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ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL DEL ESTADO PARAGUAYO Instituto de Altos Estudios Estratégicos IAEE Teoría del Estado I. Prof. Abg. Hugo Esteban Estigarribia Gutiérrez LL.M, Máster en Derecho y Gobierno (EE.UU). Teoría del Estado.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL DEL ESTADO PARAGUAYOInstituto de Altos Estudios Estratégicos IAEETeoría del Estado I Prof. Abg. Hugo Esteban Estigarribia Gutiérrez LL.M, Máster en Derecho y Gobierno (EE.UU)
Teoría del Estado • Concepto: Es aquella que estudia el origen, evolución, estructura, justificación, funcionamiento y finalidad del Estado. • Investiga lo permanente del fenómeno estatal y la realidad de la vida estatal que nos entorna. • Interpreta la realidad estudiando sus fases sociológica( factores socioeconómicos), jurídica ( el ordenamiento jurídico) y política ( finalidad y actividad estatal)
ESTADO • Origen: Polis (Grecia), Civitas o Res publica ( Roma), Regnum (tierra del Rey) o Land(tierra) (Edad Media), Ciudades-repúblicas italianas del siglo XVI. • El Estado, como lo conocemos actualmente, hace su aparición en el Renacimiento. Nicolas Maquiavelo introdujo el termino “Stato” en su Libro “El Príncipe” asimilándolo a Gobierno u organización política suprema de un país.
ESTADO • Concepto: organización jurídica de un pueblo, bajo poder soberano, que se ejerce en un territorio determinado. • El Estado como formación social es conducta humana organizada. Es una forma de convivencia humana. • El Estado como organización política moderna: se caracteriza por la institucionalización del poder, cualificado por la idea de soberanía y el imperio de la ley, fundada en una Constitución.
ESTADO • El poder en el Estado comprende: a) El Poder Constituyente, primario u originario, depositado en el pueblo, de cuyo ejercicio es titular, dándose una organización política o modificándola. b) los poderes constituidos (Gobierno) son aquellos dotados de poder y autoridad y derivados de la Constitución, que han sido establecidos y organizados por el poder constituyente. Depositados en el conjunto de órganos o individuos, para el cumplimiento de la actividad funcional del Estado. • El Gobierno materializa el poder en el Estado, teniendo a su cargo la dirección jurídica y política, en sus instancias de decisión, acción y sanción. Su poder se ejerce mediante funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, confiadas a órganos con competencias específicas. La organización del Gobierno, su estructura, funciones, órganos y competencias provienen de la Constitución que institucionaliza el poder en el Estado. Ella determina, quien, y bajo que condiciones tiene derecho a gobernar.
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY Es ejercido por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en un sistema de independencia, equilibrio, coordinación y recíproco control. Constitución Nacional, artículo 3.
PODERES CONSTITUCIONALES SUPREMOS DEL ESTADO PARAGUAYO • Poder Ejecutivo (Art. 226º y siguientes C.N) • Poder Legislativo (Art. 182º y siguientes C.N) • Poder Judicial (Art. 247º y siguientes C.N.)
ÓRGANOS CONSTITUCIONALESEXTRAPODERES • Vicepresidencia de la República (Art. 227º C.N) • Defensoría del Pueblo (Art. 276º C.N.) • Contraloría General de la República (Art. 281º C.N.) • Ministerio Público (Art. 266º C.N.) • Consejo de la Magistratura (Art. 262º C.N) • Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (Art. 253º C.N.) • Banco Central del Paraguay (Art. 285º C.N.)
ÓRGANOS ESTATALES DE RELEVANCIA CONSTITUCIONAL • Ministros del Poder Ejecutivo (Art. 240º C.N.) • Procuraduría General de la República (Art.244º C.N) • Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (Art. 260º C.N.) • Tribunal de Cuentas (Art. 265º C.N.) • Comisiones del Congreso (Art. 186º C.N.) • Fuerzas Armadas de la Nación (Art. 173º C.N.) • Policía Nacional (Art. 175º C.N.)