Hospodaření VVI

1. Hospodaření VVI

2. Právní úprava

3. Právní úprava • Zákon 341/2005 Sb. o VVI, část sedmá • Zákon 563/1991 Sb. o účetnictví • Vyhláška 504/2001 Sb. • ČÚS 401 – 414 • Obchodní zákoník • Občanský zákoník • Daňové zákony • …..

4. Právní úprava • Zákon 563/1991 Sb. o účetnictví • Určen všem účetním subjektům • Vymezuje pravidla hospodaření obecně (pro všechny) • Specifická úprava – prováděcí předpisy

5. Právní úprava • Účetní subjekty rozděleny: • Podnikatelé • Banky • Pojišťovny • Zdravotní pojišťovny • Účetní jednotky, u kterých hlavním předmětem není podnikání • ÚSC, SPO, SF a OSS • Každá skupina má svojí vyhlášku a ČÚS

6. Právní úprava Občanský zákoník Zákon o účetnictví Zákon o VVI Obchodní zákoník Vyhláška 504/2002 Vyhláška o FKSP ČÚS 401-414

7. Zákon o VVI

8. Vymezení činnosti • Zákon o VVI vymezuje: • Hlavní činnost • Další činnost • Jinou činnost • Vyhláška 504/2002 vymezuje: • Hlavní činnost • Hospodářskou činnost

9. Vymezení činnosti • Hlavní činnost • Výzkum • Zajišťování infrastruktury výzkumu • Podporována převážně z veřejných prostředků • Další činnost • Prováděná na základě OSS nebo ÚSC • Ve veřejném zájmu • Podporována z veřejných prostředků • Jiná činnost • Hospodářská činnost • Prováděná za účelem dosažení zisku

10. Vymezení činnosti • Podmínky pro realizaci další a jiné činnosti • Navazují na hlavní činnost • Prováděny za účelem účinnějšího využití majetku a lidských zdrojů • Neohrožují hlavní činnost • Náklady a výnosy každé z činností jsou vedeny odděleně • Předmět a podmínky jsou stanoveny ve zřizovací listině • Nejsou ztrátové! (ztrátové činnosti musí být ukončeny)

11. Vymezení činnosti Členění dle zákona o VVI HLAVNÍ DALŠÍ JINÁ Vykazování dle účetních předpisů HLAVNÍ HOSPODÁŘSKÁ

12. Zisk VVI • Další a jiná činnost nesmí být ztrátová • Hlavní činnost – může vykazovat zisk i ztrátu • Zisk po zdanění • K úhradě ztráty z minulých období • K podpoře hlavní činnosti prostřednictvím fondů

13. Rozpočet • VVI sestavuje vyrovnaný rozpočet na kalendářní rok • Součástí jsou náklady a výnosy související s HČ, DČ a JČ • Výnosy – zejména finanční prostředky z: • Podpory VO na základě jí dosažených výsledků (dotace) • Podpory HČ nebo DČ z jiných než veřejných prostředků • Majetku • Přijatých darů a dědictví • Dotací na DČ z veřejných prostředků • Jiné činnosti • Náklady: • Náklady na HČ • Náklady na DČ • Náklady na JČ

14. Rozpočet • Rozpočet je plán, ne skutečnost • Rozpočet není dogma • Rozpočet je živý instrument

15. Fondy VVI • Rezervní fond • Fond reprodukce majetku • Fond účelově určených prostředků • Sociální fond

16. Rezervní fond • Fond je tvořen: • Přídělem finančních prostředků nejméně ve výši 5% ze zisku běžného účetního období po zdanění • Peněžními dary (kromě darů účelově určených) • Fond může být použit: • K úhradě ztráty • K úhradě sankcí • Ke krytí dočasného nedostatku finančních prostředků • K úhradě nákladů hlavní činnosti nezajištěných výnosy • K doplnění FRM (po schválení radou instituce) • K jiným výdajům, které v mimořádných případech schválí zřizovatel a dozorčí rada

17. Fond reprodukce majetku • Fond je tvořen: • Finančními prostředky ve výši účetních odpisů dlouhodobého majetku • Přídělem ze zisku • Peněžními dary určenými na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého majetku • Výnosy z prodeje dlouhodobého majetku • Peněžními prostředky přijatými na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého majetku (dotace) • Peněžními prostředky přijatými na sdružení prostředků k pořízení dlouhodobého majetku • Peněžními prostředky rezervního fondu (po schválení radou instituce)

