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Experiencia Foncodes. Arq. Donny CHumpitaz Maldonado Gerente Unidad Gerencial de Desarrollo de Capacidades Institucionales y Ciudadanas - FONCODES. ¿ QUIÉNES SOMOS?.
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Experiencia Foncodes Arq. Donny CHumpitaz Maldonado Gerente Unidad Gerencial de Desarrollo de Capacidades Institucionales y Ciudadanas - FONCODES
¿QUIÉNES SOMOS? El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social, es un organismo del estado, creado para atender y apoyar a las poblaciones mas pobres de nuestro país, mediante el financiamiento de Proyectos de Infraestructura social y de Desarrollo productivo.
VISIONFONCODES como actor reconocido en la promoción del desarrollo local inclusivo para la reducción de la pobreza y facilitador de intervenciones integrales y articuladas MISION Promover el desarrollo local inclusivo para reducir la pobreza, fortaleciendo la institucionalidad local, facilitando intervenciones integrales y articuladas de actores públicos y privados, que permitan el acceso equitativo a servicios sociales básicos, preservando el capital humano y generen oportunidades económicas incrementando sostenidamente el ingreso familiar.
¿DÓNDE ESTAMOS? Contamos con 26 Equipos de Trabajo Zonales que cuentan con experiencia y herramientas (procedimientos, directivas técnico, legales y administrativas) en Gestión de Proyectos y de trabajo en las comunidades campesinas, asimismo, cuentan con capacidad de liderazgo, concertación y con alto grado de sensibilidad humana
FONCODES Y SU ARTICULACION CON LAS POLITICAS NACIONALES Y LOS PROGRAMAS SOCIALES • ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA: • Focalización de la intervención (Mapas de pobreza) • Líneas de Inversión • Modalidad de Núcleo Ejecutor • Mecanismos para la gestión descentralizada de la inversión.
EL DESARROLLO DE CAPACIDADES El desarrollo de capacidades para la sostenibilidad y el emprendimiento El desarrollo de capacidades es una estrategia vertebral para el cambio, para orientar la ejecución de proyectos y programas sociales, para optimizar la articulación y reorientación de los mismos, invirtiendo en las capacidades humanas e institucionales de sus trabajadores, gobierno y comunidades locales.
En FONCODES esta actividad es considerada como el centro de su quehacer institucional y el eje central de las estrategias de desarrollo que le permiten promover el protagonismo de los actores y de las organizaciones orientadas a la ejecución de proyectos y programas sociales que coadyuven a la generación de ingresos y promuevan el desarrollo económico local en el ámbito de intervención de las 26 oficinas zonales
“EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA SOSTENIBILIDAD Y EL EMPRENDIMIENTO” El desarrollo de capacidades es el proceso de internalización de saberes y habilidades que permite a las personas, grupos y organizaciones resolver problemas, desempeñar funciones y tomar decisiones orientadas a mejorar su calidad de vida
Se realiza mediante la aplicación de diversas herramientas y metodologías innovadoras, de acuerdo a las necesidades de la población objetivo, tales como: talleres de capacitación, asistencia técnica, pasantías, aula virtual y otras modalidades formativas. FOROS VIRTUALES CLASES VIRTUALES
NUESTRA EXPERIENCIA FONCODES Y LA HERRAMIENTA DE LOS NUCLEOS EJECUTORES La modalidad de Núcleo Ejecutor como instrumento que facilita la ejecución de los proyectos, simplifica su operación y logra un mayor involucramiento de la población.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN: NÚCLEO EJECUTOR NÚCLEO EJECUTOR (Creado por la Comunidad) (*) AGENTES Mecanismos de Transparencia CAPACITADOR SOCIAL ASAMBLEA GENERAL PROYECTISTA • Selección de profesionales • Rendición de cuenta mensual a la comunidad • Murales informativos • Arqueo de caja • Reuniones mensuales • Quejas y denuncias • Coordinación con instancias locales PRESIDENTE EVALUADOR DEL PROYECTO EVALUADOR ZONAL TESORERO SUPERVISOR ZONAL DE PROYECTOS PRODUCTIVOS SECRETARIO FISCAL (*) ADMINISTRADOR (*) Designado por la Municipalidad AUXILIAR CONTABLE EJECUTORES DE SERVICIOS (*) Se promueve la participación activa de la mujer
FORTALEZAS DEL NÚCLEO EJECUTOR ARTICULACIÓN • Local: Planes Desarrollo Concertado. • Sectorial: Salud, Educación, Programas Sociales CAPITAL SOCIAL EFECTIVIDAD • Atención rápida • Costos menores a los sectores • Capacidad jurídica para contratar • Democracia Participativa • Participación de la mujer • Formación de Líderes • Locales NUCLEO EJECUTOR INSTRUMENTOS INTEGRALIDAD • Mapa de pobreza • Ciclo de Proyecto • Normativa Especifica • Incluye componentes de medio ambiente. • Capacitación para la sostenibilidad.
