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第三批运行机制创新试点 成效评估指标体系. — 全国农技中心 科技与体系管理处 罗凯世. 提纲. 项目背景 项目指导方案 意义 设计目标和设计思路 指标具体内容 要求及注意事项. 第三批试点. 农业部关于确定基层农业技术推广运行机制创新2007年试点县的通知(农经发[2007]20号)
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第三批运行机制创新试点成效评估指标体系 —全国农技中心 科技与体系管理处 罗凯世
提纲 • 项目背景 • 项目指导方案 • 意义 • 设计目标和设计思路 • 指标具体内容 • 要求及注意事项
第三批试点 • 农业部关于确定基层农业技术推广运行机制创新2007年试点县的通知(农经发[2007]20号) 北京大兴、河北鹿泉、黑龙江北林、吉林梅河口、辽宁辽中、江苏高邮、浙江建德、江西武宁、山东莱阳、广东徐闻、广西八步、河南延津、湖南平江、四川高县、重庆开县、云南蒙自、贵州兴义、陕西彬县、甘肃庄浪、宁夏青铜峡、安徽岳西、江苏如东(畜牧)、广东海丰(水产)、安徽怀远(农机)
第三批试点 • 按照农技科函[2007]33号通知的要求,全国农技中心科技与体系管理处组织各地专家成立四个小组,于2007年11月19日至29日对部分第二批、第三批农技推广运行机制创新研究的试点县进行了考察指导。
第四批试点 实施方案 : 2008年12月 工作阶段性总结: 2009年12月底前 试点工作总报告: 2010年9月底前
项目指导方案 • 2007年10月18-21日农业部在湖南省长沙市召开基层农业技术推广体系运行机制创新试点交流培训会 • 全国农技推广中心张真和处长报告:扎实做好基层农技推广运行机制创新试点工作
项目指导方案 • 1、创新基层农技推广体系管理制度 • 2、建立畅通高效的农民需求反馈机制 • 3、创新农技推广方式方法 • 4、完善县域统筹协调推广机制 • 5、创建国家推广机构主导的合作推广机制 • 6、创建公职农技人员社会化考评监督机制 • 7、创建公职农技人员动态管理机制
指标设计采集的意义 • 客观反映开展机制创新试点的效果 • 为进一步完善与创新机制提供直接依据 • 为试点总结报告提供有力的数据支撑 • 总结探索标准化的评估方法
设计目标与思路 • 了解试点县的基本情况 • 针对项目实施内容和总体效果设计指标 • 纵向对比(以时间为轴)
注意: 从第三批开始,运行机制创新试点工作要求全县推进,因而不再有样本点与非样本点之分。
指标内容分类 • 基本情况类 • 进展情况类 • 效果评估类
(一)基本情况类 • 县域农业概况 • 机构设置 • 人员结构 • 设施条件 • 全县农技推广人员联系表 全县示范户(大户)联系表
农业增加值 • 定义: 在报告期(一年)内农林牧渔及农林牧渔业生产货物或提供活动而增加的价值,为农林牧渔业现价总产值扣除农林牧渔业现价中间投入后的余额。 • 计算方法: 农业总产出-中间投入
农业增加值和农业GDP • 第一产业、第二产业、第三产业的增加值加到一起就是本地区的GDP(国内生产总值) • 农业是第一产业 • 农业GDP的说法是不科学的,正确的说法应该是农业增加值
(二)进展情况类 • 管理制度 • 农民需求信息收集 • 推广方式方法 • 县域统筹协调推广 • 多元合作 • 考评机制 • 动态管理机制
制度分类 • 岗位责任制度 • 工作制度 • 人事管理制度 • 财务管理制度 • 党建工作制度
各类制度的内容 • 岗位责任制度工作制度内容可以有:(1)工作日志 (2)工作例会 (3)包村联户 (4)信息管理 (5)档案管理 (6)值班。 • 人事管理制度内容有:(1)竞聘上岗办法(2)工资制度(3)考核办法(4)考勤制度(5)培训制度。 • 财务管理制度:(1)资产管理 (2)财务公开 (3)民主理财 。 • 党建工作制度:班子建设、组织生活、思想工作、政治学习、廉洁自律。
当前重点推广的四种模式 • 包村联户制度 • 农技推广责任制 • 应用现代电子信息手段为农服务 • 设立村级科技服务站或服务员
农民田间学校 农民田间学校,是对农民进行技能培训的一种方式,即以农民为中心,以田间为课堂,采用非正式成人教育的方法,以启发式、参与式、互动式为特点的农民田间技术培训活动。
农民田间学校 • 和以往的传统培训相比,最大的区别在于: 采取和农民面对面,直接接触、把农民带到田间,跟踪作物的全生育期,让农民了解其生长过程中有什么问题,采取参与式、互动式、启发式的教学,培养农民在生产中发现问题,观察问题的能力
村级服务站 • 为村级服务站经营活动把关、储备技术、帮助其开展售前售后技术服务,树立品牌形象,实现自我积累、自我发展。 • 科技入户的接力站、技物结合的服务平台
村级服务站 一处经营服务场所 一个技术培训室 一部电话 一台电脑 一套放像设备
(三)效果评估类 • 新品种、新技术推广 • 病虫害防治 • 农业效益
要求及注意事项 • 认真采集 • 据实填报 • 严格复核
其它信息 • 资料下载:http://natesc.agri.gov.cn/ • 地址:北京市朝阳区麦子店街20号楼605 • 邮编:100125 • 邮箱:Lks@agri.gov.cn • 电话(传真):010-59194525