Министерство финансов Калининградской области

1. Министерство финансов Калининградской области Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Докладчик: Андрианов Владимир Алексеевич ведущий консультант отдела бюджетной политики МФ КО Рабочий телефон +7 4012 576 951 г. Калининград май 2014 года

2. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Основная цель создания ГИС ГМП Наличие единого источника сведений о фактах оплаты заявителями платежей при получении платных государственных и муниципальных услуг, без истребования с заявителя документов, подтверждающих оплату. • Основной функционал ГИС ГМП • Получение от организации, оказывающей государственные и муниципальные услуги, и передача по запросу участника информации о начислениях оплаты за оказание услуг. • Получение от организаций, осуществляющих приём платежей и передача по запросу участника информации о приеме к исполнению распоряжений заявителей об оплате. Дополнительный функционал ГИС ГМП • единый информационный ресурс («одно окно») для физических и юридических лиц о наличии текущих начислений в их адрес; • предварительное квитирование начислений и фактов оплаты; • функции информационного и (или) технологического шлюза для иных государственных автоматизированных систем; • создание иных функциональных или аналитических возможностей.

3. С 1 января 2013 года Права, обязанности, полномочия • полномочия у Федерального казначейства как оператора ГИС ГМП на её создание, ведение, развитие и обслуживание; • полномочия у Федерального казначейства по установлению Порядка ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа участников, а также порядок получения и предоставления информации о начислениях и об оплате; • обязанность поставщиков информации о начислениях и поставщиков информации о платежах (участников) незамедлительно направлять в ГИС ГМП соответствующую информацию; • обязанность Федерального казначейства как поставщика информации о платежах незамедлительно направлять в ГИС ГМП соответствующую информацию. !!! права у граждан и организацийна получение государственных и муниципальных услуг без предъявления документа, подтверждающего оплату.

4. 2 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) Назначение Эффект • Учет начислений • Штрафы • Пошлины • Налоги • Государственные услуги • Муниципальные услуги • Учет фактов оплаты • Дляграждан: • Информирование граждан по принципу «одного окна» • Своевременное информирование. • Дляпоставщиковначислений: • Автоматизированный разбор фактов оплаты по начислениям; • Сокращение (до исключения) ошибочных (невыясненных) платежей; • Сервис предварительного квитирования. Участникивзаимодействия • Поставщики начислений (ФОИВ, РОИВ, ОМСУ); • Кредитные организации, банковские платежные агенты, платежные агенты. • Территориальные органы Федеральное казначейство, финансовые органы; • МФЦ, Региональные порталы, УЭК, Почта России Направленияразвития • Придание портального решения, информационный сервис для граждан • Взаимодействия с банками – участниками ГИС ГМП в части ДБО, платежный сервис для граждан 4

5. Участники ГИС ГМП • поставщики информации о начислении (о создании начисления, об аннулировании начисления, о корректировке начисления): • - поставляют информацию о создании начисления, об аннулировании • начисления, о корректировке начисления; • - запрашивают информацию о факте поступления платежа; • - могут производить частичное/полное квитирование; • - оказывают услугу без затребования с заявителя документов, подтверждающих оплату. • поставщики информации о платеже (об осуществлении платежа, о корректировке платежа, об аннулировании платежа): • - поставляют информацию об осуществлении платежа, об аннулировании • платежа, о корректировке платежа; • - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; • - могут предоставлять клиентам сервис информирования о начислениях и осуществления их оплаты. • порталы государственных и муниципальных услуг: • - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; • - могут запросить информацию об осуществлении платежа. • многофункциональные центры: • - могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя; • - могут запросить информацию об осуществлении платежа.

