directos a Proyectos MISIONES CASCOS BLANCOS Fondo Especial CB OEA – BID (Washington, EE.UU.)

20. FINANCIAL RESOURCES Voluntary Contribution UNV / WH (Bonn, Germany) Direct Contributions for Projects White Helmets Missions Special Fund WH OAS – IADB (Washington D.C., US)

21. RECONOCER VALORAR REFORZAR CONFIAR en Desde CASCOS BLANCOS proponemos LAS CAPACIDADES de los Países en Desarrollo

22. RECOGNIZE VALUE STRENGHTEN TRUST IN From WHITE HELMETS we aim to: THE CAPACITIES of Developing Countries

23. Iniciativa CASCOS BLANCOS Resoluciones NACIONES UNIDAS (1994) AGNU 49/139B OEA (1995) AGOEA 1351-XXV-O/95

24. WHITE HELMETS Initiative Resolutions UNITED NATIONS (1994) UNGA 49/139B OAS (1995) GAOEA 1351-XXV-O/95

25. gfu@mrecic.gov.arzce@mrecic.gov.arTelefono: (+54-11) 4310-2100www.cascosblancos.gov.arMinisterio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y CultoRepública Argentina

26. PREGUNTASQUESTIONS GRACIAS! THANK YOU !

27. gfu@mrecic.gov.arzce@mrecic.gov.arPhone: (+54-11) 4310-2100www.cascosblancos.gov.arMinisterio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y CultoRepública Argentina