18. Fond reprodukce majetku • Fond může být použit: • Na pořízení dlouhodobého i krátkodobého majetku (investice i neinvestice) • K financování oprav a udržování dlouhodobého i krátkodobého majetku • Na technické zhodnocení dlouhodobého majetku • Na sdružování prostředků na pořízení dlouhodobého majetku s jinou institucí • K úhradě splátek úvěrů a půjček na pořízení dlouhodobého majetku včetně úroků z těchto úvěrů a půjček

19. Fond účelově určených prostředků • Fond je tvořen: • Účelově určenými dary (kromě darů na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého majetku) • Účelově určené peněžní dary ze zahraničí • Účelově určené veřejné prostředky včetně prostředků účelové a institucionální podpory výzkumu, vývoje a inovací z veřejných prostředků, které nemohly být VVI efektivně použity v rozpočtovém roce, ve kterém jí byly poskytnuty • Do výše 5% objemu účelově určených prostředků na jednotlivé projekty

20. Fond účelově určených prostředků • Prostředky fondu musí VVI použít k tomu účelu, ke kterému jí byly poskytnuty • Prostředky musí být vyčerpány po dobu trvání projektu • POZOR – některé výzkumné záměry končí v roce 2011 – fond z nich vytvořený musí být vyčerpán

21. Sociální fond • Fond je tvořen: • Základní příděl ve výši 2% z ročního objemu nákladů VVI na mzdy, náhrady mzdy a odměny za pracovní pohotovost • Příděl ze zisku • Fond je použit v souladu s pravidly pro hospodaření s fondy VVI • Pro vymezení způsobilých nákladů se považuje za FKSP (řídí se vyhláškou 114/2002Sb.)

22. Fondy VVI Zisk po zdanění Max. 5% RF FRM FÚUP SF

23. Majetek VVI • Vložen zřizovatelem při vzniku VVI • Zřizovatel může vložit i po vzniku změnou zřizovací listiny • Pořízen v době trvání VVI • Z dotací • Z vlastních prostředků • VVI je povinna majetek využívat k realizaci hlavní činnosti • Volné kapacity majetku je možné využít pro realizaci další a jiné činnosti

24. Vklad majetku zřizovatelem • Na základě zřizovací listiny nebo její změnou • Převádí majetek potřebný k zajištění účelu, pro který byla VVI zřízena • Závazky související s majetkem (max. do 20% hodnoty majetku) • Nevyžaduje se souhlas věřitele • Nabytí vlastnických práv • Nemovitosti evidované v katastru nemovitostí dnem zápisu vkladu • Ostatní majetek dnem vzniku nebo dnem zápisu změny zřizovací listiny

25. Nakládání s majetkem Předchozí písemný souhlas zřizovatele Předchozí písemný souhlas dozorčí rady • Nabytí nebo zcizení nemovitého majetku • Nabytí nebo zcizení movitého majetku nad 8 mil. • Zřízení zástavního nebo jiného věcného práva k majetku VVI • Založení jiné PO • Vklad majetku do jiné PO • Nabytí majetkové účasti v existující PO • Sjednání či změny nájemní smlouvy na dobu delší než 3 měsíce Předchozí písemný souhlas dozorčí rady

26. Založení jiné právnické osoby • VVI může: • Sama nebo s jinými osobami založit • Vstoupit do již existujícího sdružení pouze za účelem využívání výsledků své výzkumné činnosti • Provést peněžitý nebo nepeněžitý vklad do jiné PO • Vložit do jiné PO nemovitý majetek získaný od zřizovatele • Jinak nabýt úplatně majetkovou účet v jiné PO pokud tato PO provádí výzkum nebo využívá výsledky HČ VVI

27. Založení jiné právnické osoby • VVI nesmí: • Stát se společníkem VOS nebo komplementářem KS • Neomezené ručení veškerým majetkem • Vkládat do jiné PO prostředky z poskytnuté podpory nebo dotace • Výjimka! Institucionální podpora podle zhodnocení dosažených výsledků • Vstupem do jiné PO ohrozit svojí HČ • Zajišťovat závazky jiných osob • Zřizovat zástavní právo k nemovitostem (hypotéka) • Nabývat jiné CP než vydané státem nebo ÚSC