6. Схема информационного взаимодействия участников ГИС ГМП 2. Информация о начислениях 2. Информация о начислениях Портал государственных и муниципальных услуг, Многофункциональный центр 4. Квитированные платежи и начисления 4. Квитированные платежи и начисления 2. Информация о начислениях ГИС ГМП Платежные системы, Кредитные организации Платежные агенты, Банковские платежные агенты (субагенты) , ФГУП «Почта России», территориальные органы Федерального казначейства, финансовые органы, Банк Росссии 2. Информация о начислениях 3. Информация об оплате ФЛ, ЮЛ, ИП Физические и Юридические лица 3. Оплата услуг 4. Квитированные платежи и начисления Администраторыдоходов бюджетов, Государственные и муниципальные учреждения, Судьи 1. Начисление ФОИВ, РОИВ, ОМСУ

7. Варианты взаимодействия участников с ГИС ГМП • Для администраторов доходов бюджетов бюджетной системы: • самостоятельный • через главного администратора доходов бюджета • через агрегатора начислений • Для кредитных организаций и их филиалов: • централизованный, через центральный офис кредитной организации • децентрализованный, указанным кредитной организацией филиалам для осуществления обмена выдаются отдельные идентификаторы участника ГИС ГМП • Для банковских платежных агентов: • самостоятельный • через кредитную организацию, чьим агентом они являются

8. Подключение к ГИС ГМП • Оформить заявку на регистрацию (форма 0531490), получить уникальный идентификатор (XXXXXX); • Подключиться к РСМЭВ (при этом, необходимо обеспечить защиту канала связи не ниже КС3 (Приказ Минкомсвязи РФ от 27.12.2010 №190)); • Получить в аккредитованном УЦ ЭП-ОВ и ЭП уполномоченного сотрудника в рамках информационного обмена со СМЭВ (УУЦ Федерального казначейства); • Получить мнемоники (коды) информационной системы, точки подключения после регистрации ЭП-ОВ на информационную систему в СМЭВ; • Направить письмо-уведомление о готовности к тестированию, с заголовком «Регистрация нового Участника», на электронный адрес support@e-t-k.ru с указанием следующих сведений: Полное наименование организации, ИНН/КПП, роль, указанная в заявке на регистрацию участника (после слов «прошу зарегистрировать в качестве...»), идентификатор, полученный при регистрации в ФК. В ответ на это письмо Участник получит уведомление о регистрации в тестовой среде ГИС ГМП. • Протестировать. Отправить сохраненный файлы на адрес  support@e-t-k.ru с сообщением: «Тестовый обмен произведен, просим дать доступ в продуктивной среде». Дорожная карта размещена на сайте МФ КО minfin39.ru в разделе «Электронный бюджет»

9. Реализованный функционал в 1С: БГУ • В программах «1С:Бухгалтерия государственного учреждения», редакция 1 и редакция 2, далее – БГУ, реализован режим самостоятельного взаимодействия АН с ГИС ГМП. Что есть в БГУ для обмена с ГИС ГМП: • Объекты (документы и справочники), содержащие информацию для передачи/получения в/из ГИС ГМП; • Средства формирования файла передачи в формате, установленном казначейством для взаимодействия с ГИС ГМП; • Средства (внешняя компонента) для формирования ЭП в стандарте, используемом СМЭВ; • Инструкция, включающая настройку БГУ для взаимодействия с ГИС ГМП и описание возможностей взаимодействия с ГИС ГМП.

10. Реализованный функционал в 1С: БГУ • В БГУ реализованы следующие возможности для взаимодействия с ГИС ГМП: • Экспорт начислений в ГИС ГМП; • Импорт платежей из ГИС ГМП и распределение загруженных платежей по начислениям; • Получение статусов квитирования начислений с платежами из ГИС ГМП и оставшейся задолженности по начислению; • Квитирование распределенных платежей с начислением в ГИС ГМП по инициативе АН. • При формировании файлов и обмене с ГИС ГМП применяется стандартный механизм, который используется для обмена с казначейскими и банковскими системами (документы «Задание на экспорт» и «Задание на импорт»). • Для более удобного и быстрого обмена данными с ГИС ГМП реализованы специализированные обработки.

11. Инструкция по настройке 1С: БГУ • Перед выполнением тестирования обмена с ГИС ГМП, следует выполнить настройку информационной базы БГУ в соответствии с инструкцией. • В БГУ 1 - меню «Расчеты» - «Взаимодействие с ИС РНиП/ГИС ГМП» - «Справка по взаимодействию с ГИС ГМП» главного меню программы интерфейса «Полный».

