Мішель ФЕРРЕ Радник генерального директора ONIC

1. ONIC(Національнеміжпрофесійне бюро по зерновим)таМІЖПРОФЕСІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯв ЗЕРНОВОМУ секторі Мішель ФЕРРЕ Радник генерального директора ONIC

2. Умови, в яких існувалаЗЕРНОВА галузь в 1936 р. (1) • 1,9 мільйоніввиробників зернових (350 000 в 2004 р.) • 10,7 мільйонів гектарів( 9,1 мільйонів гектарів) • Загальне виробництво: 15 мільйонів тонн(69,5 MT) • М’яка пшениця : 8 MT ( 37,5 MT) • Овес : 4,7 MT ( 0,6 MT) • Ячмінь : 1 MT ( 11 MT) • Стратегічний сектор : 40% від загальної частки виробництва продукції рослинництва (окрім вина)

3. Умови, в яких існувалаЗЕРНОВА галузь в 1936 р. (2) • Слабо розвинута галузь • Відсутність дистрибутивної інфраструктури • Відсутність механізму фінансування • Дуже низькі ринкові ціни • Слаба позиція виробників пшениці • Значне зниження цін на пшеницю при її імпорті в країну

4. СТВОРЕННЯ ONIB • Зразок : « Canadian Wheat Board »та « Державне зернове товариство»в Чехословакії • Законвід 15 серпня 1936 р. • Національне міжпрофесійне бюроз вирощування пшениці • ONIB перетворюється на ONIC в листопаді 1940 р. (з цього періоду обіймає весь зерновий сектор) • Громадська установа = Державне управління : • Подвійний контроль ( Міністерство сільського господарства + Міністерство фінансів) • Генеральний директор, який призначається урядом • Міжпрофесійна організація, якапредставлена « Центральною радою »

5. Завдання ONIB в 1936 р. • Встановлювати гарантовану ціну напшеницю для виробників( notabene : яка відрізняється від вартості зерна при інтервенційних закупках в ЄС!) • Заборонятиборошномельним підприємствамта іншим користувачампокупати пшеницю у виробників • Допомогати при створеннікооперативів із скупки та збуту пшениці • Допомога прибудуванні складських приміщень (Спеціальні фонди)

6. ЗАВДАННЯ ONIB (2) • Технічна та фінансова згодаміж закупниками пшениці (кооперативита торгові оператори) • Гарантія ONIB щодо фінансуваннязакупівлізерновихкооперативами. Цю гарантію було поширено на торгових операторів в 1952 р. • Перевіркадотриманняправил сплатиготівкоюзакупниками пшениці • Монополіяна зовнішню торгівлю • Фінансування ONIB : податок за рахунок виробників (прогресивний податок, звільнення від сплати податку при постачанні менш ніж 10 тонн)

7. ЗАВДАННЯ ONIB (3) • Збір, обробкатавиданнястатистикз виробництва та споживання; підготовказвітівпо зерновій галузі • Місце переговорів дляпредставників різних ланок виробництва взерновому секторі (« Міжпрофесійна організація ») таорганів державної влади.

8. РОЛЬМІЖПРОФЕСІЙНОЇ організації в ONIC (1) • 2 рівня : • >місцевий • >центральний • Намісцевому рівні : « Департаменський комітет по зерновим культурам » • Прогнозування врожаїв • Збір інформації щодо стану ринку • Має право висловити свою думку щодо прийняття до його складу нових закупників пшениці

9. РОЛЬМІЖПРОФЕСІЙНОЇ організації в ONIC(2) • Нацентральномурівні (ПАРИЖ) : « Центральна рада » та відгалужені робочі групи (« Комісії ») • Склад : представники різник ланок виробництва галузі (та представники адміністрації – Сільське господарствотаФінанси - до 1952 р.) • Встановлення гарантованої ціни при закупівлі пшениці (до 1952, за винятком воєнного періоду) : за умови наявності ¾ потрібних голосів • Апеляційний органщодо прийняття нових членів • Місце переговорів • Прийняття бюджету ONIC

10. РОЛЬМІЖПРОФЕСІЙНОЇ організації в ONIC(3) • В 1953 р.Міжпрофесійна організаціявтратиласвою владувідносно прийняття основних рішень: встановлення гарантованої ціни для виробника при закупівлі пшениці. • Але все одно вона її втратила б в 1962 р.(період початку впровадженняСпільної аграрної політики) • Проте Міжпрофесійна організаціяне втратила свого основного призначення, оскільки :

11. РОЛЬМІЖПРОФЕСІЙНОЇ організації в ONIC(4) • вона дозволяєпредставникам різних ланок виробництва галузідосягнути згоди під час засіданьв ONIC - завдяки службам ONIC, вона розширила плідну співпрацюв різних сферах, як то : >звітування в галузі зернових >проведення щорічного опитуваннящодо якості французької пшениці >складання таблиці якостіфранцузької пшенці >стимулювання збутуфранцузьких зерновихв ЄС >впровадження заходів щодо відстеження >меморандум з внутрішнього перевезення зернових

12. ЦЕНТРАЛЬНА РАДАв 2005 р. • Нараховує 51 член • Представляє таких учасників : • Виробники (26 членів, до яких входить ПрезидентЦентральної Ради) • Торгівля : 3 члени • Галузь переробки : 15 членів • Споживачі : 2 члени • Робітники : 5 членів

13. ONIC в 2005 р. • 2 типи завдань : • 1- Завдання « Європа » = інтерванційна установа, яка субсидіюєдля впровадженняв зерновому секторі ФранціїСпільної аграрної політики = 1 - шаустанова в Європі, яка сплачує дотації на користь ЄС

14. ONIC в 2005 (2) • 2- Завданнянаціонального рівня : = Виконання всіх завдань 1936 р.окрім : >встановлення цін на пшеницюразом із Міжпрофесійною організацією >Встановлення монополії на зовнішню торгівлю + Підсиленняінформаційних заходівна ринках + « цільові заходи » , а саме: >просунення на експорт; опитування щодо якості >міжнародна співпраця