220 likes | 360 Views
Von umfassender zu nachhaltiger Sicherheit?. Plädoyer für eine „Security Governance Forschung. Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH). Sicherheitsbegriff 1. umfassende/comprehensive Sicherheit
E N D
Von umfassender zu nachhaltigerSicherheit? Plädoyer für eine „Security Governance Forschung Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Sicherheitsbegriff 1 • umfassende/comprehensive Sicherheit • gesamtheitliche Sicherheit • pluralistische Sicherheit Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Sicherheitsbegriff 2 • Ganzheitliche Sicherheit • Vernetzte Sicherheit • Nachhaltige Sicherheit Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Sicherheit für wen? • Staat/Staatenwelt • Individuum/Gesellschaftswelt Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Welche Sicherheit? Konzepte • Einseitige Sicherheit • Kooperative Sicherheit • Kollektive Sicherheit • Menschliche Sicherheit Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Welche Sicherheit? Dimensionen • Gesellschaftliche/innere Sicherheit • Äußere Sicherheit • Wirtschaftliche Sicherheit • Ökologische Sicherheit • militärische Sicherheit • Menschenrechte • Energieversorgungssicherheit • etc. Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Sicherheit wovor? • existenzielle Bedrohung • Gewaltkonflikte • aktuell/potentiell • Reaktiv/präemptiv/präventiv Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Aktuelle Herausforderungen laut ESS/UN High-level panel • Terrorismus • Proliferation von MVW • Staatszerfall • Regionalkonflikte • transnationale Organisierte Kriminalität • Zwischenstaatliche Kriege • Armut, Epidemien, Umweltzerstörung Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Raum/Zeit/Kausalität • global-lokal (glokal) • langfristig-kurzfristig • Ursache-Wirkung (root causes) Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Ziel: Sicherheit/Mittel: • Diplomatie • Militär • Polizei • Rechtsstaatlichkeit • Verwaltung • Katastrophenschutz • Entwicklungspolitik • etc. Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Akteure • Staaten • Substaatliche Akteure • IGOs • (I)NGOs • Wirtschaftsunternehmen • Gruppen • Individuen Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Struktur • Steuerungstheorie: Subjekt/Objekt (akteurszentriert) • Governancetheorie: Struktur/Institution (institutionalistisch) (vgl. Renata Mayntz
Governance • Neues Leitbild als Ausdruck veränderter Realitäten (Wandel von Staatlichkeit) • Vielzahl von Akteuren (Hybridisierung von Gov) • Kollektives Regieren/Steuern • Heterarchische Steuerungsstruktur • Verbindliche Entscheidungen (ohne Zwang) • Gemeinsames Ziel (Problemlösung) • Prinzipien/Normen/Werte • Kollektive Interessen/Präferenzen Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Security Governance • Neue Form von Governance • Internationalisierung von Governance • Governance im Politikfeld Sicherheit • Herausbildung europäischer Gov-Strukturen • Glokalisierung von Gov-Strukturen
Security Governance: Definition Das kollektive Gewährleisten von Sicherheit durch eine Vielzahl von staatlichen und nicht-staatlichen Akteuren, die sich in einem nicht-hierarchischen Verhältnis zueinander befinden und unterschiedliche Mittel, Instrumente und Methoden auf der Basis gemeinsamer Werte, Normen und Interessen zielorientiert einsetzen. Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Security Governance: Triebkräfte • Globalisierung/Denationalisierung • Sicherheitspolitische Herausforderungen • Haushaltszwänge • Interessen der betroffenen internationalen, nationalen, sub- und nichtstaatlichen Akteure Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Security Governance: Probleme • Kooperation • Koordination • Kohärenz • Vernetzung Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Security Governance: Vernetztung • Querschnittsaufgaben • Mainstreaming • Schnittstellen • Kultur der Zusammenarbeit Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Nachhaltige Sicherheitspolitik • Pluralistische Sicherheitsforschung • Security Governance Forschung • Nachhaltige Sicherheitspolitik Dr. Hans-Georg Ehrhart, Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH)
Beispiel Sicherheitssektorreform • Security Sector Reform • Security Systems Reform • Security Sector Transformation
Beispiel Auswärtiges Handeln EU • 3 Pfeiler • Intra-/inter-pillar/hierarchische Koordination • ESVP (CMCO) • Entscheidungsprozess (Strategic Options, CONOPS, OPLAN) • Funktionsweise im Feld