МАССОВЫЕ РЕПРЕССИВНЫЕ ОПЕРАЦИИ НКВД

1. МАССОВЫЕ РЕПРЕССИВНЫЕ ОПЕРАЦИИ НКВД Суслов Андрей Борисович, директор Центра гражданского образования и прав человека, профессор, зав. кафедрой новой и новейшей истории России Пермского государственного педагогического университета, д.и.н. Значок заслуженного работника НКВД

2. Большой террор По официальным данным, за 1937-1938 гг. органами НКВД было арестовано более 1 млн. 575 тыс. чел.; • из них за контрреволюционные преступления – более 1 млн. 372 чел.; • осуждено около 1 млн. 345 тыс. чел., большая часть – за измену родине, шпионаж, диверсии, вредительство и т.п.; • расстреляно более 681 тыс. чел. Исследователи считают эти сведения заниженными. По переписи 1937 г. (январь) население СССР составляло около 160 млн. 132 тыс. чел.

3. Из обвинительного заключения по делу И.П.Конина и др. от 23 октября 1937 г. … В Коми-Пермяцком округе ликвидирована контрреволюционная повстанческая организация «под руководством уральского повстанческого штаба, находящегося в г.Свердловске... … По делу ликвидированной организации на трудпоселке Янчер Кочевского района арестована и привлекается по настоящему делу группа б/кулаков, ныне трудпоселенцев, представляющая из себя первичную к-р повстанческую единицу вышеупомянутой организации, во главе которой стоял командир повстанческого взвода «Пуртов Николай Григорьевич». (Перечислено 40 чел.) «...К-р повстанческая организация на трудпоселке Янчер перестроена по военному принципу, первичной повстанческой единицей является взвод, формируемый по отдельным колхозам и трудпоселкам, четыре взвода объединяются в повстанческий отряд, который непосредственно подчинен в своей практической деятельности начальнику всех повстанческих отрядов в Коми-Пермяцком округе. К-р повстанческая организация ставила своей задачей свержение соввласти путем вооруженного восстания в момент нападения капиталистических стран на СССР». Источник: ГОПАПО. Оп.641/1 Оп.1. Д.12766. Л.142-143.

4. Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об антисоветских элементах» 2 июля 1937 г. Послать секретарям обкомов, крайкомов и ЦК нацкомпартий следующую телеграмму: «Замечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки, вернувшихся в свои области, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых отраслях промышленности. ЦК ВКП (б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учёт всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но всё же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД. ЦК ВКП (б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке» Источник: АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 32.

5. Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об антисоветских элементах» 2 июля 1937 г. Послать секретарям обкомов, крайкомов и ЦК нацкомпартий следующую телеграмму: «Замечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, высланных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки, вернувшихся в свои области, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых отраслях промышленности. ЦК ВКП (б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учёт всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованыи были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные менее активные, но всё же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД. ЦК ВКП (б) предлагает в пятидневный срок представить в ЦК состав троек, а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежащих высылке» Источник: АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 32.

6. Из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об антисоветских элементах» 9 июля 1937 г. Утвердить тройки по проверке антисоветских элементов: 1) По Северо-Осетинской АССР в составе т.т. Маурера, Тогоева и Иванова. Утвердить намеченных к расстрелу 169 чел. и высылке 200 чел. … 5) По Чувашской АССР в составе т.т. Петрова, Розанова и Элифанова. Утвердить намеченных к расстрелу кулаков 86 чел., уголовников 57 чел. и высылке кулаков 676 чел., уголовников 201 чел. 6) По Западно-Сибирскому краю в составе т.т. Миронова (председатель), Эйхе и Баркова. Утвердить намеченных к расстрелу 6 600 кулаков и 4 200 уголовников. 7) По Красноярскому краю в составе т.т. Леонюка (председатель) Горчаева и Рабиновича. Разрешить по северным районам Красноярского края представить сведения о количестве подлежащих расстрелу и высылке к 1-му августа. … Источник: АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 34—34об.

