120 likes | 276 Views
Основни въпроси при държавното финансиране за НПО. Нилда Булейн Европейски център за нестопанско право (ECNL). Въпроси при държавно финансиране. Кой може да го получи ? За какво се дава финансирането ? Откъде идват парите ? Кой решава ? Как НПО са включени в процеса ?
E N D
Основни въпроси при държавното финансиране за НПО Нилда Булейн Европейски център за нестопанско право (ECNL)
Въпроси при държавно финансиране • Кой може да го получи? • За какво се дава финансирането? • Откъде идват парите? • Кой решава? • Как НПО са включени в процеса? • Как да се балансират бюрокрацията и ефективността? • Как да се гарантира прозрачност и отчетност?
Кой може да го получи? • Какво е определението за НПО в правната система? • Организации в обществена и/или частна полза? • Нерегистрирани НПО? • НПО се съревновават сами със себе си или и с други сектори? • Правилата за финансиране хармонизирани ли са с ЕС? – закони за конкуренцията!
За какво е финансирането? • Проекти • Услуги • Институционална подкрепа за НПО Добре ли е да се предоставя институционална подкрепа за НПО?
Какви са възможните източници? • Общия бюджет (местен или национален) • Бюджети на министерства • Специално предназначени данъци и обществени приходи напр. плащания за безработица, такси за замърсяване, културен данък, такси за лицензи • Приходи от лотарии • Ангажименти, напр. удвояване насредствата от 1% или 2% • Съвместни публични фондове, напр. с ЕС, международни агенции • Приходи от приватизация • Местни бюджети
Кой решава? • Държавни служители или орган без външна помощ • Държавата по предложение на неправителствен (или смесен) консултативен съвет • Орган взимащ решението с мнозинство от представители на неправителствени организации (напр. Унгарският Национален граждански фонд) – има формално държавно одобрение
Включване на НПО Държавното финансиране: един процес • Оценка на нуждите • Програмиране (стратегическо ниво) • Годишни приоритети • Обявяване на конкурси • Избор • Договаряне • Изпълнение • Мониторинг • Оценка (на грантовата програма)
Колко бюрокрация? • Електронен или на хартия процес на кандидатстване • Искане на доказателства само при сключване на договор • Система за предварителна допустимост • Изключения от правилото за обществените поръчки (напр. гъвкави бюджетни изисквания, предварително финансиране) • Опит на държавните служители…
Опитът на Унгарския Национален граждански фонд (2004-2008) • Развиване на стратегически подход към финансирането. • Процедурите да съответстват на организационните цели. • Да се осигури опит при отпускане на средства. • Да се действа правилно с конфликта на интереси.
Опитът на Унгарския Национален граждански фонд (2004-2008) • Да се разработят прозрачни критерии за определяне и подкрепа на оперативните разходи. • Да се обмислят аспектите на организационното развитие при оперативно финансиране. • Да се свържат развитието на сектора и правилното изразходване на средства. • Да се осигури разнообразие на обществените фондове за НПО.
Благодаря Ви! За повече информация: www.ecnl.org