28. Výroční zpráva • VVI zpracovává, DR se vyjadřuje, RI schvaluje • Zveřejnění do 30.6. ve sbírce listin rejstříku VVI • Co obsahuje: • Informace o orgánech VVI: • O jejich složení • O jejich činnosti • O jejich změnách • Informace o změnách zřizovací listiny • Hodnocení hlavní činnosti • Hodnocení další a jiné činnosti • Jsou-li nedostatky v hospodaření . Informace o opatřeních k jejich odstranění, případně odstranění • Stanoviska dozorčí rady • Informace o významných skutečnostech po skončení roku • Informace o předpokládaném vývoji činností • Informace o aktivitách v oblasti ochrany životního prostředí a pracovněprávních vztazích • Účetní závěrku a zprávu auditora

29. Účetní předpisy

30. Kdo vytváří účetní předpisy • MF ČR • Národní účetní rada • Komora auditorů • Svaz účetních • Komora daňových poradců • VŠE - FFÚ

31. Základní zásady • Účetnictví musí být: • Správné • Úplné • Průkazné • Srozumitelné

32. Základní zásady • Akruální princip • účtujeme do období, se kterým účetní případy časově a věcně souvisí • Věrný a poctivý obraz • Věrné – obsah položek účetní závěrky odpovídá skutečnému stavu, který je zobrazen v souladu s účetními metodami • Poctivé . Účetní metody jsou použity způsobem, který vede k dosažení věrnosti • Předpoklad nepřetržitého trvání • Účetnictví vedené v české měně • Účetnictví vedené v českém jazyce • Dodržování směrné účtové osnovy, uspořádání položek výkazů

33. Účetní závěrka • Základní členění: • Řádná • Mimořádná • Součástí účetní závěrky je: • Rozvaha • Výkaz zisku a ztrát • Příloha • Přehled o peněžních tocích • Přehled o změnách ve vlastním kapitálu Vymezeno vyhláškou

34. Uživatelé účetní závěrky • Zřizovatel • Poskytovatelé dotací • Banka • Věřitelé • Obchodní partneři

35. Vyhláška 504/2002 • Rozsah a způsob sestavování účetní závěrky • Uspořádání, označení a obsahové vymezení: • Majetku a jiných aktiv • Závazků a jiných pasiv • Nákladů • Výnosů • Vysvětlující a doplňující informace v příloze • Směrnou účtovou osnovu • Účetní metody

36. Účetní závěrka • Rozvaha • Dvousloupcový výkaz – aktuální a srovnatelné období • Položky aktiv brutto (neupravené a OP a oprávky) • Nulové řádky se neuvádějí • V tisících Kč • Zaokrouhlovací rozdíly • Výkaz zisku a ztrát • Základní členění: • Hlavní činnost • Hospodářská činnost • Jen údaje za aktuální období • Nulové řádky se neuvádějí • V tisících Kč

37. Účetní závěrka • Příloha obsahuje informace o: • Účetní jednotce • Zřizovateli, vkladech do vlastního jmění • Účetním období a použitých účetních metodách • Významných událostech po konci roku • Způsobech oceňování • Jiné PO, ve kterých má VVI podíl • Přehled splatných závazků pojistného na SZ a příspěvku na SPZ • Majetkových nebo dluhových CP • Výsledku hospodaření v členění na hlavní a hospodářskou činnost • Průměrném evidenčním přepočteném počtu zaměstnanců • Výši odměn členům statutárních orgánů a dozorčí rady • Způsob zjištění základu daně a výši již zaplacené daně • Přijatých darech • Způsobu vypořádání výsledku hospodaření z minulých let • Každé významné položce rozvahy nebo výkazu zisku a ztrát

38. Účetní metody • Vymezení pořizovací ceny: • Majetku • Cenných papírů a podílů • Zásob • Pohledávek • Postup tvorby a použití opravných položek • Odepisování majetku • Postup tvorby a použití rezerv • Vzájemné zúčtování • Kurzové rozdíly • Metoda oceňování souboru majetku

39. České účetní standardy • 401 Účty a zásady účtování na účtech • 402 Otevírání a uzavírání účetních knih • 403 Inventarizační rozdíly • 404 Kurzové rozdíly • 405 Deriváty • 406 Operace s cennými papíry a podíly • 407 Opravné položky k pohledávkám, rezervy a pohledávky po lhůtě splatnosti • 408 Krátkodobý finanční majetek a krátkodobé bankovní úvěry • 409 Dlouhodobý majetek • 410 Zásoby • 411 Zúčtovací vztahy • 412 Náklady a výnosy • 413 Vlastní zdroje a dlouhodobé závazky • 414 Přechod z jednoduchého účetnictví na účetnictví