7. Вопросы для обсуждения • Чем обосновывается необходимость проведения репрессивной операции? • Какое время дается региональным органам НКВД на выполнение приказа? Что для них значит регламентация таким сроком? • Кто подлежал репрессии? Допускал ли приказ произвольное толкование адресности репрессий исполнителями? • Как определялось наказание? Насколько это было законно? • О чем свидетельствуют утвержденное приказом количество подлежащих репрессиям по 1-й и 2-й категориям? О чем свидетельствуют круглые цифры? • Можно ли назвать рассмотрение дел тройками правосудием? Почему? • Какие другие выводы можно сделать, изучив приказ 00447?

8. … С 5 АВГУСТА 1937 ГОДА ВО ВСЕХ РЕСПУБЛИКАХ, КРАЯХ И ОБЛАСТЯХ НАЧАТЬ ОПЕРАЦИЮ ПО РЕПРЕССИРОВАНИЮ БЫВШИХ КУЛАКОВ, АКТИВНЫХ АНТИСОВЕТСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ И УГОЛОВНИКОВ… Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории: а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и, по рассмотрении их дел на тройках - РАССТРЕЛУ. б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки… Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехмесячный срок.

9. … утверждается следующее количество подлежащих репрессии: … Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать…

10. Массовые операции НКВД «Кулацкая» (приказ 00447 от 30 июля 1937 г. «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и др. антисоветских элементов») Согласно приказу, операция должны была продлиться 4 месяца, за это время было намечено осудить к расстрелу 75 950 человек, заключить в лагерь – 193 000 чел. (всего 268 950 чел.). Сроки операции неоднократно продлевались, регионам предоставлялись новые дополнительные «лимиты». Всего в ходе «кулацкой операции», в основном завершенной к весне-лету 1938 г., было осуждено не менее 818 тысяч чел., из которых расстреляно не менее 436 тыс. чел.

11. Массовые операции НКВД «Немецкая» (приказ 00439 от 25 июля 1937 г. «Об операции по репрессированию германских подданных, подозревавшихся в шпионаже против СССР») Аресты начались 29 июля. С осени операция постепенно стала распространяться на некоторые категории советских немцев и других граждан, обвиняемых в связях с Германией и шпионаже в ее пользу. Тогда же для осуждения стал использоваться «альбомный порядок». По «немецкой операции» в течение 1937–1938 гг. было осуждено 55 005 чел., из которых 41 898 приговорены к расстрелу.

12. Массовые операции НКВД «Польская» (приказ 00485 от 30 июля 1937 г. от 11 августа 1937 г. «О ликвидации польских диверсионно-шпионских групп и организаций ПОВ [Польской военной организации]») Репрессированию подлежали, в частности «быв. военнопленные польской армии, перебежчики из Польши, политэмигранты и политобменянные из Польши, бывшие члены ППС [Польской социалистической партии] и других польских политических партий». Наиболее жестким репрессиям подверглись представители польской диаспоры, работавшие в военно-стратегических отраслях (транспорт, связь, оборонная промышленность, армия, органы безопасности, и т.п.), а также польские культурные сообщества. Приказ создавал особый внесудебный орган – «двойку» (Комиссию Наркома внутренних дел СССР и Прокурора СССР) и «альбомный» порядок оформления дел (рассмотрение дел производилось заочно, по спискам, сшитым в «альбомы»). Этот механизм применялся при проведении всех «национальных операций». По «польской операции» в течение 1937–1938 гг. было осуждено 139 815 чел., из которых 111 071 приговорены к расстрелу.

13. Массовые операции НКВД «Харбинская» (приказ 00595 от 20 сентября 1937 г. «О мероприятиях в связи с террористической, диверсионной и шпионской деятельностью японской агентуры из так называемых харбинцев») Репрессировались «бывшие служащие Китайско-Восточной ж.д. и реэмигранты из Манчжоу-го, осевшие на железнодорожном транспорте и в промышленности Союза». В проведении «харбинской операции» использовались те же механизмы, что и при проведении польской и других национальных операций. По «харбинской линии» в течение 1937–1938 гг. было осуждено 46 317 чел., из которых 30 992 приговорены к расстрелу.