12. Инструкция по настройке 1С: БГУ • В БГУ 2 - инструкция доступна в панели навигации раздела «Услуги, работы, производство» - «Взаимодействие с ИС РНиП/ГИС ГМП» - «Справка по взаимодействию с ГИС ГМП», после установки в параметрах учета флага «Интеграция с ГИС ГМП». Раздел «Услуги, работы, производство»

13. Тестирование с тестовым стендом ГИС ГМП • После настройки БГУ, выполненной в соответствии с инструкцией, следует провести тестирование обмена с тестовым стендом ГИС ГМП. • Тестирование предполагает выполнение нескольких тестов, выполняемых как АН, так и Администратором ГИС ГМП: • Импорт начисления – выполняет АН; • Импорт извещения о приеме к исполнению распоряжения - выполняет Администратор ГИС ГМП; • Экспорт результатов квитирования – выполняет АН. • На сайте www.buh.ru опубликованы статьи с подробным описанием действий, которые необходимо выполнить для успешного прохождения тестирования: • http://www.buh.ru/articles/documents/17808/; • http://centerit35.ru/?page_id=875 (пример Вологодской области).

14. Начисление – Квитанция на оплату • В БГУ информация о начислении содержится в документе «Квитанция на оплату». • Именно этот документ отправляется в ГИС ГМП.

15. Возможности формирования начислений • Реализована возможность группового формирования документов «Квитанция на оплату» на основании существующих документов. В БГУ 1: • Акт об оказании услуг • Выписка квитанций • Начисление за услуги студентам • Начисление родительской платы • Реализация услуги В БГУ 2: • Акт об оказании услуг • Начисление за услуги образования • Начисление платы за услуги дошкольного учреждения • Плановые поступления оплаты (образование) • Расчет платы за услуги дошкольного учреждения

16. Групповое формирование квитанций БГУ 1

17. Групповое формирование квитанций БГУ 2

18. Экспорт начислений БГУ 1

19. Экспорт начислений БГУ 2

20. Изменение, аннулирование начислений • Нельзя уточнить или аннулировать начисление,по которому в ГИС ГМП существует платеж

21. Запрос оплаты БГУ 1

22. Распределение платежей по начислениям

23. Распределение платежей по начислениям Квитанция с двумя платежами на сумму 600 р. Платеж с гиперссылкой на начисление

24. Квитирование БГУ 1

25. Особенности квитирования • Выполнить квитирование можно только для тех начислений, по которым имеются распределенные платежи. • Платеж можно сквитировать только с одним начислением. • Если после выполнения квитирования сквитированный платеж распределить для другого начисления и попытаться сквитировать, то квитирование не выполнится, фактическая задолженность в ГИС ГМП по начислению не уменьшится. • При запросе статусов квитирования или квитирования начислений с платежами, не следует отмечать большое количество документов, т.к. выполнение такого запроса может занять продолжительное время, а так же вызвать ошибку таймаута.

26. Информационная поддержка

27. Завтра – Сервис «Узнай свою задолженность» 1. Запрос информации о начислениях ГИС ГМП 2. Возврат информации о начислениях Физические и Юридические лица «Узнай свою задолженность» 1. Информирование граждан о начислениях в любое время. 2. Доступ из любой точки мира к данным с использованием сайта Казначейства России в сети «Интернет», единого портала бюджетной системы, иных порталов оператором которых является Казначейство России. Результат: информированность граждан о своих обязательствах перед бюджетом

28. Послезавтра – Сервис «Оформи платеж правильно» 2. Запрос информации о начислениях 1. Запрос информации о начислениях Физические и Юридические лица ГИС ГМП ФК 3. Начисления 4. Формирование платежа на оплату начисления «Оформи платеж правильно» Помощь в правильном оформлении платежного документа. Результат: Снижение объема невыясненных поступлений, и как следствие повышение скорости зачисления и распределения доходов и снижение затрат на администрирование.

29. Спасибо за внимание! Андрианов Владимир Алексеевич ведущий консультант отдела бюджетной политики МФ КО Рабочий телефон +7 4012 576 951