40. Úschova účetních záznamů • 10 let: • Účetní závěrka a výroční zpráva • Doklady hrazené z dotací • 5 let: • Účetní doklady • Účetní knihy • Odpisové plány • Inventurní soupisy • Účtová rozvrh

41. Správní delikty • Nevede účetnictví • Nesestaví účetní závěrku • Vede účetnictví v rozporu se zásadou věrného a poctivého obrazu • Vede účetnictví v rozporu se zákonem o účetnictví • Účetní závěrka neobsahuje povinné součásti • Účetní závěrka není ověřena auditorem • Nezveřejní účetní závěrku • Neuschovává účetní záznamy jak má

42. Správní delikty - pokuty • Nevede účetnictví • Nesestaví účetní závěrku 6% hodnoty aktiv • Vede účetnictví v rozporu se zásadou věrného a poctivého obrazu • Vede účetnictví v rozporu se zákonem o účetnictví • Účetní závěrka neobsahuje povinné součásti • Účetní závěrka není ověřena auditorem • Nezveřejní účetní závěrku • Neuschovává účetní záznamy jak má 3% hodnoty aktiv

43. Správní delikty • Organizace za správní delikt neodpovídá, pokud prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, aby porušení právní povinnosti zabránila • Odpovědnost za správní delikt zaniká: • Správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl • Do 3 let ode dne, kdy byl spáchán

44. Interní členění v rámci AV ČR • Činnost: • Hlavní • Další • Jiná • Zdroje finančních prostředků: • Institucionální • Účelové • Mimorozpočtové • Členění dle poskytovatelů

45. Interní členění v rámci AV ČR • Možné kombinace činnosti a zdroje: • Hlavní + Institucionální + Účelové + Mimorozpočtové • Další + Mimorozpočtové (+ Institucionální) • Jiná + Mimorozpočtové

46. Audit • Ověřuje věrohodnost účetní závěrky • Zda údaje v závěrce podávají věrný a poctivý obraz finanční situace • Auditora určí nejvyšší orgán nebo (není-li) dozorčí orgán • Auditor musí být nezávislý na svém klientovi • Auditor musí zachovat mlčenlivost o skutečnostech, které nejsou veřejně známy a týkají se účetní jednotky • Audit není kontrola veškerého účetnictví • Auditor má získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti

47. Vnitřní kontrolní systém • tvoří soubor následujících prvků : • kontrolní prostředí • účetní systém • kontrolní postupy

48. Vnitřní kontrolní systém • Kontrolní prostředí • Příznivé organizační a administrativní prostředí • Existence jasných kontrolních postupů • Každou chybu je nutno opravit bezprostředně po jejím odhalení. • Schvalovací procedury • Schválení počtu a doby zpracování všech transakcí oprávněnými osobami • Omezení přístupu k datům a k počítačovému vybavení pouze na oprávněné osoby • Zpracování pouze řádně schválených vstupů • Oddělení funkcí • Osoby, které schvalují transakce, nebudou transakce zaznamenávat • Osoby, které jsou pověřeny správou ústavních zdrojů, nebudou vést odpovídající účetní záznamy • Vždy budou existovat minimálně dvě osoby, které budou kontrolovat transakce • Přesnost dat • Zavedení kontrolních součtů (soulad vstupů a výstupů) • Porovnání výstupů s původními zdrojovými dokumenty • Pravidelné vyhodnocování zůstatků jednotlivých účtů • Pravidelné porovnávání skutečného stavu s evidovaným stavem • Bezpečnost dat • Omezení přístupu k datovým souborům na odpovědné osoby • Ukládání dat na bezpečná místa

49. Vnitřní kontrolní systém • Množina vnitropodnikových pravidel, postupů, zvyklostí a pravidel • Ovlivňuje ekonomické postupy uvnitř organizace • Členění VKS: • Řídící kontrola • Interní audit

50. Vnitřní kontrolní systém • Řídící kontrola = systém, který umožňuje ovlivňovat ekonomické operace • Předběžná kontrola • Průběžná kontrola • Následná kontrola • Interní audit = ověřovací a konzultační činnost směřující k objektivnímu hodnocení rizik • rizika vztahující se k činnosti jsou včas rozpoznávána a zda jsou přijímána odpovídající opatření k jejich vyloučení nebo zmírnění, • zavedený vnitřní kontrolní systém je dostatečně účinný, reaguje včas na změny ekonomických, právních, provozních a jiných podmínek,