180 likes | 533 Views
Dezvoltarea proiectelor de investi Ț ii Î n sectorul de utilit ĂȚ i publice. Provoc Ă ri Ș i oportunit ĂȚ i Î n accesarea fondurilor EUROPENE Î n perioada 2014-2020. Florian Burnar Managing Partner florian.burnar@capitalseed.ro www.capitalseed.ro. STRUCTURA PREZENT Ă RII.
E N D
Dezvoltarea proiectelor de investiȚii În sectorul de utilitĂȚi publice. ProvocĂri Și oportunitĂȚi În accesarea fondurilor EUROPENE În perioada 2014-2020 Florian Burnar Managing Partner florian.burnar@capitalseed.ro www.capitalseed.ro
STRUCTURA PREZENTĂRII • I. Consideratiigenerale 2014-2020 – context european • Politica de Coeziune a UE • Evolutii recente la nivel european • Alocari de fonduri in perioada 2014-2020 • Categorii de regiuni • Strategia Europa 2020. Prioritati • Structura bugetului Politicii de Coeziune • Beneficiarul net al fondurilor • II. Contextul national – stadiul pregatirilor • Stadiul pregatirilor • Fonduri alocate Romaniei • Domenii finantatesi alocari pe sectoare de activitate • Cadrul institutional
STRUCTURA PREZENTĂRII • Consideratiigenerale 2014-2020 – context european • Politica de Coeziune a UE • Evolutii recente la nivel european • Alocari de fonduri in perioada 2014-2020 • Categorii de regiuni • Strategia Europa 2020. Prioritati • Structura bugetului Politicii de Coeziune • Beneficiarul net al fondurilor
Politica de Coeziune a UE • Este una din principalele politici ale Uniunii Europene, integrată în tratate începând din 1986; • UE trebuie să facăfaţă unor provocări rezultând dintr-o accelerare a restructurării economice ca urmare a globalizării, a deschiderii schimburilor, a efectelor revoluţiei tehnologice, a dezvoltării economiei cunoaşterii, a unei populaţii pe cale de îmbătrânire şi a unei creşteri a imigraţiei; • Politica de Coeziune are ca obiectiv să reducă diferenţa între nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni, pentru a consolida coeziunea economică şi socială; • Odată cu integrarea celor zece ţări noi în 2004, apoi a Bulgariei şi României în 2007, acest efort de armonizare a trebuit întărit!
EVOLUTII RECENTE LA NIVEL EUROPEAN • În octombrie 2011, Comisia Europeană a adoptat propuneri legislative privind politica de coeziune pentru perioada 2014-2020 • Cadrul financiar multianual 2014-2020 a fost APROBAT IN DATA DE 18 NOIEMBRIE 2013 • Se orienteazăinvestiţiile UE către obiectivele agendei europene pentru crestere economică si locuri de muncă – STRATEGIA EUROPA 2020 • Accentul este pus pe un număr limitat de priorități de investitii în conformitate cu aceste obiective care vor reprezenta elementul central al noilor acorduride parteneriat, pe care statele membre le vor încheia cu Comisia Europeană
Alocari de fonduri in perioada 2014-2020 • Pentru perioada 2014-2020, sumele alocate politicilor europene sunt urmatoarele: • Politica de Coeziune- 336 mld. Euro (33%) • Alte politici europene (agricultura, externa, cercetare etc)649 mld Euro (63 %) • Facilitatea "Conectarea Europei"40 mld Euro (4%)
Regiuni mai puţin dezvoltate < 75 % din media UE Regiuni de tranziţie 75-90 % Regiuni mai dezvoltate > 90 % Categorii de regiuni la nivelulUE PIB/cap de locuitor Insulele Canare Guyana Réunion Guadelupa/Martinica Madeira Insulele Azore Malta Sursa: CE
Strategia Europa 2020. Priorităţi Creştere inteligentă:promovarea unei economii bazate pe cunoastere si inovare Creştere sustenabilă:promovarea unei economii mai competitive, mai prietenoasa cu mediul inconjurator, bazata pe o utilizare mai eficienta a resurselor Creştere incluzivă:promovarea unei economii care sa asigure un grad ridicat de ocupare a fortei de munca si care sa asigure o reala coeziune sociala si teritoriala
STRUCTURA PREZENTĂRII • II. Contextul national – stadiul pregatirilor • Stadiul pregatirilor • Fonduri alocate Romaniei • Sectoarefinantatesi alocari • Cadrul institutional • Ce urmeaza? • Concluzii
Stadiul pregatirilor • Iunie 2013 – elaborarea documentului consultativ privind Acordul de Parteneriat • Octombrie 2013 – elaborarea primei versiuni a Acordului de Parteneriatsi transmiterea acestuia la CE • Noiembrie 2013 – initierea procesului de elaborare a Programelor Operationale ce vor fi finantate in perioada 2014-2020
Fonduri 2014-2020. alocari pe domenii – 1 - • Alocare totala: 29,12 miliarde Euro • Fonduri UE implicate:Fondul de Coeziune, Fondul European de Dezvoltare Europeana, Fondul Social European • Alocari pe domenii – a se vedea Acordul de Parteneriat
Cadrul institutional Cadrul institutional propus are la bază o structură mai concentrată, la nivelul a trei ministere, în ceea ce privește coordonarea fondurilor UE: • Ministerul Fondurilor Europene pentru managementul a 4 programe operaționale care vizează: Infrastructura mare (transport, mediu și energie); Competitivitatea(cercetare ‐ dezvoltare, Agenda Digitală); Capital Uman și Asistența Tehnică; • Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru managementulprogramelor de dezvoltare regională, a programelor dedicate cooperării teritorialeeuropene și a celui dedicat dezvoltării capacității administrative; • Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru managementul programelordedicate dezvoltării rurale și pescuitului și acvaculturii.
Pasi de urmat • pregatirea proiectelor: studii de fezabilitate, analize economico-financiare, elaborare proiecte tehnice, obtinere avize si autorizatii; • stabilirea si instruirea echipelor de implementare a proiectelor • identificarea surselor de co-finantare • indeplinirea pre-conditiilor pentru accesarea finantarii europene: aderarea la ADI, delegarea serviciilor, identificarea terenurilor necesare investitiilor
concluzii • Concentrarea tematica si institutionala favorizează coordonarea şi standardizarea la nivelul Programelor Operaționale. • Punctele tari gravitează în jurul nevoii de asigurare a coordonării strategice, maiadecvate şi a existenţei sinergiilor între programe şi între Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii şi ceea ce se finanțează din alte fonduri. • Implementareava ține seama pe de o parte, de lecțiile învățate în perioada 2007‐2013, și va urmări eficientizarea procesului și reducerea poveriiadministrative, obținerea unui impact semnificativ al investițiilor, dar și continuitatea intervențiilor sustenabile din actuala perioadă de programare.
Mulțumescpentruatenție! Florian BURNAR Managing Partner florian.burnar@capitalseed.ro www.capitalseed.ro Adresa: Bucuresti, StradaApolodor, nr. 42, Sector 5