14. Массовые операции НКВД • Другие (на основе директив НКВД или в результате распространения приказов и директив на новые «контингенты») • По «латышской линии» в течение 1937–1938 гг. было осуждено 21 300 чел., из которых 16 575 приговорены к расстрелу. • По «греческой линии» в течение 1937–1938 гг. было осуждено 12 557 чел., из которых 10 545 чел. приговорены к расстрелу. • В 1937–38 гг. по «эстонской линии» было осуждено 9735 чел., из них к расстрелу приговорено 7998 чел., по «финской линии» осуждено 11066 чел., из них к расстрелу приговорено 9078 чел. • По «афганской линии» осуждено 1557 чел., из них 366 – к расстрелу. • 31 января 1938 г. Политбюро ЦК ВКП(б) принимает постановление о продлении до 15.04.1938 операции «по разгрому шпионско-диверсионных контингентов из поляков, латышей, немцев, эстонцев, финн, греков, иранцев, харбинцев, китайцев и румын» с оставлением «существующего внесудебного порядка рассмотрения дел»; там же дано указание провести «аналогичную операцию» в отношении болгар и македонцев. 1 февраля издана соответствующая директива НКВД.

15. Массовые операции НКВД ЧСИР (Приказ 00486 от 15 августа 1937 г. о репрессировании «жен изменников Родины, членов правотроцкистских шпионско-дивесионных организаций, осужденных Военной коллегией и военными трибуналами по первой и второй категории, начиная с 1-го августа 1936 года».) Устанавливался порядок ареста и осуждения Особым совещанием при НКВД на 5-8 лет женщин - ЧСИР («членов семей изменников родины») и помещения их детей в детские дома и ясли. Дети старше 15 лет, признанные «социально-опасными», подлежали аресту. Всего по этой операции было арестовано более 18 тысяч жен и «изъято» более 25 тысяч детей.

17. Массовые операции НКВД • Проекты приказов утверждались Политбюро ЦК ВКП(б). • «Лимиты» репрессированных устанавливались приказами НКВД на основании решений Политбюро. • Следствие велось в сжатые сроки, с нарушением процессуальных норм, в массовом порядке применялись пытки, материалы фальсифицировались. • Приговоры выносились заочно, т.е. без вызова обвиняемого, а также без участия защиты и обвинения, обжалованию приговоры не подлежали. • Специально указывалось, что приговоры к расстрелу должны приводиться в исполнение «с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения». • Сроки проведения операций неоднократно продлевались, «лимиты» пересматривались в сторону увеличения.

18. Массовые операции НКВД

19. Л.П. Берия (1938-1953) Н.И. Ежов (1936-1938) Руководители НКВД-МГБ

20. Фальсификаторские методы НКВД при проведении массовых репрессивных операций • арестованные выдерживались на "конвейере" много дней без сна; • … • … • …

21. Массовые операции НКВД 21 августа 1937 г. принято постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О выселении корейского населения пограничных районов Дальне-Восточного края» с заявленной целью «пресечения проникновения японского шпионажа в ДВК». На основе постановления в 1937-1938 гг. НКВД проводит операцию по массовой депортации корейцев. К концу октября из ДВК в Среднюю Азию и Казахстан было вывезено 36 442 семьи, насчитывающие 171 781 чел. Вместе с ними были вывезены из ДВК еще около 10 тыс. человек – китайцев, поляков, немцев, харбинских репатриантов и др. Кроме этой операции, проводится ряд менее массовых депортаций в административном порядке.

22. Статистические итоги Большого террора По делам, которые вели органы госбезопасности (органы ГУГБ НКВД) Арестовано – не менее 1710 тыс. чел. Осуждено – не менее 1440 тыс. чел. В том числе приговорено к расстрелу – не менее 724 тыс. чел. Из них: • «Тройками» по «кулацкой операции» – не менее 436 тыс. чел. • Комиссией Наркома Внутренних дел СССР и Прокурора СССР («двойками») до сентября 1938 г. и «особыми тройками» в сентябре–ноябре 1938 г. по «национальным операциям» – не менее 247 тыс.чел. • Военной коллегией Верховного суда СССР, Спецколлегиями областных судов, военными трибуналами – не менее 41 тысячи человек.

23. Статистические итоги Большого террора Кроме того за период 1937-38 гг.: Осуждено «милицейскими тройками» как «социально вредный элемент» (СВЭ) – не менее 400 тыс. чел. Подвергнуто высылкам и депортациям в административном порядке – не менее 200 тыс. чел. Осуждено судами общей юрисдикции по общеуголовным обвинениям – не менее 2 миллионов человек, из них в лагеря отправлено не менее 800 тыс. чел. На заднем плане справа - здание НКВД, ныне - ФСБ РФ