CICLO DEL PROYECTO Selección de Residentes y Supervisores Focalizar Ámbito de Intervención Suscripción de Convenio con NNEE Identificación de Necesidades y Opciones de Solución Aprobación del Estudio Definitivo Ejecución de Proyecto ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL Selección de Proyectistas y Evaluadores Informe de Consistencia Supervisión y Monitoreo de Proyectos ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL Elaboración del Estudio Definitivo Formulación de Perfil de Proyectos Rendición de cuentas mensuales Constitución del Núcleo Ejecutor Evaluación y Aprobación OPI Regional Liquidación Y Transferencia
EXPERIENCIA FONCODES • La Modalidad Núcleo Ejecutor para la Ejecución de Proyectos de Inversión Social y Productiva permite: • Participación social (52,000 NE- 2 mill. personas) • Gobernanza local que promueve democracia participativa • Transparencia y cultura de rendición de cuentas (Menos del 2 % de proyectos observados) • Promueve la asociatividad empresarial • Eficiencia y eficacia en la ejecución de proyectos (52,000 proyectos financiados por mas de US $ 6,100 millones.) • Desarrollo de ciudadanía – Empoderamiento de comunidad
INFRAESTRUCTURA BASICA GENERACION DE OPORTUNIDADES ECONOMICAS Y PRODUCTIVAS DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO LÍNEAS DE INVERSIÓN
INTERVENCION 2009-2010 Departamento La Libertad Provincia Pataz Los proyectos financiados por FONCODES, tienen como objetivo aliviar la pobreza, construyendo una cadena productiva con proyectos de infraestructura social, económica y productiva, a través de los Núcleos Ejecutores.
PRINCIPALES RESULTADOS DE LA GESTIÓN Agosto 2006 a noviembre 2009
EL GOBIERNO NACIONAL FINANCIÓ 4 MIL 138 PEQUEÑOS PROYECTOS A TRAVÉS DE FONCODES En el esfuerzo por promover la inversión social en las zona rurales y urbano marginales, el Gobierno Nacional a través del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), financió 4 mil 138 proyectos de infraestructura social y productiva en todo el país.
De agosto 2006 a noviembre 2009 • 676 millones 949 mil 224 nuevos soles invertidos en: • Proyectos de infraestructura social • Proyectos de desarrollo productivo y • Desarrollo de capacidades • Beneficiando a 23 mil 472 pobladores de las zonas menos favorecidas en la sierra, selva y costa del Perú.
En la ejecución de las diversas obras participaron 14 mil 234 personas entre hombres y mujeres, de los cuales 2 mil 720 fueron Mujeres, validando a este modelo de trabajo como eficiente y eficaz en la ejecución de proyectos como base para de desarrollo humano.
Los NE han encajado en la dinámica comunitaria del Perú, les ha dotado de poder y capacidad de decisión y acción, “convirtiéndolos en protagonistas del progreso local”. • Un mecanismo en el cual las preferencias de la comunidad se expresen en un voto mayoritario obligatorio
ARTICULACION CON PROGRAMAS SOCIALES Y GOBIERNOS LOCALES
TALLERES DE PLANEAMIENTO PARTICIPATIVO Elaborados por las OZ en coordinación con los PP.SS, GL y comunidad, identificando los proyectos a realizarse a nivel de centro poblado. Desarrollando una estrategia de intervención con enfoque territorial.
LOCAL COMUNAL MULTISERVICIOS DE ATENCION MADRE-NIÑO El local comunal multiservicios de atención Madre Niño, proyecto especial articulado: FONCODES, WAWASI,PRONAA y CEM, cuyo objetivo es brindar un servicio integral en las zonas de pobreza del país, y a la vez replicar la intervención con el apoyo del Gobierno Local.
ST CIAS-DESNUTRICIÓN CRÓNICA Intervención articulada de los PP.SS. Y FONCODES , para reducir la desnutrición crónica en niños menores a 5 años. La UGDCIC ha elaborado una estrategia de elaboración los PIP de nutrición en 3 sedes (Lima, Cuzco y Chiclayo)
INTERVENCION INDEPA - FONCODES Intervención en coordinación con INDEPA y los Gobiernos Locales , para la ejecución de proyectos productivos o de infraestructura básica en las comunidades nativas y campesinas, A la fecha se ha enviado los talleres a realizar por INDEPA, coincidiendo en los distritos focalizados por FONCODES, realizando un trabajo conjunto de capacitación en las comunidades
INTERVENCION VRAE PCM-FONCODES 27 centros poblados focalizados para la intervención articulada de los programas sociales que beneficiará a más de 37,000 personas. Estrategia desarrollada por las OZ.Huancavelica, La Merced y Ayacucho.