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維規劃聯合論壇

維規劃聯合論壇. 香律師會理事 黃嘉純律師. 保護海港條例 條文 3. 海港須作為香港人的特別公有資產和天然財產而受到保護和保存，而為此目的，現設定一個不准許進行海港填海工程的推定。 所有公職人員和公共機構在行使任何歸屬他們的權力時，須顧及第 (1) 款所述的原則以作為指引。. 高等法院判詞. 所有公眾填海建議必須符合以下三項準則 : 有令人信服、具凌駕性及即時的公共需要 ; 沒有其他可行選擇 ; 及 造成最輕微的損害 .. 中環填海規劃圖 – 說明書 S/H24/6.

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  1. 維規劃聯合論壇 香律師會理事 黃嘉純律師

  2. 保護海港條例 條文3 • 海港須作為香港人的特別公有資產和天然財產而受到保護和保存，而為此目的，現設定一個不准許進行海港填海工程的推定。 • 所有公職人員和公共機構在行使任何歸屬他們的權力時，須顧及第(1)款所述的原則以作為指引。

  3. 高等法院判詞 所有公眾填海建議必須符合以下三項準則: • 有令人信服、具凌駕性及即時的公共需要; • 沒有其他可行選擇; 及 • 造成最輕微的損害.

  4. 中環填海規劃圖 – 說明書 S/H24/6 2.5 1998年1月21日，政府檢討「中環灣仔填海工程可行研究」中所建議的餘下中環填海計劃第3期及灣仔發展計劃第2期的需要。經參照《保護海港條例 》的條文，並評估興建主要運輸基礎設施及擴展商業中心區的土地需求後，行政會議確認繼續進行中環及灣仔填海工程的需要。政府也研究了各項土地土地用途方案，以迎合在敷設運輸基礎設施、擴展商業中心區及設置公共設施方面的土地需要。 憲日期 27-12-2002

  5. .朱芬齡法官判詞 If indeed a development is only beneficial but not one that the community cannot do without, then it is merely desirable or preferable. To allow reclamation for such a development will be failing the statutory duty to protect and preserve the Harbour.

  6. .朱芬齡法官判詞 there is much force in Mr Neoh SC's submissions that reclamation in present time should no longer be regarded as a convenient and ready-at-hand option to obtain additional land.

  7. 城市規劃條例 第12條 (1) 行政長官會同行政會議可─ • 撤銷任何核准圖的全部或部分；或 • 將任何核准圖發還規劃委員會以─ (i) 由新的圖則取代；或(ii) 作出修訂。

  8. 行政長官會同行政會是無權 • 行政長官會同行政會是無權將任何核准圖自行取代或作出修訂

  9. 城市規劃條例 第12條 (2) 任何第(1)款所指的撤銷或發還的公告，須在憲報刊登，並須由土地註冊處處在根據第11條存放的核准圖複本上註錄。

  10. 城市規劃條例 第5條 任何根據第3及4條在規劃委員會指示下擬備的草圖，而屬規劃委員會認為適宜公布者，須由規劃委員會展示以供公眾於合理時間查閱，為期2個月。在該段期間內，規劃委員會須將圖則可供查閱的地點及時間，每星期在一份本地報章刊登一次，和在每期憲報公布。規劃委員會須向任何繳付規劃委員會所釐定費用的人提供上述圖則的複本。

  11. 城市規劃條 第6條 • 任何受如此展示的草圖影響的人，可於上述2個月期間內，就他對草圖內所出現的任何事物所提出的反對，向規劃委員會送交陳述書。 • 該陳述書須列明─ (a) 所提反對的性質及理由；(b) 建議對該草圖的任何修改(如所提反對會因對該草圖的修改而消除的話)。

  12. 城市規劃條例 第7條 • 除第6條所載修訂的權力外，規劃委員會並可在草圖根據第5條展示後及行政長官會同行政會議根據第9條作出核准前的任何時間，對草圖作出修訂。

  13. .朱芬齡法官判詞 To displace the public interest requiring protection and preservation of the Harbour, the decision-maker has to be persuaded that there is another public interest so overwhelming as to override the duty to protect and preserve. It would not be sufficient for the competing public interest or material consideration to be something preferable or desirable.

  14. .朱芬齡法官判詞 In my view, a purposive construction of section 3 and the PHO requires that the presumption against reclamation will only be rebutted where there is a compelling and overriding need for reclamation. It is also a necessary corollary that such a compelling and overriding need must be demonstrated by clear, cogent and objective evidence.

  15. 維規劃聯合論壇 香律師會理事 黃嘉純律師

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